【正文】 市場競爭中處于極為不利的地位，民族工業(yè)發(fā)展受到阻礙。我國現(xiàn)行稅收制度和稅收政策是在社會主義市場經(jīng)濟建立初期形成的，稅收負擔(dān)在當(dāng)時雖存在某些不公平現(xiàn)象，但矛盾并不顯得十分突出。稅收具有無償性、強制性和固定性的形式特征。特別要重視從稅收協(xié)調(diào)上減少經(jīng)濟一體化所帶來的資本、技術(shù)、人力流動不確定性對我國經(jīng)濟影響，探尋利用稅收政策減輕這些不確定風(fēng)險的對策與措施。目前，我國的稅負水平是相對偏低的，如果再考慮知識經(jīng)濟發(fā)展趨勢下稅負水平提高的必然性與可能性，則應(yīng)該逐步提高目前的稅負水平，使其既適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平，同時又能滿足財政支出進一步擴大的要求。從理想化角度出發(fā)，完全知識經(jīng)濟條件下，伴隨全球經(jīng)濟的一體化，稅收完全一體化顯然是最符合稅收效率原則的，這也是稅收國際協(xié)調(diào)優(yōu)化的一個終極目標(biāo)。因此，就現(xiàn)實而言，應(yīng)加強對知識經(jīng)濟下交易形式多樣變化的研究，探尋一套與交易電子化相適應(yīng)的征管手段。稅收征管優(yōu)化程度的一個重要指標(biāo)是稅收征管損失最小化。隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與商品流動形式的變化，間接稅內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否會產(chǎn)生變化？間接稅是否會成為主體稅種？直接稅的主體作用是否會繼續(xù)上升？等等。稅種的構(gòu)成、組合及主體稅種的選擇是稅制結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容之一。結(jié)合現(xiàn)有的發(fā)展特征及趨勢，筆者認為，知識經(jīng)濟下隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換與生產(chǎn)方式改變，世界經(jīng)濟發(fā)展水平將獲得很大的提高，但同時，由于經(jīng)濟的知識化與全球化，技術(shù)、專利、專有技術(shù)等重要交換產(chǎn)品的流動性、公共性、外溢性將不斷增強，這些都要求政府支出規(guī)模必須相應(yīng)提高，而且在一定時期，這種提高幅度會更先于、高于知識對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻及貢獻程度。五、知識經(jīng)濟下稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題首先，知識經(jīng)濟下稅負水平優(yōu)化。以前述的優(yōu)化稅制理論的思路為分析框架，這一指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)可表述為：完全知識經(jīng)濟下的稅制優(yōu)化過程仍應(yīng)該是稅制由現(xiàn)實優(yōu)化向理想優(yōu)化不斷迫近的過程，迫近的目標(biāo)與參照系也仍然是理想稅制，制約這一迫近進程的仍是現(xiàn)實的約束集，只是在知識經(jīng)濟下，稅收優(yōu)化的目標(biāo)集除了原有的純市場條件（完全競爭、信息完全對稱等）之外，還應(yīng)加入完全知識經(jīng)濟這一重要條件（如信息流動占據(jù)相當(dāng)重要地位，信息產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)等）。從稅收經(jīng)濟學(xué)角度看，完全知識經(jīng)濟下稅制優(yōu)化的判斷標(biāo)準(zhǔn)是，稅制的優(yōu)化是否有利于稅收原則的實現(xiàn)；是否有利于促進與引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)資源的有效配置；是否有利于公平稅負、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境；是否有利于組織財政收入。在深入探討之前，應(yīng)該承認知識經(jīng)濟下的稅制優(yōu)化的許多問題的解決本身還取決于知識經(jīng)濟的發(fā)展與完善。其中“一個問題”即指本文所期望解決的核心問題──尋找知識經(jīng)濟與發(fā)展經(jīng)濟共存條件下我國稅制優(yōu)化的思路；“一種模式”則指知識經(jīng)濟下稅制優(yōu)化的一般模式；“一組建議與對策”則對應(yīng)于這一模式中各參變量對我國稅收實踐提出對策與建議。以這些思想為核心的經(jīng)濟學(xué)觀點在西方稅收理論中的代表性體現(xiàn)就是優(yōu)化稅制理論?，F(xiàn)實優(yōu)化的程度取決于市場約束集合的參數(shù)組成情況（如信息是否對稱、競爭是否充分等）。其中“理想優(yōu)化”既是稅制優(yōu)化的目標(biāo)，也是參照系。優(yōu)化稅制理論究的是稅收制度的不斷優(yōu)化、完善過程，強調(diào)的是在市場機制基礎(chǔ)上。即使在美國，近幾年的經(jīng)濟增長中也僅有1/4～1/3來自信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，那種認為知識經(jīng)濟已獨立于工業(yè)經(jīng)濟等發(fā)展經(jīng)濟而成為當(dāng)前一種主要經(jīng)濟形態(tài)的觀點是不客觀和不符合實際的。從人類社會發(fā)展的階段上看，發(fā)展經(jīng)濟與知識經(jīng)濟這兩種經(jīng)濟形態(tài)既相互聯(lián)系，又相互對應(yīng)。一、對知識經(jīng)濟的幾點基本認識自從經(jīng)濟合作與發(fā)展組織提出了知識經(jīng)濟（knowledge Economy）的概念以來，人們已從不同角度對知識經(jīng)濟的涵義、特征及未來趨勢盡可能地做出解釋與預(yù)測。廈門大學(xué)博士生導(dǎo)師鄧力平教授和他的學(xué)生詹凌蔚撰寫了這篇文章，從對知識經(jīng)濟的基本認識、知識經(jīng)濟下稅制優(yōu)化的新特點、知識經(jīng)濟下稅制優(yōu)化的指導(dǎo)思想、知識經(jīng)濟下稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化及知識經(jīng)濟發(fā)展與我國稅制優(yōu)化等問題進行了較全面的闡述，希望能對廣大讀者有所幫助和啟發(fā)。二、改進建議建議改進食堂伙食，提高就餐時衛(wèi)生壞境。制定可行的培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。開展員工培訓(xùn)活動，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，逐步建設(shè)高素質(zhì)的員工隊伍，以適應(yīng)公司發(fā)展需要。制定可行的培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。2012年10月17日第二篇：創(chuàng)新工作方法和改進建議創(chuàng)新工作方法和改進建議根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)指示，結(jié)合本人所遇見情況，現(xiàn)提出如下幾點：一、創(chuàng)新工作方法針對具體情況，單獨制定激勵政策，提高個人的工作效率，做到短時間內(nèi)可完成的事情不拖拉，一天一總結(jié)。調(diào)動各崗位人員的工作積極性、主動性，實行按勞分配的原則。知識經(jīng)濟是什么，它的內(nèi)涵有哪些，為什么它會越來越受到人們的青睞，它的出現(xiàn)對經(jīng)濟增長、社會發(fā)展以及稅收政策和稅收制度等會帶來什么樣的影響，等等，都日益受到人們的廣泛關(guān)注。本文擬以知識與技術(shù)的應(yīng)用將有效推動經(jīng)濟增長為背景，研究在知識經(jīng)濟條件下，一國優(yōu)化稅制可能顯現(xiàn)的新特征；討論在我國具體國情下，應(yīng)如何順應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求，加快我國稅制的進一步改革與優(yōu)化進程。為論述方便，我們不妨把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟一并稱為“發(fā) 展經(jīng)濟”。另一方面，必須指出，知識經(jīng)濟作為一種獨立的經(jīng)濟形態(tài)還未在全球正式形成。二、優(yōu)化稅制理論與稅制不斷變化80年代末以來，以斯蒂格里茨、米爾利斯為代表的優(yōu)化稅制理論逐步取代