【正文】 進(jìn)行詮釋。稅收的效率、公平、收入諸原則是稅收實(shí)踐在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的理論概括，具有各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)社會(huì)稅收活動(dòng)的共性。稅收種類按照稅收主體（納稅人）與稅收實(shí)際負(fù)擔(dān)者是否相同等標(biāo)準(zhǔn)劃分為直接稅與間接稅兩類。然而，在現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)僅僅處于萌芽階段，當(dāng)主權(quán)國(guó)家與區(qū)域合作組織同時(shí)并存時(shí)，稅收國(guó)際協(xié)調(diào)的優(yōu)化不僅要考慮效率原則，更重要的是還必須考慮國(guó)際稅收的主權(quán)原則與公平原則。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步走向成熟及對(duì)外開(kāi)放程度的擴(kuò)大，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，而我國(guó)現(xiàn)行稅收政策卻未能適應(yīng)這一要求作出相應(yīng)調(diào)整，不公平性的矛盾日益突出。我國(guó)的稅務(wù)代理業(yè)雖經(jīng)過(guò)多年探討與發(fā)展，但稅務(wù)代理的市場(chǎng)規(guī)模仍然狹小，稅務(wù)代理的行為極不規(guī)范，稅務(wù)代理人員的素質(zhì)不高，這些都是難以適應(yīng)代理業(yè)務(wù)的需要。拓寬稅收分析思路，改進(jìn)分析方法、提高分析層次是核心。推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，推廣應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，開(kāi)展經(jīng)常性的稅收?qǐng)?zhí)法檢查，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。如何檢驗(yàn)群眾工作的效果是否扎實(shí)？答：檢驗(yàn)群眾工作的效果是否扎實(shí)，主要是檢驗(yàn)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。因此，稅收分析要緊緊圍繞主要問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收情況的調(diào)查研究，揭示稅收增減變化的內(nèi)在原因；加強(qiáng)政策執(zhí)行情況調(diào)查，及時(shí)反映各項(xiàng)政策對(duì)稅收收入的影響，評(píng)價(jià)和反饋政策實(shí)施的效果；開(kāi)展征管成效調(diào)查，研究各項(xiàng)征管措施取得的成效及其對(duì)收入產(chǎn)生的影響，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率地提高。當(dāng)前，影響稅源和稅收變動(dòng)的因素日趨復(fù)雜。同時(shí)我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制不完善，個(gè)人信用制度還未建立，銀行結(jié)算相對(duì)落后，司法保障體系還未形成，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人收入的監(jiān)控和制約。稅收三性是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，它們相輔相成、缺一不可，稅收作為經(jīng)濟(jì)工作中的重要一環(huán)，在營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境方面起著非常關(guān)鍵的作用。第四，知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的稅收國(guó)際協(xié)調(diào)。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，稅負(fù)水平有一個(gè)提高的趨勢(shì)。本文將試圖通過(guò)問(wèn)題的提出與問(wèn)題的回答兩大部分，在給出知識(shí)經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的具體研究方向的同時(shí)，力求盡可能準(zhǔn)確地把握稅制優(yōu)化的發(fā)展趨勢(shì)。它是市場(chǎng)無(wú)約束狀態(tài)下的稅制優(yōu)化，其主要特征包括稅收完全中性、無(wú)超額稅負(fù)損失、稅收公平等，這些都是優(yōu)化稅制的目標(biāo)集合。筆者認(rèn)為，對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)至少應(yīng)從以下三方面出發(fā)。使用更便捷的即時(shí)通信軟件，與施工方、監(jiān)理等保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)交流協(xié)作，提高工作效率，以免造成通知不到位、信息接收不及時(shí)。2017年11月30日第三篇：改進(jìn)工作方法,擴(kuò)大稅收的建議改進(jìn)工作方法，擴(kuò)大稅收的建議內(nèi)容提要：“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”一詞，現(xiàn)在越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在各種報(bào)刊書(shū)籍等媒體上。只有這樣，才能確保我國(guó)稅制建設(shè)與改革既順應(yīng)我國(guó)具體國(guó)情，又迎頭趕上動(dòng)態(tài)發(fā)展的國(guó)際稅制優(yōu)化的、趨勢(shì)。三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的新特點(diǎn)將知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征與優(yōu)化稅制理論思路結(jié)合起來(lái)，本文的立足點(diǎn)是結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中稅收實(shí)踐的變化，探尋與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征相符合的稅制優(yōu)化一般模式，并將此模式具體運(yùn)用于知識(shí)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、對(duì)我國(guó)稅制優(yōu)化進(jìn)程提出具體建議與對(duì)策。新特點(diǎn)之二在于制約稅制優(yōu)化進(jìn)程的約束集合中所包括的參數(shù)情況，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，還應(yīng)增加一個(gè)重要的約束條件，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共存這一現(xiàn)實(shí)情況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面產(chǎn)生的影響。從理想的角度看，在完全知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，出于征管損失最小化、稅負(fù)公平與提高效率的目的，傳統(tǒng)意義上的間接稅的作用將下降，而直接稅的主體作用將有所增強(qiáng)；而在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)共存的現(xiàn)實(shí)約束下，由間接稅為主向間接與直接稅并重這樣一種雙主體結(jié)構(gòu)過(guò)渡還是符合稅制結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)優(yōu)化條件的。目前要著重研究網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、電子交易是否應(yīng)征稅及開(kāi)征何種稅、如何征稅等問(wèn)題，鑒于這一交易行為在我國(guó)總體規(guī)模偏小、征收技術(shù)要求高、征收成本大等現(xiàn)實(shí)條件約束，同時(shí)考慮到運(yùn)用稅收工具保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)的目的，暫時(shí)不對(duì)網(wǎng)上交易行為開(kāi)征稅收為宜，日后這一稅種是否開(kāi)征，如何征收都應(yīng)視這些約束條件的變化而定。多層次稅收優(yōu)惠政策不僅雜而亂，而且加大了地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展。并對(duì)上述信息進(jìn)行有效整合，從微觀、宏觀、橫向、縱向等多個(gè)方面對(duì)稅收情況進(jìn)行全方位、多角度的描述、對(duì)比和分析。要建立高素質(zhì)稅收人員隊(duì)伍。此外，還深入開(kāi)展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，創(chuàng)新檢查方式方法，抓住主要問(wèn)題深挖細(xì)究。所以全面加強(qiáng)稅收法治宣傳，認(rèn)真開(kāi)展稅收活動(dòng)，普及稅法知識(shí)，曝光涉稅案件，促進(jìn)稅法遵從是稅收過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。提高一線干部的綜合素質(zhì)和工作能力。同時(shí)充分運(yùn)用檔案資料對(duì)收入情況進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、深入地分析，為深化分析和加強(qiáng)征管服務(wù)。稅收制度和稅收政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有效性，在相當(dāng)大的程度上取決于稅收征管水平的高低，而征管水平又取決于信息化技術(shù)的運(yùn)用程度。特別要重視從稅收協(xié)調(diào)上減少經(jīng)濟(jì)一體化所帶來(lái)的資本、技術(shù)、人力流動(dòng)不確定性對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響，探尋利用稅收政策減輕這些不確定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策與措施。稅收征管優(yōu)化程度的一個(gè)重要指標(biāo)是稅收征管損失最小化。五、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題首先，知識(shí)經(jīng)濟(jì)下稅負(fù)水平優(yōu)化。其中“一個(gè)問(wèn)題”即指本文所期望解決的核心問(wèn)題──尋找知識(shí)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)共存條件下我國(guó)稅制優(yōu)化的思路；“一種模式”則指知識(shí)經(jīng)濟(jì)下稅制優(yōu)化的一般模式；“一組建議與對(duì)策”則對(duì)應(yīng)于這一模式中各參變量對(duì)我國(guó)稅收實(shí)踐提出對(duì)策與建議。優(yōu)化稅