財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(存儲(chǔ)版)
【正文】 第八條 專項(xiàng)資金設(shè)立由業(yè)務(wù)主管部 門提出建議，經(jīng)財(cái)政部門審核、綜合平衡后，報(bào)省政府研究確定。專項(xiàng)資金預(yù)算原則上都應(yīng)明確到項(xiàng)目，暫不能編制到項(xiàng)目的，根據(jù)預(yù)算控制數(shù)按項(xiàng)目類別編報(bào)。涉及重大項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整的，需報(bào)省政府審定。 在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出具體項(xiàng)目計(jì)劃的，有關(guān)部門要向省政府書面說(shuō)明情 況。 第二十一條 專項(xiàng)資金安排用于個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，一般應(yīng)委托金融機(jī)構(gòu)以 “一卡通 ”或 “一折通 ”等支付方式，直接發(fā)放到受益對(duì)象手中。 第二十六條 項(xiàng)目完成并通過(guò)驗(yàn)收后，專項(xiàng)資金有結(jié)余的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)可用于其他專項(xiàng)支出；對(duì)項(xiàng)目當(dāng)年已執(zhí)行但尚未完成或因故需推遲到下年度執(zhí)行而形成的結(jié)余資金，業(yè)務(wù)主管部門報(bào)經(jīng)財(cái)政部門備案后，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，但不得自行改變資金用途。資金使用效果好的，可以繼續(xù)支持或加大支持。 第三十五條 監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門要建立健全專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。 第三十八條 各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照本辦法執(zhí)行。 第三十四條 專項(xiàng)資金要按照政務(wù)公開(kāi)的要求，接受社會(huì)監(jiān)督。 第二十九條 績(jī)效評(píng)價(jià)的方法、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)值、考核工作程序等，由財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，另行研究制訂。 第二十四條 專項(xiàng)資金根據(jù)項(xiàng)目和具體用途的不同，分別采取無(wú)償補(bǔ)助、財(cái)政貼息和資本金投入等使用方式，并依據(jù)項(xiàng)目資金使用方式的不同 按照相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行具體核算。 第二十條 專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。對(duì)涉及多個(gè)部門管理使用的同類專項(xiàng)資金，一般應(yīng)在批復(fù)控制指標(biāo) 3 個(gè)月內(nèi)，由財(cái)政部門或項(xiàng)目牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門提出具體意見(jiàn)或項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)分管省長(zhǎng)或省政府審定。 第十三條 項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門和項(xiàng)目單位不得自行調(diào)整。專項(xiàng)資金的調(diào)整意見(jiàn)報(bào)省政府審定。建立專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重，制訂專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)的量化指標(biāo)體系，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的追蹤問(wèn)效管理，提高專項(xiàng)資金使用效益。 （二）量力而行原則。 第四條 中 央財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金以及省本級(jí)依法征收的各類基金、專項(xiàng)收入安排的支出，一并納入本辦法管理。 第二十二條 財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建檔、建冊(cè)，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的管理水平。 第十八條 專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。 第十三條 專項(xiàng)資金支出預(yù)算確定后，嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。 第三章 專項(xiàng)資金的撥付、使用管理 第十條 專項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，各部門應(yīng)及時(shí)分配下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位。 第六條 嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和撥付。（余府發(fā)〔 2020〕 45 號(hào)） 各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位： 《新余市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng) 2020 年 12 月 12 日市七屆人民政府第 34次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 第二章 專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和下達(dá) 第五條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)條件包括： ㈠符合全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，符合專項(xiàng)資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍； ㈡有明確的專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和項(xiàng)目可行性研究； ㈢補(bǔ)助性專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)，應(yīng)有明確的資金用途，并有相關(guān)規(guī)定的實(shí)施依據(jù)。 第九條 財(cái)政部門安排下達(dá)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算屬政府采購(gòu)目錄范圍的，在項(xiàng)目資金的預(yù)算編制和下達(dá)時(shí)均應(yīng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，各有關(guān)部門（單位）不得開(kāi)設(shè)專項(xiàng)資金銀行賬戶，不得將支出賬戶的資金轉(zhuǎn)移到其他賬戶或辦理定期儲(chǔ)蓄存款。 第四章 專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià) 第十七條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門
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