低碳產(chǎn)業(yè)首個發(fā)展規(guī)劃將發(fā)布(參考版)
2024-11-16 04:16本頁面
【正文】 。低碳城市的構(gòu)建應(yīng)從低碳經(jīng)濟和低碳社會兩個層而出發(fā)，分為低碳理念、低碳技術(shù)、低碳金融、低碳生產(chǎn)和低碳消費五大體系，政府、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、企業(yè)及市民分別在這五個支撐體系中扮演主要角色，發(fā)揮不同作用：政府堅持低碳理念，統(tǒng)籌城市發(fā)展；企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn)，提供低碳產(chǎn)品；科研機構(gòu)通過低碳技術(shù)研發(fā)，為低碳生產(chǎn)提供技術(shù)支持；金融機構(gòu)開展低碳金融，為低碳生產(chǎn)提供資金保障；市民樹立低碳消費理念，培養(yǎng)低碳生活方式。低碳城市能夠促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高城市能源利用效率及改善城市環(huán)境，進(jìn)而提高城市的整體運行效率，促進(jìn)城市經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市的可持續(xù) ⑥ 劉志林，戴亦欣，董長貴，齊嘩，《低碳城市理念與國際經(jīng)驗》低碳革命與生態(tài)文明課程論文發(fā)展。中國“十一五”規(guī)劃明確提出，到2010年單位CDP能源消耗比2005年降低20%，主要污染物排放總量要減少10%。在中國快速城市化的進(jìn)程中，出現(xiàn)了資源耗竭、環(huán)境污染等一系列突出的城市問題。中國城市人均能源消費為農(nóng)村人均能源消費的3倍多，各地在城市化的過程中，對能源的需求不斷增加，大量新增城市人口對住房及城市公共設(shè)施都提出了更高要求，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護都需要消耗更多能源，短期內(nèi)城市化進(jìn)程與低碳發(fā)展產(chǎn)生矛盾，低碳城市建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)；第三，低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳消費是建設(shè)“低碳城市”的三大支撐力量。目前城市決策者、企業(yè)、金融機構(gòu)及普通市民對“碳減排”背后的氣候變化及能源安全的相關(guān)背景缺乏了解，對低碳城市的內(nèi)涵、建設(shè)路徑、意義等認(rèn)識不足，僅停留在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的層而，缺乏系統(tǒng)性的安排和科學(xué)實踐。在產(chǎn)品生產(chǎn)過程做一些“減排指標(biāo)”相對容易，但在民生領(lǐng)域評價體系的確立比較難。但同時，我國在“低碳城市”在實踐過程中，也存在明顯的問題：第一，城市的低碳實踐具有零散性和嘗試性，尚未形成系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟發(fā)展框架。保定市還在籌建自己的靜脈產(chǎn)業(yè)園—建設(shè)廢舊汽車加工回收、廢舊金屬加工回收、廢舊塑料加工回收等重點靜脈產(chǎn)業(yè)。低碳產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅提供了這樣的產(chǎn)業(yè)選擇，而且提供了大量的地區(qū)性就業(yè)機會。及早面對減排壓力，及早調(diào)整城市治理模式，可以讓依賴傳統(tǒng)工業(yè)的高消耗、高能耗、高污染的城市通過產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整、環(huán)保監(jiān)控的執(zhí)行、城市居民理念的提升實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提升自身在全國各個城市，甚至是世界各個城市之間的競爭力，凸現(xiàn)城市特點，提升經(jīng)濟盈余，增加城市吸引力。低碳城市的發(fā)展為多數(shù)城市提供了趕超其他城市的機會。北京國際城市發(fā)展研究院城市競爭力課題組也將可持續(xù)發(fā)展做為確保城市與周邊地區(qū)居民福利的重要因子計入到城市競爭力指標(biāo)體系中，體現(xiàn)城市實力和發(fā)展?jié)摿?。各個城市政府為了提升城市形象，吸引更多投資，拉動城市經(jīng)濟生產(chǎn)和社會消費進(jìn)行不懈的努力。近年來，伴隨著國內(nèi)外城市探索性地開展了低碳城市的有益實踐，低碳城市的實踐探索和理論研討帶來的是城市發(fā)展觀上的變革，是城市治理和管理制度上的變革。隨著全球化的進(jìn)程，新自山主義和后現(xiàn)代主義在城市發(fā)展和建設(shè)中的理論指導(dǎo)力量逐漸衰弱，發(fā)展型國家理論隨著東南亞經(jīng)濟危機受到重創(chuàng)，這些都造成了當(dāng)代城市發(fā)展理論的空窗。城市越來越暴露于氣候變化和能源安全帶來的威脅中，傳統(tǒng)的發(fā)展模式并不能提高城市的抗災(zāi)害性。以我國城市中的能耗“鎖定效應(yīng)”為例：大型的設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施以及個人大件耐用消費品一旦投入使用，其能源的來源和效率將會保持一定的水平。第三，能源和環(huán)境問題同人類生產(chǎn)和生活的各種活動密切相關(guān)，具有長期性和慣性，非常復(fù)雜⑤。zoos年，整體空氣質(zhì)量評選中依然有27%的城市處于“劣三級”狀態(tài)。城市空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、交通噪音、城市固體垃圾處理等與環(huán)境密切相關(guān)的指標(biāo)雖然逐年得到改善，但是依然還存在嚴(yán)重問題。隨著城市化的進(jìn)程，每年近千萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市將導(dǎo)致城市能源消耗總量不斷增加。中國城市與發(fā)達(dá)國家相比，每平方米建筑用鋼55噸，比發(fā)達(dá)國家平均高出200}c。在城市的生產(chǎn)活動中，傳統(tǒng)的重工業(yè)依然占據(jù)主要的地位，2005年中國重工業(yè)對工業(yè)的貢獻(xiàn)率超過70%，對GDP的貢獻(xiàn)率接近。中國城市在發(fā)展中面臨著三項嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：首先，城市中的能源消耗急劇增加。快速的城市化進(jìn)程在中國尤為突出，也是考慮所有發(fā)展問題的時候不能規(guī)避的重要因子。當(dāng)前世界上一半以上的人口居住在城市中，而超過75%的溫室氣體從城市產(chǎn)生。當(dāng)前的中國，實施低碳城市的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義，從城市與國家的發(fā)展，人民的 ③④ 馬學(xué)祿，《低碳經(jīng)濟:可持續(xù)發(fā)展必山之路》，【J】，城市住宅 2008年第五期吳曉青，《關(guān)于中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的若干建議》，【J】，低碳革命與生態(tài)文明課程論文生活水平的提高和經(jīng)濟的發(fā)展協(xié)調(diào)均有重大的聯(lián)系。低碳行動需要政府、公司、組織、家庭和個人的廣泛參與。英國、法國、日本和加拿大等國家均通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，應(yīng)對氣候變化，加速溫室氣體減排。特別是，提高能源使用效率的節(jié)能技術(shù)
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