【正文】 臺北創(chuàng)業(yè)出版社，2001：3640 [4]鄭子龍，韓蕩。參考文獻(xiàn)[1]《關(guān)于深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定的實(shí)施意見》.2009.(67):3444 [2] 濟(jì)南市《加快中心城區(qū)城中村改造的意見書》.2011（12）：6689 [3]查理 科靈思。因此城鎮(zhèn)“城中村”改造規(guī)劃首先應(yīng)繼承傳統(tǒng)建筑，體現(xiàn)地方特色；在編制改造規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)深入研究，綜合考慮城市的自然、地理、社會(huì)、人文等各方面因素，挖掘城市特色，利用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)手法，編制富有地方特色、個(gè)性鮮明的改造規(guī)劃。啟發(fā)和改造城市規(guī)劃的，也恰恰是被城市規(guī)劃威脅的城中村。六．城中村的思考[6] 城中村更新策略研究，四川建筑，2006年第五期 [7] 李俊夫，城中村的改造[M].科學(xué)出版社，2004 現(xiàn)有城市規(guī)劃不能真正改造而只是鏟除城中村，而城中村又是一種積極和正確的存在和真正的合肥城市特色，當(dāng)下的城市規(guī)劃；需要改造的，不是城中村，而是當(dāng)下城市規(guī)劃。從表面上看景觀設(shè)計(jì)是美化環(huán)境、創(chuàng)造整潔優(yōu)美的外部空間的一種手段，而實(shí)際上，景觀設(shè)計(jì)的根本目的在于通過這種以偏重建筑以外的土地利用形態(tài)和自然元素的加工組織手段，使建筑物與外部空間有機(jī)結(jié)合，使人工與自然和諧相處，創(chuàng)造理想的居住環(huán)境。因此，一方面以通過 對住宅形式的改進(jìn)順應(yīng)和激發(fā)多樣化的居住行為；另一方面，應(yīng)通過景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的手段來創(chuàng)造邊界的景觀空間特色。邊界不同的空間形式賦予高層商住綜合體社區(qū)封閉或開放的景觀空間感受。葛大店地勢想對于比較高，加上旁邊是馬鞍山高架，所以具有良好的眺望視野，很重要，設(shè)計(jì)中如果能夠?qū)τ诟叨瘸浞值募右岳?，能夠與周邊城市環(huán)境進(jìn) 行相互借用，對于改善居住者的室內(nèi)舒適度將有很大的幫助，例如，在規(guī)劃布局時(shí)要避開周圍建筑物和相鄰高層住宅的遮擋，以獲得空間上的開放感，葛大店居民就能從住宅眺望到 城市等不同的景色，比如不遠(yuǎn)處的包河萬達(dá)等等。所有的住戶如果都能夠擁有南向的房間是最理想的情況，但是由于用地條件所限不能現(xiàn)的情況也有。因此，在對居住小區(qū)中的住宅進(jìn)行規(guī)劃布局時(shí)，應(yīng)以追求土地的多重使用及高效利用的辦法，努力維護(hù)居住環(huán)境外部開敞空間的設(shè)計(jì)。對于地下停車庫的設(shè)計(jì)，停車難是很多小區(qū)所頭疼的問題。（照片來源于筑龍網(wǎng)）對于城中村最重要的城市設(shè)計(jì)當(dāng)然是居住的設(shè)計(jì)，包含居住環(huán)境和住宅的設(shè)計(jì)，確保容積率和足夠的室外開敞空間的設(shè)計(jì) 高層住宅是利用高容積率來實(shí)現(xiàn)低覆蓋率的。在以人為本的社區(qū)設(shè)計(jì)中，應(yīng)該將最有自然氣息、最有可能吸引“人氣”聚集、最能體現(xiàn)社區(qū)景觀特色的地方讓給步行的人群，以創(chuàng)造社區(qū)的精神與文化。軸在社區(qū)中是一種可感知的景觀空間形式，它通過建筑物的布置、道路的走向、步行空間的延續(xù)以及綠色開放空間的分布被感知出來。城 中村改 造背景下的高層商住綜合體住宅的總體布局，要從整體居住環(huán)境和其對周邊影響的觀點(diǎn)出發(fā)來進(jìn)行研究設(shè)計(jì)。（2）道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，在道路規(guī)劃中既要便利通暢，又能滿足消防的功能（3）增加綠化面積，提高環(huán)境質(zhì)量6（4）增設(shè)老人和少年活動(dòng)空間，可以設(shè)有老年人活動(dòng)場所城市設(shè)計(jì)時(shí)對于城市中歷史文化保護(hù)的傳承和演繹，對于合肥的葛大店城中村雖然看上去被遺忘了 但是有它獨(dú)有的元素，比如有好幾所高等或職業(yè)院校，還有就是離馬鞍山路很近有很好的地理優(yōu)勢，地鐵一號線也馬上很快就通車，一系列的元素讓葛大店帶來了很大的機(jī)遇社區(qū)的整體布局設(shè)計(jì)應(yīng)充分的考慮居民的日常生活的行為，提供方便 舒適的居住環(huán)境、安靜的工作空間，滿足休閑娛樂和購物等行為，體現(xiàn)人 性化的設(shè)計(jì)，創(chuàng)造出田園風(fēng)情的環(huán)境空間。因?yàn)槊總€(gè)城中村都有自己的文化。深圳城中村改造的困境及對策，特區(qū)理論與實(shí)踐2003，（11）2931[5]城中村改造背景下商住設(shè)計(jì)探究——對現(xiàn)實(shí)蔡臺村改造的調(diào)查研究，西安建筑科學(xué)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）四．城中村改造中規(guī)劃住宅的設(shè)計(jì)方法針對城中村改造后規(guī)劃住宅的使用者有明確的對象，多數(shù)仍然是原村民，所以城中村改造應(yīng)該以鄉(xiāng)村鄉(xiāng)親為主，可以把城中村定義為一個(gè)容納居住，購物，休閑娛樂，信息交流等具有濃厚的任務(wù)色彩的城市綜合性社區(qū)。舊城再生——美國都市成長政策與實(shí)際保存。借鑒對比，依據(jù)了國內(nèi)城中村所普遍存在的詳情，合理的分步性的，從各個(gè)方面對城中村進(jìn)行調(diào)整，并且也同樣結(jié)合了地理區(qū)位和周邊環(huán)境來加速自己的革新與改造4。3作為深圳舊改范例的蔡屋圍，如今的南村雖然實(shí)質(zhì)性的改造還沒有完成但是蔡屋圍城中村確實(shí)有很多借鑒之處，比如同樣是親密接觸的握手樓，但是樓與樓之間的巷子干凈整潔，不僅僅每棟樓都設(shè)有了樓長服務(wù)信箱，還有專門的業(yè)主委員會(huì)和出租房管理服務(wù)中心。各個(gè)市政設(shè)施都得以維修和重建，不足的設(shè)施也得以及時(shí)的加以建設(shè)。1，建筑產(chǎn)權(quán)不明；合肥如果承認(rèn)城中村違法建筑的產(chǎn)權(quán)，就會(huì)很大方面鼓勵(lì)了村名違違法的行為，但是如果不承認(rèn)產(chǎn)權(quán)，對部分違章建筑強(qiáng)制的直行拆除，則會(huì)寧改造無從進(jìn)行2，規(guī)劃難度大；葛大店現(xiàn)狀居住區(qū)開發(fā)強(qiáng)度很大，城中村就如一個(gè)雞肋，葛大店村民要出于自身利益的考慮，開發(fā)商也要考慮到呀的利益。而新村建設(shè)的住宅樓，建筑間距過小，市政設(shè)施的欠缺。二．以合肥葛大店城中村為例進(jìn)行探究 ：1979年葛大店來說是發(fā)展標(biāo)志的開始，經(jīng)濟(jì)大多為自改自足，大部分人意務(wù)農(nóng)為生，建筑也基本為小的平房，隨著國家政策，全國都在大力的發(fā)展，自然城市的也迅速的擴(kuò)張，政府也將葛大店的本屬于農(nóng)業(yè)用地也進(jìn)行了城市的建設(shè)，隨著高速發(fā)展，21世紀(jì)初，可以說是合肥大發(fā)展的十年，城市發(fā)生了巨大的變化，大量的外來人口來到合肥，自然帶來了巨大的居住壓力。濟(jì)南市也在2011年頒布了為加快中心城區(qū)城中村改造的意見書也相應(yīng)的指明了指導(dǎo)思想[2]等等，總的看來政府確實(shí)十分的關(guān)心城市城中村的改造的問題，但是不難發(fā)現(xiàn)，這些意見書大多都是從思想上來指導(dǎo)或者是泛泛的提出應(yīng)該怎樣合理的去改造城中村，不能想著用一鍋端的或者是草草的想出幾個(gè)大概的建議就能應(yīng)對各個(gè)存在不同問題的城中村，把問題一下子就解決了。比如深圳市頒布的《關(guān)于深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定的實(shí)施意見》中，列出了城中村的兩點(diǎn)更新模式：1)綜合整治，指的是不涉及拆除房屋的環(huán)境凈化、美化；[1] 2)全面改造，包括對城中村進(jìn)行整體拆建(拆建比30% 以上)和部分拆建(拆建比30% 以下)。一．城中村改造的現(xiàn)狀： 世紀(jì)以來，無論大到深圳、廣州等為代表一線城市再到合肥，南京 長沙等二，三線城市都正在轟轟烈烈地大面積開展城中村改造運(yùn)動(dòng)，一般都是以整體拆除重建為主要途徑、爭取解決權(quán)屬問題，把原村民的集體遷離到別處。關(guān)鍵詞：城中村，改造，城市設(shè)計(jì)，創(chuàng)新Abstract：With the speeding up of urbanization, urban villages have bee the urban development and generate have to face the problem, the problem of urban villages like ills are plagued by big planner, it is difficult and transformation of the high cost and great influence on the city of the city, the city is not a city, village, also don39。同時(shí)由政府在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及資金等方面提供較大支持力度。我們可以選擇“自力更生，政府推動(dòng)”的開發(fā)模式。三是名義上由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)實(shí)施拆遷，實(shí)際由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)委托開發(fā)企業(yè)墊資拆遷，開發(fā)企業(yè)、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)和被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置三方協(xié)議，形成凈地后通過招拍掛出讓，出讓后再用土地出讓金支付原開發(fā)企業(yè)墊付的資金，獲得土地使用權(quán)的新開發(fā)企業(yè)自行組織開發(fā)建設(shè)。開發(fā)企業(yè)通過毛地招拍掛拍獲得土地開發(fā)權(quán)，在村集體的幫助下與村民簽訂拆遷安置協(xié)議，開發(fā)的住宅首先用來安置被拆遷戶，其他向社會(huì)出售。同時(shí)，由于拆遷改造需要比較多的資本，必須由政府大力支持。除部分土地用于安置村民住宅以外，整理出來的富余土地用作開發(fā)。開發(fā)模式分析。四、因地制宜，選擇合理開發(fā)模式。逐步完善勞動(dòng)保障服務(wù)中心的硬件建設(shè)，發(fā)揮培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)功能，利用城中村改造契機(jī)，實(shí)現(xiàn)(土地流轉(zhuǎn)與)就業(yè)安置同步進(jìn)行，最大程度解決農(nóng)民失地后的安置問題。在此基礎(chǔ)上，要完善和落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策保障措施，推進(jìn)農(nóng)民“四金”化發(fā)展。我們要在城中村改造中，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。完善和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。在開發(fā)中適當(dāng)增加路網(wǎng)密度，以增加商鋪比例，使村民有新的收入來源，解除其后顧之憂。要注重提升建設(shè)的質(zhì)量和品位，提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑水平。為杜絕“城中村”的再度形成，規(guī)劃應(yīng)充分考慮城市功能、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平及城市容量的適度控制標(biāo)準(zhǔn)，確定城市基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)開發(fā)時(shí)序，在宏觀層次上發(fā)揮對城市未來整體地價(jià)、房價(jià)的引領(lǐng)作用。重點(diǎn)控制用地性質(zhì)和控制主干道兩側(cè)重要建筑，嚴(yán)禁非法建設(shè)永久性建筑物。三、規(guī)劃先行，強(qiáng)化政策保障嚴(yán)格規(guī)劃控制，引導(dǎo)城中村良性演變。再次，要幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)帳，讓村民明白，容積率既定，地塊面積既定，房子就只能蓋這么多，如果大家所要的拆遷補(bǔ)償過高，可能就無法做到收支平衡，無法實(shí)施開發(fā)建設(shè)，自己的居住環(huán)境也就沒法改變的道理。其次，要集思廣益，根據(jù)城市規(guī)劃和確定的用地性質(zhì)，討論明確開發(fā)強(qiáng)度和分配方案。城中村改造，我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮村民代表、黨員、回村大學(xué)生、社會(huì)賢達(dá)、企業(yè)主等引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮村民的自治作用。鼓勵(lì)村民積極參與，讓城中村改造成為一種在街道指導(dǎo)下，由村為主體的村民自治建設(shè)行為。本著群眾得益的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新相關(guān)政策，強(qiáng)化推進(jìn)城中村改造的政策導(dǎo)向。通過算經(jīng)濟(jì)帳，讓村民感覺到城中村改造是為村民謀福利的大事，認(rèn)識到通過城中村改造，村民經(jīng)濟(jì)收入將持續(xù)穩(wěn)定增長，集體經(jīng)濟(jì)也將得到快速增長，村民的保障將更加完備。實(shí)施城中村改造，可以從根本上改變“只見新房不見新村”的現(xiàn)狀，徹底整治農(nóng)村“臟、亂、差”環(huán)境，杜絕農(nóng)民濫建出租房導(dǎo)致社會(huì)治安惡化的現(xiàn)狀。根據(jù)實(shí)際，分析當(dāng)前形勢，讓老百姓認(rèn)識到，新江路北延完成后，當(dāng)前大規(guī)模拆遷已不太可能，群眾要“自己解放自己”，普通村民要“翻身得解放”，唯一的出路就是城中村改造。針對部分農(nóng)民尤其是一些老人喜歡“上要有天、下要有地”的單家獨(dú)院居住方式的現(xiàn)狀。一是從居住理念上引導(dǎo)。同時(shí)強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，確保改造的公平效益。政府在城中村改造中，做好領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，為每個(gè)城中村設(shè)計(jì)好未來遠(yuǎn)景，做好指導(dǎo)、規(guī)劃、宣傳、聯(lián)系等工作，讓城中村改造成為一種在政府指導(dǎo)下的村民自治建設(shè)行為。協(xié)同配合，構(gòu)建高效推進(jìn)機(jī)制。組建一套專門班子，制定一套適合本村情況的工作方案，形成一套科學(xué)、完整的改造規(guī)劃。從組織人事入手，形成機(jī)制。既要有搶抓機(jī)遇、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓惨锌茖W(xué)決策、按規(guī)律辦事的智慧。二是堅(jiān)持前瞻性的觀念引導(dǎo)、激發(fā)村民改造積極性，廣泛發(fā)動(dòng)村民深入?yún)⑴c，來促進(jìn)“村民自愿”氛圍的形成；三是堅(jiān)持規(guī)劃先行，促進(jìn)城中村良性演變，強(qiáng)化政策支持，提高村民經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障，來真正實(shí)現(xiàn) “村民得益”的改造目標(biāo)；四是堅(jiān)持因地制宜，分塊實(shí)施，選擇合理開發(fā)模式，來營造多方共贏的良好局面；一、統(tǒng)一黨員、干部、村民代表的認(rèn)識，形成機(jī)制，奠定城中村改造的組織保證搶抓機(jī)遇、遵循科學(xué)、勇于擔(dān)當(dāng)。我們可以從四個(gè)“堅(jiān)持”入手，破解改造難題。由于缺乏現(xiàn)成的城中村改造政策體系與推進(jìn)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，摸著石頭過河，容易出現(xiàn)偏差。改造經(jīng)驗(yàn)不足影響公平效益。由于建筑密度大，回遷安置面積多，可用于銷售的面積少，投資回報(bào)小，城中村的改造難度相對較大。另一方面，本村雖有良好的地理位置，但由于新江路、明州路、宗興路等城市主干道路兩側(cè)所有空閑土地均被其他單位先期占用，城中村改造利益影響巨大。長期來，由于土地規(guī)劃滯后，以宅基地為基礎(chǔ)所形成的用地布局雜亂無序，土地權(quán)屬和使用相對混亂，村民住宅條件差異巨大。對工作艱巨性認(rèn)識不足，對城中村改造想象得過于簡單。認(rèn)為，近千戶人家，房屋密度又這樣高，現(xiàn)狀又這樣復(fù)雜，要做好這一件事，要破解多少麻煩事，信心不足