freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內容

安全管理要與時俱進(參考版)

2024-11-19 00:32本頁面
  

【正文】 必須強調,小組一定得是村民代表會議之下的小組,產生由村民代表會議選舉產生,并負責定期向村民代表會議報告工作,否則,這樣的小組慢慢就可能形成新的既得利益者,從而影響村務公開的效果。如何解決這個問題呢?我認為可采取如下辦法,即由村民代表選出各種各樣的小組,如“村務監(jiān)督小組”、“理財小組”、“民主決策小組”等,負責相關日常工作。最后,還有個問題這里也想說一下。再比如,那些“合情不合理,合理不合法”的條據(jù)大多是一些請客送禮條據(jù),考慮到這些條據(jù)在當今社會不可避免,對這類開支可由村民代表定出個總數(shù),總數(shù)以內的可以報銷,超過總數(shù)的一律不報,也許問題就可以解決。有新矛盾新問題就想新辦法解決,這正是與時俱進的題中應有之義?!辈贿^,據(jù)賀雪峰教授講,這個辦法也有遇到麻煩的時候,尤其是如何處理“合情不合理,合理不合法”的條據(jù),代表們常爭執(zhí)不下,每次爭執(zhí),都會遺留一些矛盾,爭執(zhí)的次數(shù)一多,矛盾就化解不了?!痹u據(jù)’真正好極了。不真實不合理的條據(jù),村組干部也不大敢拿出來唱,不然,即使村民代表通過了,也會傳得滿村風雨。這種辦法不僅是最有效的村組財務公開,而且是村組事務的民主管理。他寫道:“所謂‘唱票評據(jù)’,就是在村組兩級的財務管理中,分季度或分月召開村民代表會議,由村干部將本季度或本月村組開支票據(jù)公開唱票,由村民代表評論。在墻上公開這種形式,受墻面面積所限制,財務帳稍多一些的村,很難做到逐項逐筆公布,而在村民代表會議上公開就不存在這個問題,財務帳再多,也能做到逐項逐筆公布,只是開會開得時間長些吧了。財務公開是村務公開的重點,也是長期影響干群關系,因擾農村經濟社會健康發(fā)展的關鍵性因素。從鄉(xiāng)村干部一方說,在村民代表會議上公開村務,村干部就有了壓力,因為,眾目睽睽之下說瞎話畢竟風險是大的,是極可能下不來臺的,這就迫使鄉(xiāng)村干部認真搞好村務公開。三是節(jié)約資金,符合農村農民實際,農民和村集體普遍缺的是錢,而有的是時間,上面提到的一些做法,如印簡報、開聽證會等不可避免地要花一些錢,而開村民代表會議,不需要花錢,只需要時間就行了。二是開會時人多,能給農民壯膽。其好處:一是它給農民提供了說話的機會和平臺,農民有疑問,可以當面問,雖然這也有可能得罪鄉(xiāng)村干部,但疑問是提在當面,況且開會就是叫大家提的,這比偷偷寫告狀信或到上面上訪告狀解決問題的可能性要大,而風險要小。認識不到這一點,不能從農村的這一實際出發(fā),光埋怨農民素質低,是不能解決任何問題的。農民默不作聲,常被一些人認為是農民民主素質低,其實這是農民從自身利益出發(fā)作出的明智選擇。由于有這么多不確定因素,所以農民就是對村務公開有疑問,也往往是默不作聲,最多在下面發(fā)發(fā)牢騷。下面著重要談的是另一個辦法,即在村民代表會議上搞村務公開。據(jù)報道,棗一村原來的干群矛盾很嚴重,其中主要的一條原因就是村務公開做得不好,村民們對村干部不信任,村里的兩委班子走馬燈似地換人,1996年到2001年的6年時間里,光村黨支部書記,就換了5任。每月28日,是棗一村民主理財小組的工作日,他們對村級財務進行集中審核。又如浙江省諸暨市店口鎮(zhèn)的各個村,自辦《村務簡報》期刊,里面設有“財務收支”、“村務近況”、“項目發(fā)包”、“警示臺”等欄目,較好地克服了該鎮(zhèn)先前村務公開存在的問題。在推進“點題公開”的過程中,南樂縣還針對群眾反映的“公開滯后、監(jiān)督乏力”問題,在全市率先實行“公開聽證”制度。所謂“點題公開”制度,就是把公開的“指揮棒”交給農民群眾,廣泛征求群眾的意見,確定每年定期公開日和非定期公開日的內容?!薄案鞯剞r村應堅持實際、實用、實效的原則,在便于群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄,同時還可以通過廣播、電視、網絡、明白紙、民主聽證會等其他形式公開”。僅就增加這么多內容來說,原來普遍采用的在墻上公開這種形式對一些村顯然已不能滿足需要。這就是內容與時俱進。當前,要將土地征用補償及分配、農村機動地和‘四荒地’發(fā)包、村集體債權債務、稅費改革和農業(yè)稅減免政策、村內‘一事一議’籌資籌勞、新型農村合作醫(yī)療、種糧直接補貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實情況,及時納入村務公開的內容。村務公開要與時俱進,包括內容和形式兩個方面都要與時俱進。我認為,與時俱進才是唯一正確的態(tài)度,與時俱進是新時期最響亮的口號之一,我理解,它包含兩個方面的含義:一是承繼,二是創(chuàng)新。由于村務公開存在上述問題,一些人就認為村務公開純粹是形式主義,既浪費村集體有限的錢,又浪費鄉(xiāng)村干部的時間,還不如不搞。五是發(fā)現(xiàn)問題解決難。四是公開不及時。三是公開程序不規(guī)范。有的甚至改改時間,就把上一季度的內容當成了下一季度的內容。二是公開內容虛假多。然而,無需諱言的是,目前村務公開還存在許多問題,農民群眾還有許多不滿意的地方,就我所知,存在的主要問題:一是公開內容不全面。80年代隨著市場經濟在我國的逐步建立,在全面推進村民自治的大環(huán)境下,村務公開也進入了一個新的發(fā)展階段,并獲是了初步成功。因此,搞好村務公開,對農村的穩(wěn)定和發(fā)展,對鄉(xiāng)
點擊復制文檔內容
范文總結相關推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖鄂ICP備17016276號-1