外國政府采購法與招標(biāo)投標(biāo)法(參考版)
2024-11-18 22:39本頁面
【正文】 內(nèi)容總結(jié)
（1）外國政府采購法與招標(biāo)投標(biāo)法
九屆全國人大常委會第十次會議已第二次審議了招標(biāo)投標(biāo)法，如無重大意見分歧，經(jīng)第三次審議后即可獲得通過
（2）鑒于此，招標(biāo)投標(biāo)法草案對于本法的調(diào)整范圍與強制招標(biāo)范圍分別作了規(guī)定
（3）實現(xiàn)這種目的，首先要對政府采購的機構(gòu)、原則、程序與監(jiān)督等內(nèi)容作出規(guī)定
（4）兩法對于通過招標(biāo)進行采購活動的規(guī)范具有互補性，不可能重復(fù)
9。兩法對于通過招標(biāo)進行采購活動的規(guī)范具有互補性，不可能重復(fù)。三、兩法具有一定的互補性。當(dāng)然，如能兩法同時出臺，也可以考慮在政府采購法中作出“政府采購達到規(guī)定限額的必須進行招標(biāo)”的規(guī)定后，在招標(biāo)投標(biāo)法中加以引用，即“政府采購法第條規(guī)定的采購活動”應(yīng)依照本法進行強制招標(biāo)。有人認為，既然有交叉重復(fù)，能否就在一部法中加以規(guī)定。二、兩法在強制招標(biāo)問題上有一定的交叉。關(guān)于我國招標(biāo)投標(biāo)法與政府采購法的關(guān)系根據(jù)上述內(nèi)容分析可以看出，我國的招標(biāo)投標(biāo)法與政府采購法既相互區(qū)別，也具有密切聯(lián)系，這種聯(lián)系與區(qū)別主要包括以下幾方面：一、兩法具有不同的調(diào)整范圍。同時，任何采購都包括三種方式：一是招標(biāo)采購，即通過招標(biāo)進行的采購；二是直接采購，即由采購人通過直接詢價，并綜合比較幾個供貨人的價格質(zhì)量等而進行的采購；三是參與拍賣，即對于一些只通過拍賣而出售的物品，采購人參與競拍最后購到拍品而進行的采購。政府采購法的基本目的是要解決政府采購資金的合理使用，即要保證以最少的資金支出采購到最好的“貨物”，同時要防止采購活動中的腐敗問題。因此，制定政府采購法首先要規(guī)范采購單位如何申請采購資金的程序，即解決采購資金的來源問題。對于這部分內(nèi)容的規(guī)范可以采取兩種方式，一是修改預(yù)算法，使之納入該法的調(diào)整范圍；二是在政府采購法中加以規(guī)定。如前所說，外國的政府采購，所需資金大多通過預(yù)算法確定到項目，而我國的預(yù)算法僅規(guī)定預(yù)算管理體制和預(yù)算的一般制度，由此決定我國每年經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算方案只是預(yù)算的分配原則以及預(yù)算資金在
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