【正文】 。三是以分散經(jīng)營置換規(guī)?；?jīng)營。二是以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)置換土地股份合作社股權(quán)和城鎮(zhèn)社會(huì)保障。第五篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)所謂“三置換”:就是在尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,一是以農(nóng)業(yè)用地區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶宅基地面積及住宅面積置換城鎮(zhèn)商品房。鎮(zhèn)里安排相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常巡查反饋，做到每日有人查，每日有人督；創(chuàng)新工作方法，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)全員參與“醉美花橋”建設(shè)的積極性，防止問題反彈回潮，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加大鎮(zhèn)區(qū)域各村環(huán)境整治針對亂搭亂建、廢品垃圾、廣告牌殘留、青山白化、綠化缺失、藍(lán)色屋面等問題，進(jìn)一步加大摸排整治力度，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，對摸排上來的問題，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，要求各村制定整治方案，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任包干到人，有針對性的開展整治工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成，截至目前已拆除藍(lán)色屋面3000余平米，粉刷赤膊墻4000余平米。一加大公路邊環(huán)境整治抓好“美麗公路”項(xiàng)目建設(shè)，黃四線沿線綠化景觀提升，全部種植美麗的櫻花樹，結(jié)合美麗庭院加大道路沿線庭院環(huán)境提升，尤其是寺前村通過了省級美麗宜居示范村的驗(yàn)收；加大對馬路市場的整治，健全完善長效管控機(jī)制，促進(jìn)沿線環(huán)境綜合提升，打造成“醉美花橋”標(biāo)志線和風(fēng)景線。餐飲、旅館、商店應(yīng)有盡有，商貿(mào)流通繁榮，樓房林立，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，成為洛南開發(fā)的重點(diǎn)鎮(zhèn)之一。這里交通便利，是人們回歸自然，消夏避暑的絕佳去處。使昔日古鎮(zhèn)功能得到了極大提升和完善，極大地促進(jìn)了巡檢經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主街硬化面積1000平方米，投入資金81萬元。主街于2000年3月動(dòng)工建設(shè)，至2001年9月竣工。1999年，洛南縣城建局對巡檢集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了設(shè)計(jì)，此后鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持集鎮(zhèn)帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大延伸了主街道，并不斷完善集鎮(zhèn)功能。明代天啟三年三月初四至初六，徐霞客游歷洛南時(shí)曾到巡檢探幽獵奇。從此以后，巡檢古鎮(zhèn)煥發(fā)出新的生機(jī)，在中國共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，走向勝利。小洞口徑12米，深3米，可容10多人。嶺下黑彰公路西側(cè)的山巖上，有一大一小兩個(gè)天然石洞。寬臺(tái)村四組位于巡檢與寺耳、潼關(guān)、太要三交界處，地理位置十分重要，自古為兵家必爭之地。自巡檢經(jīng)楊樹嶺頭，史志稱作“太要嶺馱道”，石鋪路面，寬約3米?！毖矙z的佛教盛況，可見一斑。華嚴(yán)寺下轄有丁蘭寺（西峪河）、萬壽寺（縣城西門外）、圣壽寺（縣城東門外）、相嚎寺（巡檢鎮(zhèn)荒地溝村）、燈山寺（寺坡鄉(xiāng)）、香山寺（駕鹿）、竹林寺（保安）、柏峪寺（景村）等八大寺院。當(dāng)時(shí)寺內(nèi)有地323畝，廟宇60間，耕牛7頭，柴山2600畝，年收租約40余石。其后，寺院又毀于戰(zhàn)火。不知何代，寺院毀于一旦，據(jù)碑文記載，明正德年間重建。隋唐時(shí)代，佛教內(nèi)部產(chǎn)生了華嚴(yán)、凈土、法相、天臺(tái)、密宗等教派，巡檢為華嚴(yán)派活動(dòng)中心之一。民間每年古歷正月二十三舉辦廟會(huì)，老君洞中的圣君臥榻、系牛柏、煉丹爐、石塔林、青牛、老君神像、玉帝及王母娘娘牌位等栩栩如生，香客接踵，老君山融自然景觀與人文景觀為一體，成為自然生態(tài)旅游的一道亮麗風(fēng)景線。雨中登山，薄霧繚繞，風(fēng)雨瀟瀟，如泣如訴，憑高遠(yuǎn)眺，醉若天仙。春季山花爛漫，馨香四溢；夏季秀色可餐，清爽宜人；秋季紅葉似火，熱情奔放；冬季銀裝素裹，分外妖嬈。巡檢鎮(zhèn)風(fēng)景名勝較多，以老君山為最。巡檢鎮(zhèn)的氣候差異較大，有“六月禹坪似初春”之諺語，空氣清新，是天然的避暑圣地。鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有中小學(xué)26所及衛(wèi)生院、供銷社、信用社、畜牧站、文化站、林業(yè)站、農(nóng)技站、廣播站、工商所、電管所等單位。野生動(dòng)物有大鯢、獐子、野羊、草鹿等。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，有金、銀、銅、鐵、錫、鉛等。林地面積17萬多畝。地表為黑沙土壤，植被良好。1997年撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)時(shí)，巡檢鄉(xiāng)和三元鄉(xiāng)合并，建立了巡檢鎮(zhèn)。1968年恢復(fù)巡檢、三元人民公社。1961年調(diào)整公社規(guī)模時(shí)，分設(shè)巡檢、三元人民公社。民國元年至十六年（1911~1927）分屬獨(dú)鹿、禹坪保，1949年新中國建立后，成立了石墻、新民、三元三個(gè)鄉(xiāng)。清代，隨著康乾盛世的出現(xiàn)，巡檢的商業(yè)活動(dòng)日漸繁榮，山中的藥材、白麻、木柴、木耳，關(guān)中的糧棉、工業(yè)品均在巡檢交易。山雞不報(bào)人間曉，啼斷猿聲是五更。清代曾在境內(nèi)路家街、禹坪川、黑彰等處設(shè)有驛站，以傳遞洛潼之間公文書信，并供司兵與過往官員憩息之用。從古到今，這里一直是洛南北部之關(guān)隘重地。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，道家學(xué)派的創(chuàng)始人老子（李耳）曾于巡檢街北的高山上隱居修煉，后人稱此山為“老君山”。圍困著大山，淹沒了丘陵，人民處于水深火熱之中。巡檢時(shí)洛南縣北部的邊貿(mào)重鎮(zhèn)，為洛南北達(dá)潼關(guān)之要道，境內(nèi)山巒起伏，地勢險(xiǎn)要，歷史悠久，文化積淀深厚。“本地人”和“下湖人”在風(fēng)俗、俚語方面多有不同。本地人除原有一些古老巡檢人后裔外，絕大部分是元末明初時(shí)從山西洪洞縣大槐樹下遷移而來。轄10個(gè)村民委員會(huì)，70個(gè)村民小組，人口7000余人，耕地7308畝。該鎮(zhèn)總面積146平方公里，每平方公里平均18人，屬地廣人稀之地。東臨寺耳鎮(zhèn)，西接駕鹿鄉(xiāng)，南界石坡鎮(zhèn)，北依秦嶺頭與潼關(guān)縣為鄰，是古時(shí)洛南東部、北部以及丹鳳、商南等地群眾徒步去潼關(guān)、山西、渭南、西安的主要交通要道。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，石門鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特征日益明顯，各產(chǎn)業(yè)科技含量、效益和產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，給石門鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了無限的生機(jī)和活力。大開放帶動(dòng)了大發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活躍，稅源充足，財(cái)政自給。開放的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，優(yōu)越的條件吸引了各地客商來石門謀發(fā)展。工商經(jīng)營戶750余戶，有固定門店468個(gè)，市場攤位952個(gè)，年商品交易額3600多萬元。建設(shè)了以集鎮(zhèn)為中心，輻射鄰近6個(gè)村的自來水工程，埋設(shè)管道總長度1034米，全面形成了路網(wǎng)布局。又相繼改建了興民街、丁字街、興隆街和興工街，硬化街道5490平方米，新修下水道3100米，鋪設(shè)人行道10280平方米，綠化了5條街，新修了長70米的西河大橋，新建停車場1個(gè)。從1991年至2006年，已先后投資1240多萬元用于集鎮(zhèn)建設(shè)。洛南縣乘勢而上，加大工作力度，成立了“洛南縣石門鎮(zhèn)開發(fā)開放綜合試驗(yàn)區(qū)”。1991年8月5日，中共羅南縣委在召開的全委擴(kuò)大會(huì)議上，通過了創(chuàng)辦石門開發(fā)開放綜合試驗(yàn)區(qū)的決定，并討論通過了《關(guān)于創(chuàng)辦石門開發(fā)開放綜合試驗(yàn)區(qū)的總體方案》。石門鎮(zhèn)文化藝術(shù)生活豐富。改革開放后，石門鎮(zhèn)加大了對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，整個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃，開通的新街與老街形成了“丁”字形結(jié)構(gòu)，并在“丁字街”西北側(cè)，修建了石門大橋，連接石門河兩岸，溝通石麻三大川。建國后，曾設(shè)石門公社、石門區(qū)公所，1997年撤區(qū)并鄉(xiāng)，改制為石門鎮(zhèn)人民政府。民國二十八年（1939）全縣立鎮(zhèn)時(shí)，石門名列全縣四大鎮(zhèn)之一。輕觸石門為北鄉(xiāng)石門、庵溝保。石門建置較早，元以前，資料散佚無考。其中，以鑼鼓洞最為奇特，游人以石擊巖或大聲吼之，即有嗡嗡之聲傳出，如鑼如鼓，悅耳動(dòng)聽，響徹全洞。正洞偏洞，洞洞相連；奇石、異石、怪石林立；石佛、石人、石鼓、鐘乳石、通天柱，鬼斧神工，天然而成。死后，將士多方尋找，終將其歸運(yùn)故里，厚葬于此。隋統(tǒng)一中國后，王辯升為大都督、車騎將軍。王辯，字警略，號(hào)整容、馮翎，原籍蒲城，祖輩行商，至辯徙居洛南石門庵溝村。在石門鎮(zhèn)庵溝村西北方向有一座高山，巍然聳立于丘陵之間，麓寬頂尖，很像將軍戰(zhàn)盔，因此名焉，故云“將軍帽盔挨著天”。更以“石門煙霧”、“將軍帽與王辯墓”、“玉虛溶洞”為佳。尤其是近年來，黃龍的鉬礦開采業(yè)發(fā)展迅速，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)增添了新的活力。如天麻、丹參、桔梗、柴胡、黨參、朱苓、五味子、麥冬、半夏、連翹等產(chǎn)量相當(dāng)可觀。還有櫟、栢、柳、桐、樺、椿、油松等雜木品種。還有綠、紅、黃、白四色大理石，已有十多處正在開采利用。除了金、銀、鉛、鉬、鐵、鎢、錳等有色金屬外，非金屬礦種類多、分布廣，特別是鉬、石英砂、二氧化硅以及可以提煉鎂的白云巖等，含量大，品位高，極具開采價(jià)值。麻灰能把火藥造，麻油食用味道好，麻桿可以把明照，麻根燒柴好燃料”的順口溜。白麻又名大麻，用途極廣，特別是麻皮，為紡織、制造、交通、礦井、港口和其他民用不可缺少的纖維原料。石門鎮(zhèn)區(qū)域開闊，地形平坦，氣候溫和，土壤肥沃，自然資源豐富，是農(nóng)林牧副全面發(fā)展的理想基地。建國后，石門川成為理想的軍事訓(xùn)練基地。解放戰(zhàn)爭中，中原人民解放軍、商洛武工隊(duì)曾多次在石門地區(qū)開展游擊戰(zhàn)爭。1935年4月中國工農(nóng)紅軍第二十五軍攻克洛南縣城時(shí)，曾派一部分兵力前往石門防御關(guān)中來敵，當(dāng)?shù)孛癖娵x躍參軍。一次路過菊峪時(shí)心情激動(dòng)，詩興大發(fā)，揮筆在秒完古廟墻上留詩題詞，可惜年久散失。明末農(nóng)民起義軍李自成在商洛屯兵期間，曾有一部分人馬駐扎在石門川道北部的“三龍廟”（今橋河小學(xué)），今寨子梁上還有其練兵場遺跡。久而久之，人們便以石門名之；還有一說是因洛華路東側(cè)有石門山，其山腳下有一立柱體石窟，望之如門，因而稱此地為“石門”。地理篇》）。石門鎮(zhèn)政府所在地石門川，南北長五公里，東西寬一公里，四周有麒麟、鳳凰、蒼龍、朝陽、北極、五龍、黑虎等群山環(huán)繞，構(gòu)成了秦嶺山腳下的“小盆地”。明清時(shí)，又有山西大槐樹及南方荊襄流民定居。石門鎮(zhèn)，開發(fā)歷史較早，早在隋唐時(shí)期就有先民在此繁衍生息。也是華北、西北通往華中、華東的捷徑，素有“洛南北大門”之稱。石門鎮(zhèn)石門鎮(zhèn)，距縣城30華里，是洛南縣北部距縣城最近的重