【正文】 。第四章 附則第八條 本辦法由施工管理部負責解釋。移交竣工資料：項目經(jīng)理部竣工資料齊全完整，準確，符合規(guī)范的規(guī)定，標識、編目、組卷、書寫符合檔案管理質(zhì)量要求。進行竣工結算：工程竣工結算與竣工驗收工作同時進行。復驗合格，由事業(yè)部施工管理部向發(fā)包人發(fā)出預約竣工驗收的通知書，商定有關竣工驗收事宜。二、復驗階段事業(yè)部施工管理部接到項目經(jīng)理部復驗申請后10日內(nèi)組織事業(yè)部生產(chǎn)、技術、質(zhì)量、安全、預算等有關人員參加項目經(jīng)理部復驗。對初驗發(fā)現(xiàn)的問題要作好記錄，指定專人解決。明確規(guī)定收尾工作項目、責任人、完成時間等。第七條 竣工驗收程序一、初驗階段成立由項目經(jīng)理牽頭組織項目經(jīng)理部生產(chǎn)、技術、質(zhì)量、安全、預算、等有關人員參加的竣工收尾小組，明確管理職責。三、有勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的工程質(zhì)量合格文件。第三章 竣工驗收程序第七條 具備竣工驗收的條件一、設計文件和施工合同約定的各項內(nèi)容已經(jīng)施工完畢。二、負責組織施工項目竣工驗收工作。第三條 本辦法適用公司各事業(yè)部及項目經(jīng)理部竣工驗收的管理。特制定本辦法。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）投資項目竣工驗收可參照本辦法執(zhí)行。財政不予撥付預留的財政性資金。建設單位應當及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，并按國家有關規(guī)定辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。根據(jù)整改意見，項目業(yè)主單位應在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改工作，并辦理項目竣工驗收手續(xù)。第十三條 驗收組的主要工作：（一）審查項目是否達到竣工驗收、交付使用的要求；（二）審議通過建設單位提出的竣工報告；（三）審查竣工決算；（四）審議通過設計報告、施工報告、監(jiān)理報告；（五）審核建設單位整理完成的工程建設文件和技術檔案；（六）通過竣工驗收報告，形成竣工驗收意見；（七）對部分零星收尾工程，審定其內(nèi)容、數(shù)量、投資和完成期限，該部分實際投資可依據(jù)具體情況進行結算，直接列入竣工決算。驗收組可根據(jù)需要，邀請有關鑒定專家參加驗收。第十二條 縣發(fā)展和改革局應根據(jù)具體情況組織驗收委員會或者驗收組（以下簡稱驗收組），驗收組應當由縣發(fā)改、審計、財政、建設、國土、人防、氣象、消防、環(huán)保、檔案、招管辦、國資以及行業(yè)行政主管部門組成。（八）其他需要說明的材料。由項目監(jiān)理單位提交的工程監(jiān)理和質(zhì)量評價報告；（六）需初步驗收（交工驗收）的，提供初步驗收（交工驗收）報告；（七）工程結算審計報告、財務決算備案或批復文件。由設計單位提交的工程設計情況報告；（四）施工報告。包括可行性研究報告、初步設計批復文件；（二）竣工報告。一個月內(nèi)申請竣工驗收確有困難的，經(jīng)縣發(fā)展和改革局批準后，可適當延長期限。規(guī)模較大、較復雜的建設項目，應先進行初步驗收（交工驗收），然后再進行竣工驗收。各專項驗收應盡量聯(lián)合辦理。第六條 政府投資項目竣工驗收的條件：（一）已按批復的設計文件要求建設完成，能夠投入使用；（二）建設單位已完成工程竣工驗收備案；（三）土地、規(guī)劃已按規(guī)定辦理確認手續(xù)；（四）各專項驗收已按國家有關規(guī)定組織完成；（五）工程結算已通過審計部門審計；（六）竣工財務決算已編制，并經(jīng)財政部門備案或批復?？h財政、國土、建設、環(huán)保、氣象、消防、檔案、審計等部門按照各自職責，做好政府投資項目竣工驗收相關工作?？h發(fā)展和改革局負責政府投資項目竣工驗收的綜合管理。政府投資項目建成后，必須按規(guī)定的程序組織并通過竣工驗收。第二條 本辦法所稱的竣工驗收是指政府投資項目完工后，對政府投資項目的工程質(zhì)量、執(zhí)行國家和行業(yè)強制性標準情況、資金使用管理情況等的全面檢查驗收，以及對政府投資項目審批程序、招投標、設計、施工、監(jiān)理等的綜合評價。六、廉政責任制度：這項制度是我市多年項目管理中創(chuàng)新的一項制度，隨著建設工程項目數(shù)量和投資額的不斷加大，為有效避免職務犯罪等腐敗現(xiàn)象的滋生，市委、政府從教育引導、制度規(guī)范、內(nèi)控監(jiān)督三方面入手，從嚴、務實地抓好廉政建設工作，確保了工程建設領域的廉潔性。在項目管理上，國家明確要求，有關責任人不管調(diào)到哪里，不管擔任什么職務，都要追究責任，嚴肅處理。所謂合同就是根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和招投標文件所簽訂的具有法律效力的文本。三、監(jiān)理制：就是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，根據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。二、招投標制：是運用市場競爭機制，將建設項目的工程勘查設計、施工、監(jiān)理和采購進行公開招投標和競選的一種管理制度。項目可行性報告批準后，正式成立項目法人。一、項目法人責任制：是指建設項目由項目法人對項目的策劃、資金的籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、償還債務和資產(chǎn)的保值增值實行全過程負責的一種項目管理制度。政府投資項目管理“六項制度”項目管理的核心內(nèi)容是“六項制度”的貫徹落實。(3)投資主管部門: 竣工驗收鑒定書。需要的形式要件： A、程序性要件方面(1)項目單位或代建辦：工程竣工總結；項目驗收申請；竣工圖紙（總平面、建筑、結構、暖衛(wèi)燃氣、電氣、消防、通風與空調(diào)、電梯、工藝）；工程照片、聲像資料；固定資產(chǎn)移交申請?？⒐を炇諘r期具體環(huán)節(jié)：投資主管部門依據(jù)《國家重點建設項目管理辦法》和《建設項目（工程）竣工驗收辦法》等有關規(guī)定，對國家投資項目進行項目施工驗收、投入使用和投產(chǎn)經(jīng)營后評價。B、技術性要件方面(1)項目單位或代建辦：原材料實驗報告、施工實驗報告；施工記錄；預檢記錄；隱檢記錄；監(jiān)理記錄；設計變更洽商記錄；工程施工質(zhì)量事故處理記錄；暖衛(wèi)、燃氣、電氣、通風與空調(diào)、消防、電梯、生產(chǎn)機械等安裝、測試、運轉(zhuǎn)、驗收記錄；國外引進技術或進口成套設備技術文件。(3)建設部門：開工許可證。需要的形式要件： A、程序性要件方面(1)項目單位或代建辦：招投標報建申請表（土建、設備）；招投標總結機構委托書、合同；招投標公告；施工、監(jiān)理合同；成立建設領導小組文件；建立完善“六項制度”文件；申請撥付資金請示；監(jiān)理月報；項目進展情況月報；設計變更報告；國外引進技術或進口成套設備申請報告；工程竣工財務決算報告。④其他相關材料建設時期具體環(huán)節(jié)：項目單位按照國家基本建設相關政策要求，做好項目開工建設的各項準備，組織實施。②建設部門：圖紙會審記錄。(13)其他相關文件。(11)消防部門：建筑工程消防設計審核意見書。(9)氣象部門：大氣環(huán)境影響評價報告。(7)動遷部門：拆遷文件、拆遷協(xié)議書。(5)環(huán)保部門：環(huán)境影響登記或環(huán)境影響評價報告。(3)規(guī)劃部門：規(guī)劃用地許可證、選址意見書。需要的形式要件：A、程序性要件方面(1)政府：規(guī)劃領導小組會議紀要、配套資金承諾函。六項工作即編制和報批項目建議書、編制和報批可行性研究報告、編制和報批設計文件、建設準備工作、建設實施工作(施工組織和生產(chǎn)準備)、項目施工驗收投產(chǎn)經(jīng)營后評價等。（二）基本建設的三個階段：基本建設程序一般包括三個時期六項工作。三節(jié)總體方案政府投資項目基本建設程序及所需要的形式要件（一）基本建設程序的概念：建設程序是對基本建設項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中的各項工作開展先后順序的規(guī)定。基本建設項目報批程序政府投…綠春哈尼服飾熱區(qū)明珠 魅力濱河園林筆會…三節(jié)總體方案黑旋風喜逢李鬼本站推薦情牽災區(qū)我想飛友 情遭遇下崗綠春縣發(fā)展和改革局本站最新三．工作時限： 15個工作日（不含評估、論證時間）。（三）報批工程初步設計應提交的材料；；；； 。二．申報材料：（一）報批項目建議書應提交的材料1．項目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請審批項目建議書的文件；2．項目建議書文本，大中型項目和有特殊規(guī)定的項目須附預可行性研究報告； ； 4．初步的資金籌措方案。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十八條 國家機關及有關單位的工作人員在政府投資項目建設過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。項目單位委托相關業(yè)務前應當查詢前款規(guī)定的不良行為記錄名單；有前款規(guī)定行為的單位，自被列入不良行為記錄名單之日起3年內(nèi)，項目單位不得委托其承擔政府投資項目的相關工作。（一）違反本辦法批準可行性研究報告或者設計文件的；（二）違反本辦法批準列入投資計劃的；（三）違反本辦法撥付建設資金的；（四）其他違反有關法律、法規(guī)規(guī)定的行為。（一）未按程序辦理相關手續(xù)擅自開工建設的；（二）未經(jīng)批準擅自調(diào)整建設標準和投資規(guī)模的；（三）未依法組織招標的；（四）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設資金的；（五）未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格即交付使用的；（六）其他違反有關法律、法規(guī)規(guī)定的行為。政府有關部門應當公布舉報電話等投訴舉報方式，受理公民、法人和其他組織投訴、舉報政府投資項目審批和建設中的違法行為。第三十二條 政府投資項目交付試用期滿后，市政府投資主管部門應當會同有關部門有選擇地進行項目后評價，其評價結論報市政府。第三十一條 項目建成后，應按規(guī)定完成竣工驗收、工程結算和竣工決算工作。第三十條 項目單位應當堅持概算控制預算、預算控制決算的原則，按照批準的建設內(nèi)容、規(guī)模、標準組織進行施工圖設計和建設，特殊情況下確需變更設計且不增加政府投資的，應當由原設計單位編制變更設計說明報市政府投資主管部門備案；非因技術、水文、地質(zhì)等原因而做出的重大設計變更或需要增加政府投資的，項目單位主管部門應當報市政府投資主管部門，由市政府投資主管部門會同財政部門提出意見，報市政府批準，辦理調(diào)整概算等手續(xù)。第二十九條 政府投資項目實行監(jiān)理制。第二十八條 政府投資項目實行合同管理制。政府投資項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包。凡符合招標條件的，勘查、設計、施工、監(jiān)理、設備和材料的采購均應當依法實行招標。經(jīng)營性政府投資項目，項目可行性研究報告批準后，必須按規(guī)定組建項目法人，項目法人負責項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值。代建制管理辦法另行制定。第四章 項目的建設管理第二十六條 政府投資項目實行項目法人制。第二十四條 政府投資計劃執(zhí)行過程中，確需進行調(diào)整的，應當由項目單位主管部門申報，由市政府投資主管部門會同市財政和其他有關部門提出調(diào)整方案，報市政府批準。批準后的政府投資計劃由市政府投資主管部門下達執(zhí)行。（四）其他應當說明的情況。（二）新開工項目應明確預定開工的時間。市政府投資主管部門每年下達編制政府投資計劃通知，申報文件應在通知規(guī)定的截止日期前報市政府投資主管部門,同時抄報市財政部門。第三章 計劃的制定和執(zhí)行第二十一條 申請納入政府投資計劃的項目，應當符合下列條件：（一）已納入政府投資項目儲備庫；（二）擬申請采取直接投資和資本金注入方式的項目，其可行性研究報告已獲批準；（三）擬申請采取投資補助方式的項目，應符合市政府投資主管部門公布的投資補助項目的條件和重點支持方向；（四）項目管理單位已經(jīng)選定或者項目法人已經(jīng)組建；（五）除政府投資外的其他投資已經(jīng)基本落實。對市政府確定的項目,由市政府投資主管部門批準資金申請報告，并將其納入政府投資項目儲備庫。第十九條 資金申請報告應包括以下主要內(nèi)容：（一）項目申報單位和項目的基本情況；（二）項目的資金情況，包括資金來源和到位情況；（三）項目