【正文】 。電子政務的建立是科技力量的進步，也是社會的進步。另外，電子政務系統(tǒng)還能有效地防止公職人員的越權行為。政府與民眾的溝通渠道非常匱乏，政府總想通過各種渠道獲取一項政策對公眾的實際影響，而民眾也在揣度政府的真正意圖，這種相互反饋機制的缺失，使政府與民眾始終處于博弈狀態(tài)，形成了信息資源的“內(nèi)耗”；另一方面，政府除決策外，還掌握著80%以上的公共信息，往往與普遍民眾形成嚴重的信息不對稱，這就為政府信息尋租的腐敗現(xiàn)象提供了滋生的溫床公共信息通過電子政務信息平臺，公之于眾，有利于擴大民眾的知情權，加強民眾對政府工作的監(jiān)督。；二是中間操作環(huán)節(jié)過多。采用電子政務，可實現(xiàn)全天候互動式服務，促進政府廉潔高效，減少腐敗行為的發(fā)生。電子政務是監(jiān)督健全有效的新平臺公共信息通過電子政務信息平臺，公之于眾，有利于擴大民眾的知情權，加強民眾對政府工作的監(jiān)督?，F(xiàn)實證明，電子政務是政府與民眾之間相互溝通的“新橋梁”。民主決策要求決策前要聽民意集民智。電子政務是決策民主化科學化的新平臺。根據(jù)黨的性質(zhì)和政府的職能，凡不涉及國家機密的政務，都應當公開。這要求政府必須公開包括法律法規(guī)、政策規(guī)章制度等在內(nèi)的一切公共信息，為權利陽光運作奠定基礎。電子政務是政務公開透明的新平臺?？梢哉f，電子政務有效地抑制了在傳統(tǒng)行政方式中容易滋生的腐敗現(xiàn)象。因此，電子政務是政務信息開放與廉潔政府的保障。比以往的辦公模式，效率更高，速度更快。在明確電子政務的定義之后，我們必須明白，隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)代計算機，網(wǎng)絡通信技術越來越強大。想要知道電子政務健身對廉政的意義，首先必須明確什么事電子政務。政府已經(jīng)推動的應用項目包括：1）電子化的公共招投標系統(tǒng)；2 推動單一的商業(yè)注冊登記號碼；.第五篇：電子政務論文[最終版]電子政務建設的廉政意義信息分院 11信管2班 1120400239 方秉哲隨著社會的發(fā)展，信息技術發(fā)揮著越來越重要的作用。在具體實施過程中，美國在推動跨部門的資源共享、實現(xiàn)無紙化辦公的同時，把電子化政府的應用領域主要集中在六個方面：1 建立全國性、整合性的電子福利支付系統(tǒng)；2 發(fā)展全國整合性的網(wǎng)絡接入和信息內(nèi)容服務；3 發(fā)展全國性的執(zhí)法以及公共安全咨詢網(wǎng)絡，保證執(zhí)法體系的快速反應；4 共跨各級政府的納稅申報及交稅處理系統(tǒng)；5 建立國際貿(mào)易資料系統(tǒng)；6 推動整個政府部門電子郵件系統(tǒng)?；蛘呤强h級以上政府部門都成立信息安全小組，組長應由該級政府的正職領導擔任。所以建議政府可否從編制上考慮設置一個官職，類似于現(xiàn)代企業(yè)組織中的“首席知識官”“首席技術官”、或“技術執(zhí)行官”之類的工作職能。這是一項政治性、專業(yè)性和法治性很強的工作，必須由有關部門的高水平官員和文員來具體操作。各級政府部門應按照《保密法》和《保密法實施細則》等法律、法規(guī)和有關電子政務規(guī)章的規(guī)定，確定保密與非保密信息和劃分保密信息的密級。國家秘密是關系到國家的安全和利益，在一定時間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項。政府的保密信息主要有工作秘密和國家秘密。我們對此絕不能“如法炮制”套高技術平臺，它可以利用“壞人”來打擊它的“國家敵人”，而我們卻不能。關鍵是要嚴格執(zhí)法，不要因為這樣的犯罪活動是產(chǎn)生在計算機網(wǎng)絡中和使用了新的犯罪工具而使執(zhí)法受阻。、加快網(wǎng)絡法制建設和增強執(zhí)法力度 電子政務工作內(nèi)容和工作流程及國家核心任務其安全關系到國家主權、國家的安全和公眾利益所以電子政務安全實施保障必須以國家法規(guī)形式將其固化形成全國共同遵守的規(guī)約成為電子政務實施和運行的行為準則成為電子政務國際交往的重要依據(jù)為司法和執(zhí)法者提供法律依據(jù)對違法犯罪者形成重 《刑法》在“，國家法律已制定有專門條文。比如從發(fā)展的趨勢看，每個縣可建立一個政府門戶網(wǎng)站，縣以下的一級政府和政府部門則不宜再建網(wǎng)站，可將其信息主頁放在縣一級政府網(wǎng)站上。政府應當增加軟件技術防范的必要投入，確保政府信息網(wǎng)絡萬無一失。政府信息神秘化、壟斷化的情況非常嚴重，這就給電子政務的實施帶來很大的阻力。電子政務發(fā)揮作用的基礎，是政府所掌握信息資源的公開、整合與共享。電子政務的發(fā)展首先要求政府部門從對社會進行管制到主動提供服務的觀念轉(zhuǎn)變。長期以來，我國各級政府的“管制”觀念根深蒂固。因此，保障信息安全成為我國電子政務立法中一個亟待解決的問題。特別是近年來隨著我國電子政務建設不斷推進，政務信息暴露和泄密的機會日益增多，政府的網(wǎng)絡安全隱患也令人擔憂，主 4要表現(xiàn)在：一方面網(wǎng)絡訪問的隱蔽性和不確定性易遭到病毒感染和“黑客”攻擊；另一方面內(nèi)部人員的蓄意破壞、越權處理公文、竊取國家機密等惡性事件頻繁發(fā)生。一些電子政務發(fā)達的國家陸續(xù)制定專門的關于電子政務安全的法律法規(guī)，如英國《官方信息保護法》等。 :電子政務立法滯后，在一定程度上制約其健康發(fā)展，主要表現(xiàn)在：許多亟待法律規(guī)范的事項并沒有相應的法律規(guī)范；許多現(xiàn)有法律規(guī)范中的具體規(guī)定不適應電子政務發(fā)展需要，有的與電子政務發(fā)展相抵觸，如對關乎電子政務根本性質(zhì)定位的電子政府的法律地位問題，我國法律并沒做出明確規(guī)定；對電子政務建設資金的來源、預算、使用以及監(jiān)督等問題，也基本上沒有法律的統(tǒng)一規(guī)定；涉及政府信息資源管理、政府信息公開及知識產(chǎn)權保護的法律都需要修訂和完善；有關網(wǎng)絡安全、政府信息認證、加密以及公眾知情權等方面的網(wǎng)絡法律法規(guī)幾乎是空白。這是電子政務發(fā)展過程中公民隱私權保護的特有問題，而我國現(xiàn)行法律對什么是個人隱私、如何保護個人隱私，尚無明確的規(guī)定。 :在電子政務環(huán)境下，政府收集、儲存和利用信息時，容易侵犯公民個人利益。在電子政務實施過程中，社會對政府信息的需求與政府信息的供給存在著巨大差距，政府掌握了80以上的信息，有很多信息不論是理論上還是實際利益權衡上都應公開但未能公開3。 :從美國立法過程看，在其電子政務發(fā)、展過程中，先后制定了《陽光下的政府法》《信息自由法》《政府信息公開法》 3。究其原因，一方面我國各級政府信息化的起步時間和發(fā)展階段不同，發(fā)展水平也參差不齊；另一方面我國缺乏對電子政務建設標準的立法，在實踐中采用不同的技術標準和傳輸協(xié)議。分散立法的缺陷是其法律環(huán)境適用復雜，尤其我國特定的社會環(huán)境使分散立法的缺陷更加突出，因為在我國大多是部門立法，法律階位低，缺少統(tǒng)一的原則和標準，沖突現(xiàn)象嚴重，導致電子政務的特征不明顯，實施效果差。而我國則屬于后者。美國屬于前者。一方面國家公務員應自覺自主的開展學習，另一方面，有關人事培訓管理部門和政府行政學院應針對上述內(nèi)容制定切實可行的系統(tǒng)培訓計劃，著力強化公務員個人素質(zhì)，使其成為先進管理生產(chǎn)力的重要元素，有效地發(fā)揮政府組織的整體效能。面對市場經(jīng)濟和入世條件下電子政務的迅猛發(fā)展，我們每個公務員都應反身自問，自己在工作崗位上和學習生活中是否掌握了現(xiàn)代政務所需的業(yè)務知識和技術，是否充當了先進的管理生產(chǎn)力要素。政府公務員科學文化、工作業(yè)務和能力素質(zhì)的提高，這本身也是入世對我國公務員隊伍建設的一個重要挑戰(zhàn)。如筆者調(diào)查的北京市壞不少單位，在三、四年前辦公自動化一陣風刮起的時候，擠出十分有限的經(jīng)費，購買了許多高檔微機，但都一直被當作打字機用到淘汰，資源浪費是何等驚人。人自身不能成為先進生產(chǎn)力的一員，即使擁有先進的生產(chǎn)資料也不能充分發(fā)揮作用和創(chuàng)造效益。有的公務員寧愿化很多時間吃喝玩樂，也不肯把自己的操作技術從打字水平向前推進一步。已有的培訓多數(shù)流于形式，所有公務員都拿到了初級計算機操作合格證，但大多數(shù)公務員仍然不會實際應用。按照以上要求，目前我國公務員隊伍素質(zhì)整體上還不能適應電子政務發(fā)展的需要。電子政務是黨和國家首腦機構(gòu)及其職能部門通過計算機網(wǎng)絡來進行的政務活動，其目的是轉(zhuǎn)變職能，增強服務功能和政務活動的透明度，方便行政對象，提高行政效率。一旦這些系統(tǒng)被非法侵入和破壞，將不能正常工作，甚至全部癱瘓。網(wǎng)絡非常脆弱，各種安全隱患普遍存在。我們不清楚這些網(wǎng)站后面有多少政府部門內(nèi)部辦公系統(tǒng)和存儲秘密信息的數(shù)據(jù)庫相連，所以無法準確判斷多少政務信息面臨被泄露、修改、刪除的危險，在黑客技術十分發(fā)達的今天，這種現(xiàn)狀對電子政務信息安全是個極大的威脅。二、我國電子政務不安全的原因分析 、我國電子政務面臨信息安全問題 有調(diào)查表明，我國大部分的政務網(wǎng)站目前還沒有設置防火墻。包括網(wǎng)上黑客入侵和犯罪、網(wǎng)上病毒泛濫和蔓延、信息間諜的潛入和竊密、網(wǎng)絡系統(tǒng)的脆弱和癱瘓、信息產(chǎn)品的失控；還有各種技術人員，機構(gòu)出于各自的目的也可能對電子政務進行系統(tǒng)進行攻擊。關鍵詞:電子政務建設安全對策 【abstract】 With the growing popularity of the puter using a puter is already avery mon thing but the real use of the puter into the important issuesof our daily lives it is work many people simply put theputer as a typewriter to use if the current puter is equal to the seniortypewriter then caused a great waste of resources such waste is also a lot ofpeople are doing withhow to limited resources to maximize the applicationThis is the people continue to explore and study the