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創(chuàng)新工作方法和改進建議(參考版)

2024-11-18 23:07本頁面
  

【正文】 如何提高群眾工作的針對性和實效性?答:綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,注意運用現(xiàn)代科技,提高群眾工作的針對性和實效性。特別注意處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題,切實維護群眾的合法權(quán)益。參考文獻[1] 劉劍文、熊偉:《稅法基礎理論》,北京大學出版社2004年版[2] 黃俊杰:《憲法稅概念與稅條款》,臺北傳文文化事業(yè)有限公司1997年版 [3] 郝如玉等編著:《稅收理論研究》,經(jīng)濟科學出版社2002年版[4] 王?。骸禣ECD國家的環(huán)境稅及其對我國的啟示》,載《中國資源綜合利用》2004年第5期 [5] 易遠宏:《環(huán)境稅的設立及其經(jīng)濟影響》,華南師范大學2004年碩士學位論文 [6] 朱柏銘編著:《公共經(jīng)濟學》,浙江大學出版社2002年版 [7] 樊勇明、杜莉編著:《公共經(jīng)濟學》,復旦大學出版社2001年版[8] 黃恒學主編:《公共經(jīng)濟學》,北京大學出版社2002年版[9] 林嘉著:《社會保障法的理念、實踐與創(chuàng)新》,中國人民大學出版社2002年4月第1版.第五篇:改進和創(chuàng)新群眾工作方法知識問答改進和創(chuàng)新群眾工作方法知識問答做好群眾工作的方法主要有哪些?答:從群眾中來,到群眾中去;一般號召和個別指導相結(jié)合;領導骨干和廣大群眾相結(jié)合;抓兩頭,帶中間;說服教育,積極引導等。所以全面加強稅收法治宣傳,認真開展稅收活動,普及稅法知識,曝光涉稅案件,促進稅法遵從是稅收過程中的一個重要環(huán)節(jié)。此外,還深入開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,創(chuàng)新檢查方式方法,抓住主要問題深挖細究。兩年來執(zhí)法管理信息系統(tǒng)始終保持“零過錯”,執(zhí)法公示系統(tǒng)成為推進陽光政務的最佳載體。例如:2008年被黑龍江省確定為開展防范稅收執(zhí)法風險的試點單位齊齊哈爾市國稅局,以鐵鋒區(qū)局和克山縣局為試點單位,不斷推陳出新,針對運行過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,排查出162個執(zhí)法風險點,制定出199項防范措施,形成了以“一個系統(tǒng)、一個平臺、一本指南、一套制度”為核心的工作機制。牢固樹立稅收法治觀,強化執(zhí)法監(jiān)督,防范執(zhí)法風險,搞好執(zhí)法考核,規(guī)范了干部的執(zhí)法行為,優(yōu)化了稅收法治環(huán)境。扎實推進依法治稅進程,稅收法治環(huán)境更加優(yōu)化。當前,影響稅源和稅收變動的因素日趨復雜。認真宣傳和執(zhí)行好國家的稅收政策法規(guī),不斷改進和加強稅收征管;要圍繞重點工程和招商引資搞好高效快捷的服務,充分依托區(qū)行政許可中心和基層稅務所的征收服務廳為納稅人提供方便;要通過培訓,提高干部做好征管工作和服務發(fā)展的水平;要及時征求大家的意見和建議,做到主動服務、上門服務。提高一線干部的綜合素質(zhì)和工作能力。要建立高素質(zhì)稅收人員隊伍。既要加強對稅收增幅的一般性宏觀分析,更要加強對影響增幅的原因等深層次微觀分析,尤其要向影響宏觀稅負、彈性系數(shù)的重點地區(qū)、重點企業(yè)延伸,并從中及時發(fā)現(xiàn)征管的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),指導基層開展納稅評估和稅務稽查,進一步提高征管的質(zhì)量和效率。既要加強稅收增長分析,更要加強稅收與相關(guān)經(jīng)濟指標分析,要重視對與流轉(zhuǎn)稅、所得稅稅基關(guān)系密切的GDP、工(商)業(yè)增加值、物價指數(shù)、企業(yè)銷售收入、利潤、固定資產(chǎn)投資、進出口貿(mào)易等經(jīng)濟指標分析。積極爭取有關(guān)部門和社會組織的支持配合,建立信息共享機制,依法推進綜合治稅和協(xié)稅護稅工作。因此,稅收分析要緊緊圍繞主要問題、熱點問題進行調(diào)查研究:加強對重點經(jīng)濟區(qū)域、重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟稅收情況的調(diào)查研究,揭示稅收增減變化的內(nèi)在原因;加強政策執(zhí)行情況調(diào)查,及時反映各項政策對稅收收入的影響,評價和反饋政策實施的效果;開展征管成效調(diào)查,研究各項征管措施取得的成效及其對收入產(chǎn)生的影響,促進征管質(zhì)量和效率地提高。是要積極開展調(diào)查研究。對重點稅源企業(yè)資料,要按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和時間及時、準確地上報。同時充分運用檔案資料對收入情況進行連續(xù)、系統(tǒng)、深入地分析,為深化分析和加強征管服務。并對上述信息進行有效整合,從微觀、宏觀、橫向、縱向等多個方面對稅收情況進行全方位、多角度的描述、對比和分析。充分運用信息化手段,不斷擴大信息量,逐步將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅款申報和入庫情況、發(fā)票使用情況等納入稅收分析數(shù)據(jù)的范疇。二、對于擴大稅收有以下幾點建議加強稅收基礎工作,要提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴大信息量。稅務代理業(yè)發(fā)展緩慢,代理行為不規(guī)范從其他國家的經(jīng)驗可以看出,在市場經(jīng)濟條件下,稅務代理是稅收管理的必然延伸和有益補充,是影響和制約稅收管理效能的一個重要外部環(huán)境。稅收立法不完善,盡管目前稅收立法有了長足進步,但也應看到,現(xiàn)行工商稅制在立法上還存在法律級次低、法律效率不高的問題。雖然我國也很重視社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡建設,但是很少從立法的角度明確規(guī)定各協(xié)稅護稅單位的責任和義務,因此許多部門和單位往往因自身利益需要不愿意承擔協(xié)稅護稅義務。目前我國稅收信息化建設比較落后,一是稅收信息化水平低,稅收征管信息化含量不高,借助信息技術(shù)進行稅收管理的比例偏低;二是稅收信息網(wǎng)絡化水平低,稅務與銀行、工商、國土等部門普遍未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),稅收信息渠道單一,信息系統(tǒng)開放性差。稅收制度和稅收政策對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的有效性,在相當大的程度上取決于稅收征管水平的高低,而征管水平又取決于信息化技術(shù)的運用程度。多層次稅收優(yōu)惠政策不僅雜而亂,而且加大了地區(qū)之間經(jīng)濟的不平衡發(fā)展。內(nèi)外兩
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