探究勞動(dòng)合同法第96條存在的有關(guān)問(wèn)題(參考版)
2024-11-17 00:07本頁(yè)面
【正文】 但這必需要立法部門或有權(quán)做出明確的詳細(xì)規(guī)定或解釋。對(duì)于實(shí)行了聘用制的事業(yè)必須盡快明確第96條的所指的一但明確聘用合同適用?勞動(dòng)合同法?至少實(shí)行聘用制的事業(yè)的用人理應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。 假如說(shuō)第96條包含有事業(yè)聘用合同適用?勞動(dòng)合同法?的意思其最為關(guān)鍵的是立法要盡快與明確事業(yè)與其工作人員所享有并應(yīng)承當(dāng)?shù)臋?quán)利義務(wù)。 本次立法試圖以?勞動(dòng)合同法?第96條的設(shè)立來(lái)讓事業(yè)與工作人員之間的聘用合同有實(shí)體法來(lái)調(diào)整讓聘用合同關(guān)系成為法律關(guān)系。 通常事業(yè)在履行職能時(shí)行使部分公權(quán)利即通常所稱的“行政法受權(quán)的行利〞這是我國(guó)社會(huì)關(guān)系中的特殊現(xiàn)象與獨(dú)有組織機(jī)構(gòu)對(duì)此不少專家學(xué)者認(rèn)為在社會(huì)轉(zhuǎn)型間事業(yè)應(yīng)當(dāng)按其職能特征分流為與企業(yè)化兩類如原為行政主事業(yè)的律師事務(wù)所現(xiàn)已轉(zhuǎn)為合伙制等類型的組織又如原為事業(yè)的城隊(duì)現(xiàn)已升格為之一的“城理執(zhí)法〞律師、城執(zhí)法工作人員與之間的關(guān)系分別?律師法?、?公務(wù)員法?與調(diào)整。 事業(yè)與其工作人員、聘用合同以事關(guān)系缺失法律至少目前沒(méi)有實(shí)體法律就如同結(jié)婚時(shí)沒(méi)有婚姻法多半只能由家長(zhǎng)確認(rèn)、擺婚宴婚禮議式、登報(bào)申明讓部分社會(huì)來(lái)知曉借以到達(dá)“告示〞夫妻關(guān)系但不能說(shuō)這一關(guān)系是某一婚姻法上的夫妻關(guān)系。 即便是這樣也存在以下重大問(wèn)題：〔1〕、假如說(shuō)第96條所稱“勞動(dòng)合同〞是狹義的那么對(duì)于簽訂聘用合同的是否可理解為不能適用?勞動(dòng)合同法?；〔2〕、目前我國(guó)約有50的事業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行人事制度改革但并未實(shí)行聘用制是否排除在第96條之外；〔3〕、目前尚有大量的事業(yè)尚未進(jìn)入社保體系如何適用?勞動(dòng)合同法?。因此即使要適用也只能在工資待遇、社會(huì)、福利待遇等直接涉及事業(yè)工作人員切身利益和相關(guān)權(quán)益方面適用?勞動(dòng)合同法?。 五、混淆了聘用合同與勞動(dòng)合同的本質(zhì)區(qū)別 說(shuō)到底聘用合同與勞動(dòng)合同的本質(zhì)區(qū)別在于勞動(dòng)合同反映的是以勞資條件為主的勞動(dòng)關(guān)系理上講勞資關(guān)系是平等主體之間的勞動(dòng)法律關(guān)系。另外對(duì)于與“事業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者〞?勞動(dòng)法?早已規(guī)定清清楚楚根本沒(méi)有重復(fù)規(guī)定的必要?法工委釋義?“考慮到事業(yè)中實(shí)行聘用制的工作人員如不納入本法調(diào)整將缺乏實(shí)體法根據(jù)其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。假如沒(méi)有理解錯(cuò)的話第96條本意是讓聘用合同書適用?勞動(dòng)合同法?。 三、第96條的本意似乎是適用?勞動(dòng)合同法? ?法工委釋義?中提到“考慮到事業(yè)中實(shí)行聘用制的工作人員如不納入本法調(diào)整將缺乏實(shí)體法根據(jù)其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。而第2款“、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同〞正是對(duì)事業(yè)中本來(lái)就有的這類人員即?勞動(dòng)法?第2條確定的部分工勤人員和外聘人員〔即無(wú)編制向社會(huì)的人員〕。、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同按照本法執(zhí)行。假如表達(dá)的聘用制下所簽訂的合同就是勞動(dòng)合同那么就“聘用合同〞的形式法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定直接采用勞動(dòng)合同書在?勞動(dòng)合同法?第2條中直接參加聘用制事業(yè)這一主體就行了沒(méi)有必要設(shè)立第96條。第96條中的“工作人員〞是狹義的應(yīng)當(dāng)不包括簽訂聘用合同的人員。聘用合同書除建立聘用關(guān)系外本身也確認(rèn)了事業(yè)與其工作人員之間本來(lái)存在的人事關(guān)系但事業(yè)與其工作人員之間的人事關(guān)系不是由聘用合同所建立的而是在進(jìn)編制錄用所建立的即沒(méi)有與詳細(xì)簽訂聘用合同但只要進(jìn)編錄用就建立了人事關(guān)系至今詳細(xì)到哪個(gè)上班工作相對(duì)人事關(guān)系的建立已不重要。 正如前面所述按照國(guó)辦發(fā)[2002] 35文的“事業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、政策和本的要求在平等自愿、協(xié)商一致的根底上通過(guò)簽訂聘用合同明確聘用和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)〞規(guī)定事業(yè)實(shí)行聘用制其工作人員〔全部編內(nèi)人員〕簽訂的均是聘用合同書。 第三部分 ?勞動(dòng)合同法?第96條引出的問(wèn)題 單從第96條 “事業(yè)與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同法律、行政法規(guī)以及另有規(guī)定的按照其規(guī)定；未作規(guī)定的按照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此本法第二條勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍維持了勞動(dòng)法第二條第二款〔筆者注：、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者按照本法執(zhí)行〕的表述〞顯然是針對(duì)的簽訂聘用合同的在編事業(yè)工作人員作出這樣的理解其理由再簡(jiǎn)單不過(guò)即事業(yè)〔包括〕中簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者已受?勞動(dòng)法?——實(shí)體法的調(diào)整而“缺乏實(shí)體法根據(jù)〞恰恰只有簽訂聘用合同的在編事業(yè)工作人員。騰訊網(wǎng)該文表達(dá)意思還是：實(shí)行聘用制簽訂聘用合同的在編人員不適用?勞動(dòng)合同法?。實(shí)際上它們沒(méi)有、大概也不想在此區(qū)分事業(yè)中“勞動(dòng)者〞與“工作人員〞的區(qū)別。前者三點(diǎn)是符合多數(shù)專家學(xué)者對(duì)第96條的理解與釋義。 第96條設(shè)立的另一層意思是在事業(yè)中的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的法律適用中存在著“既有對(duì)全面實(shí)行勞動(dòng)合同的規(guī)定又有對(duì)實(shí)行勞動(dòng)合同某一方面的規(guī)定有時(shí)會(huì)出現(xiàn)既是舊法又是特殊法等情況需要法律明示適用原那么。 第96條沒(méi)有必要對(duì)第2條進(jìn)展勞動(dòng)合同的主體進(jìn)展補(bǔ)充正如第2條在?勞動(dòng)法?根底上增加“民辦非企業(yè)〞一樣直接增加即可。 從上述專著的釋義或表述可以歸納為第96條是針對(duì)?勞動(dòng)法?第2條第2款規(guī)定的進(jìn)一步規(guī)定即實(shí)行聘用制事業(yè)與勞動(dòng)者〔事業(yè)中的部分人員〕簽訂是勞動(dòng)合同的應(yīng)適用?勞動(dòng)合同法?而不是對(duì)?勞動(dòng)合同法?適用主體的補(bǔ)充更不是增加。 規(guī)定、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同按照本法執(zhí)行。 規(guī)定事業(yè)與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同法律、行政法規(guī)或另有規(guī)定的按照其規(guī)定；未作規(guī)定的按照本法有關(guān)規(guī)
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