【正文】 辦法》（湘財企〔2011〕46號）、《湖南省節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》（湘財企〔2011〕47號）和《湖南省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理辦法》（湘財企〔2008〕42號）同時廢止。環(huán)保專項資金使用的范圍包括：（一）重點污染源治理項目。（七）省政府規(guī)定的其他污染防治項目。（三）環(huán)境排放污染物的項目申報單位, 具有獨立法人資格,實行獨立經(jīng)濟(jì)核算,有健全的財務(wù)核算與管理體系；按照規(guī)定進(jìn)行排污申報登記,并按時、足額繳納排污費，無重大環(huán)境違法行為。第十一條 申報項目須提供以下有效材料：（一）專項資金項目申報表。第十二條 各地環(huán)保、財政部門應(yīng)對申報項目的實施基礎(chǔ)、開工條件、建設(shè)方案、工藝流程、環(huán)境效益等進(jìn)行充分論證和審查，擇優(yōu)上報，并對材料的完整性、真實性負(fù)責(zé)。對初審合格的項目，由省環(huán)保廳會同省財政廳組織專家進(jìn)行可行性評審。省財政廳和省環(huán)保廳將根據(jù)每年環(huán)保重點不同適當(dāng)調(diào)整分配因素所占權(quán)重比例。對省級環(huán)保專項資金切塊下達(dá)地方部分，各地應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)將指標(biāo)下達(dá)文件，并同時將《＊＊因素法安排省級環(huán)保專項資金情況表》（附件一）及當(dāng)年項目審核意見上報省財政廳、省環(huán)保廳備案。第二十條 項目承擔(dān)單位對技術(shù)方案、處理規(guī)模、配套資金等有重大變更時，應(yīng)向相關(guān)環(huán)保、財政部門提出變更申請，由審核下達(dá)省級補(bǔ)助資金項目的同級財政和環(huán)保部門及時組織專家重新進(jìn)行論證，做出批復(fù)。項目竣工驗收后，各地組織竣工驗收的項目，在驗收后一個月內(nèi)由各地環(huán)保局、財政局填寫《中央和省級環(huán)保專項資金項目竣工驗收報告表》（附件三）報省環(huán)保廳、省財政廳。其中，對節(jié)能技術(shù)改造項目采取獎勵方式，獎勵金額與實際節(jié)能量掛鉤；其它項目采取財政補(bǔ)助方式。（一）支持重點節(jié)能技改項目，包括中央空調(diào)節(jié)能技改、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技改、綠色照明系統(tǒng)技改（含市政路燈節(jié)電改造）、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能等十大重點節(jié)能工程中的重大項目和示范項目。（二）申報項目條件：符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，較強(qiáng)的示范帶動作用和自我發(fā)展能力；符合國家相關(guān)能源法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,且符合本辦法第二章的相關(guān)規(guī)定；申報節(jié)能資金的技改工程類項目還應(yīng)具備：（1）具有較為完善的能源統(tǒng)計、計量與管理制度；（2）節(jié)能量在1萬噸標(biāo)煤以下，500噸標(biāo)煤以上（對年節(jié)能量在1萬噸標(biāo)煤以上的節(jié)能技術(shù)改造項目，申報國家財政獎勵資金）。（一）根據(jù)下達(dá)的資金計劃，市財政局按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，實行國庫集中支付制度。第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第427號），對弄虛作假騙取節(jié)能資金的單位，除予以通報批評外，同時追回資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。節(jié)能資金由省財政廳與節(jié)能主管部門共同管理。第四章 節(jié)能資金支持的范圍及條件第八條 省級節(jié)能資金支持的范圍：（一）工業(yè)節(jié)能。（三）建筑節(jié)能。對已經(jīng)享受政府節(jié)能資金支持的企業(yè)，原則上不再享受此項獎勵。節(jié)能主管部門會同省財政廳將確定的節(jié)能第十一條 凡符合申報指南要求的項目單位，均可提出資金使用申請，按以下程序申報：項目投資指南及申報要求通過網(wǎng)站、媒體等向社會公告，便于企業(yè)及時了解有關(guān)情況。第十四條 對獲得終審?fù)ㄟ^的項目，由省財政廳與節(jié)能主管部門聯(lián)合下達(dá)資金計劃文件。第十八條 按照部門預(yù)算管理的要求，省節(jié)能主管部門應(yīng)于每年9月底前將下一節(jié)能項目預(yù)算報省財政廳，省財政廳按要求編列部門預(yù)算。第八章 附則第二十四條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 各市節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對項目實施使用情況的監(jiān)督檢查，按要求將項目進(jìn)第二十三條 對弄虛作假、套取財政資金的項目單位，三年內(nèi)不得申請節(jié)能資金項目，同展情況及時上報省相關(guān)節(jié)能主管部門。各級財政部門會同節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)節(jié)能專項資金的監(jiān)督和管理。節(jié)能主管部門對進(jìn)入項目庫并獲得初審?fù)ㄟ^的項目提交評審小組進(jìn)行專家論證和終審。（五）對節(jié)能減排取得突出成績的市、企業(yè)、單位和個人的獎勵。凡是改造天然氣、煤層氣和M85以上的甲醇汽車，政策出臺當(dāng)年改造的每輛補(bǔ)助2000元，以后改造的每輛補(bǔ)助1000元；用于公交、城際客運的天然氣、煤層氣和M85以上的甲醇汽車，政策出臺當(dāng)年改造的每輛補(bǔ)助10000元，以后改造的每輛補(bǔ)助5000元。撥款項目主要適用節(jié)能表彰獎勵、社會公共節(jié)能、建筑節(jié)能、監(jiān)測體系和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、節(jié)能新技術(shù)、新工藝研發(fā)推廣、節(jié)能示范工程、節(jié)能表彰獎勵等方面的支出，獎勵資金主要用于工作經(jīng)費補(bǔ)助和節(jié)能減排工作成績突出的班子成員以及工作人員的獎勵。政府通過財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、稅收政策等第三條 省經(jīng)委、省發(fā)展改革委是節(jié)能降耗的項目主管部門（以下簡稱節(jié)能主管部門），一系列宏觀調(diào)控手段，促進(jìn)企業(yè)逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的節(jié)能減排機(jī)制。第十三條 項目申報單位有下列情況之一的，兩年內(nèi)暫停申報資格：（一）申報材料嚴(yán)重弄虛作假的（含同一項目變相重復(fù)申報）；（二）已享受節(jié)能資金的項目單位需連續(xù)申報但其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（銷售收入、上繳稅金等）下降的；（三）不按要求報送項目進(jìn)展情況、資金使用情況與使用績效、會計報表等相關(guān)材料的；（四）不按要求向能源主管部門報送能源利用狀況報告及能源管理、設(shè)備、崗位備案情況的。市經(jīng)委、市財政局和市能源辦根據(jù)正式項目單聯(lián)合下達(dá)資金計劃。第三章 節(jié)能資金的報批與管理第八條 申報條件。第六條 節(jié)能資金獎勵及補(bǔ)助實行公開、透明的原則，接受社會各方面監(jiān)督。第二條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指市本級財政安排的專項用于獎勵企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目以及其它節(jié)能補(bǔ)助的資金。污染治理項目竣工驗收必須提交驗收檢測報告，否則不予驗收。第十九條 環(huán)保專項資金應(yīng)與其它資金統(tǒng)籌安排，并專賬核算、?？顚Ｓ?、專人管理，任何單位和個人不得截留，擠占或者挪用，不得擅自更改資金的使用范圍、補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。實施方案應(yīng)包括項目概況、實施條件、資金籌措、建設(shè)開完工時間、組織管理等。省環(huán)保廳根據(jù)專家評審意見提出項目預(yù)算安排建議，報省財政廳審核下達(dá)。省環(huán)保廳對項目申報條件、材料完整性等方面進(jìn)行審查。（五）區(qū)域污染防治項目還需提供區(qū)域污染防治規(guī)劃。第十條 符合規(guī)定條件的項目企業(yè)按項目申報指南和規(guī)定程序申報。第三章 申報條件與程序第八條 申請省級環(huán)保專項資金的項目,應(yīng)符合下列基本條件:（一）符合本《暫行辦法》第六條規(guī)定的環(huán)保專項資金使用范圍。（五）環(huán)境污染監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)及在線監(jiān)控設(shè)施運行項目。第五條 專項資金作為政府引導(dǎo)性資金，通過財政補(bǔ)助、貸款貼息等方式,引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會資金等渠道資金的投入。第五章 附則第十八條 本專項資金設(shè)置年限為2016年至2018年，到期自動終止。省經(jīng)信委等部門會同省財政廳根據(jù)專家評審意見和專項資金預(yù)算規(guī)模，確定專項資金支持項目和安排方案，并將擬支持項目在省經(jīng)信委等部門和省財政廳門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公示5個工作日。省財政直管縣項目由縣市經(jīng)信局會同縣市財政局組織申報。第七條 申報專項資金的項目單位必須具備以下條件：在湖南省內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，項目單位如為企業(yè)必須為規(guī)模以上企業(yè)；具有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和完善的財務(wù)管理制度，財務(wù)狀況良好；具有良好的會計信用和納稅信用；項目單位如為企業(yè)，須配合財政、經(jīng)信、統(tǒng)計等部門工作，按時報送相關(guān)數(shù)據(jù)報表和情況，無不良記錄。基金投入方式按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。突出重點。對弄虛作假騙取節(jié)能資金或不按規(guī)定用途使用節(jié)能資金的，暫停其節(jié)能資金申報資格3年；已撥付資金的，省財政廳依法追回資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十四條 企業(yè)收到資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）進(jìn)行賬務(wù)處理。第十條 節(jié)能資金申請單位必須具備以下條件：（一）項目單位在湖南省境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；（二）項目單位財務(wù)管理制度健全、規(guī)范，經(jīng)營狀況良好；（三）