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正文內(nèi)容

上市公司重大資產(chǎn)重組申報(bào)工作指引(參考版)

2024-11-16 03:47本頁面
  

【正文】 。(六)與已公布的重組方案存在差異的其他事項(xiàng)。(四)管理層討論與分析部分提及的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀。(二)交易各方當(dāng)事人承諾的履行情況。實(shí)施本辦法第十三條規(guī)定的重大資產(chǎn)重組,持續(xù)督導(dǎo)的期限自中國證監(jiān)會核準(zhǔn)本次重大資產(chǎn)重組之日起,應(yīng)當(dāng)不少于3個會計(jì)。第三十七條 獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,對實(shí)施重大資產(chǎn)重組的上市公司履行持續(xù)督導(dǎo)職責(zé)。第三十六條 上市公司重大資產(chǎn)重組發(fā)生下列情形的,獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)及時出具核查意見,并予以公告:(一)上市公司完成相關(guān)批準(zhǔn)程序前,對交易對象、交易標(biāo)的、交易價格等作出變更,構(gòu)成對原重組方案重大調(diào)整,或者因發(fā)生重大事項(xiàng)導(dǎo)致原重組方案發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動的。負(fù)責(zé)落實(shí)該等具體措施的相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)公開承諾,保證切實(shí)履行其義務(wù)和責(zé)任。交易對方應(yīng)當(dāng)與上市公司就相關(guān)資產(chǎn)實(shí)際盈利數(shù)不足利潤預(yù)測數(shù)的情況簽訂明確可行的補(bǔ)償協(xié)議。該事項(xiàng)導(dǎo)致本次交易發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動的,須重新提交股東大會審議,屬于本辦法第十三條規(guī)定的交易情形的,還須重新報(bào)經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)。屬于本辦法第十三條、第四十四條規(guī)定的交易情形的,自收到中國證監(jiān)會核準(zhǔn)文件之日起超過12個月未實(shí)施完畢的,核準(zhǔn)文件失效。第三十三條 自完成相關(guān)批準(zhǔn)程序之日起60日內(nèi),本次重大資產(chǎn)重組未實(shí)施完畢的,上市公司應(yīng)當(dāng)于期滿后次一工作日將實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)告,并予以公告。上市公司聘請的獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對重大資產(chǎn)重組的實(shí)施過程、資產(chǎn)過戶事宜和相關(guān)后續(xù)事項(xiàng)的合規(guī)性及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行核查,發(fā)表明確的結(jié)論性意見。中國證監(jiān)會予以核準(zhǔn)的,上市公司應(yīng)當(dāng)在公告核準(zhǔn)決定的同時,按照相關(guān)信息披露準(zhǔn)則的規(guī)定補(bǔ)充披露相關(guān)文件。公告應(yīng)當(dāng)說明,公司在收到中國證監(jiān)會作出的予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定后將再行公告。第三十條 上市公司在收到中國證監(jiān)會關(guān)于召開并購重組委工作會議審核其申請的通知后,應(yīng)當(dāng)立即予以公告,并申請辦理并購重組委工作會議期間直至其表決結(jié)果披露前的停牌事宜。上市公司董事會決議終止本次交易的,還應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定提交股東大會審議。中國證監(jiān)會審核期間,上市公司按照前款規(guī)定對原交易方案作出重大調(diào)整的,還應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向中國證監(jiān)會重新提出申請,同時公告相關(guān)文件。逾期未提供的,上市公司應(yīng)當(dāng)在到期日的次日就本次交易的進(jìn)展情況及未能及時提供回復(fù)意見的具體原因等予以公告。第二十七條 中國證監(jiān)會依照法定條件和程序,對上市公司屬于本辦法第十三條規(guī)定情形的交易申請作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。重大資產(chǎn)重組的交易對方應(yīng)當(dāng)公開承諾,將及時向上市公司提供本次重組相關(guān)信息,并保證所提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如因提供的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,給上市公司或者投資者造成損失的,將依法承擔(dān)賠償責(zé)任。屬于本辦法第十三條規(guī)定的交易情形的,上市公司還應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的規(guī)定委托獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問在作出決議后3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會提出申請。除上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員、單獨(dú)或者合計(jì)持有上市公司5%以上股份的股東以外,其他股東的投票情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并予以披露。交易對方已經(jīng)與上市公司控股股東就受讓上市公司股權(quán)或者向上市公司推薦董事達(dá)成協(xié)議或者默契,可能導(dǎo)致上市公司的實(shí)際控制權(quán)發(fā)生變化的,上市公司控股股東及其關(guān)聯(lián)人應(yīng)當(dāng)回避表決。第二十四條 上市公司股東大會就重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)作出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。(七)對董事會辦理本次重大資產(chǎn)重組事宜的具體授權(quán)。(五)相關(guān)資產(chǎn)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移的合同義務(wù)和違約責(zé)任。(三)定價方式或者定價依據(jù)。第二十三條 上市公司股東大會就重大資產(chǎn)重組作出的決議,至少應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):(一)本次重大資產(chǎn)重組的方式、交易標(biāo)的和交易對方。本條第一款第(二)項(xiàng)及第二款規(guī)定的信息披露文件的內(nèi)容與格式另行規(guī)定。本次重組的重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告、法律意見書以及重組涉及的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告或者估值報(bào)告至遲應(yīng)當(dāng)與召開股東大會的通知同時公告。第二十二條 上市公司應(yīng)當(dāng)在董事會作出重大資產(chǎn)重組決議后的次一工作日至少披露下列文件:(一)董事會決議及獨(dú)立董事的意見。重大資產(chǎn)重組構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易的,獨(dú)立董事可以另行聘請獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問就本次交易對上市公司非關(guān)聯(lián)股東的影響發(fā)表意見。上市公司董事會應(yīng)當(dāng)就重大資產(chǎn)重組是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易作出明確判斷,并作為董事會決議事項(xiàng)予以披露。上市公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)出席董事會會議,對評估機(jī)構(gòu)或者估值機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評估或者估值假設(shè)前提的合理性和交易定價的公允性發(fā)表獨(dú)立意見,并單獨(dú)予以披露。上市公司董事會應(yīng)當(dāng)對估值機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、估值假設(shè)前提的合理性、估值方法與估值目的的相關(guān)性發(fā)表明確意見,并結(jié)合相關(guān)資產(chǎn)的市場可比交易價格、同行業(yè)上市公司的市盈率或者市凈率等通行指標(biāo),在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書中詳細(xì)分析本次交易定價的公允性。上市公司董事會應(yīng)當(dāng)對評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評估假設(shè)前提的合理性、評估方法與評估目的的相關(guān)性以及評估定價的公允性發(fā)表明確意見。第十九條 上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書的管理層討論與分析部分,就本次交易對上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力、未來發(fā)展前景、當(dāng)年每股收益等財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響進(jìn)行詳細(xì)分析。第十八條 上市公司及交易對方與證券服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂聘用合同后,非因正當(dāng)事由不得更換證券服務(wù)機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)交易定價以資產(chǎn)評估結(jié)果為依據(jù)的,上市公司應(yīng)當(dāng)聘請具有相關(guān)證券業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評估報(bào)告。獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)審慎核查重大資產(chǎn)重組是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,并依據(jù)核查確認(rèn)的相關(guān)事實(shí)發(fā)表明確意見。上市公司關(guān)于重大資產(chǎn)重組的董事會決議公告前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司股票交易出現(xiàn)異常波動的,上市公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)計(jì)劃、方案或者相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀以及相關(guān)進(jìn)展情況和風(fēng)險(xiǎn)因素等予以公告,并按照有關(guān)信息披露規(guī)則辦理其他相關(guān)事宜。第三章 重大資產(chǎn)重組的程序第十六條 上市公司與交易對方就重大資產(chǎn)重組事宜進(jìn)行初步磋商時,應(yīng)當(dāng)立即采取必要且充分的保密措施,制定嚴(yán)格有效的保密制度,限定相關(guān)敏感信息的知悉范圍。(四)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。(二)受托經(jīng)營、租賃其他企業(yè)資產(chǎn)或者將經(jīng)營性資產(chǎn)委托他人經(jīng)營、租賃。交易標(biāo)的資產(chǎn)屬于同一交易方所有或者控制,或者屬于相同或者相近的業(yè)務(wù)范圍,或者中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他情形下,可以認(rèn)定為同一或者相關(guān)資產(chǎn)。已按照本辦法的規(guī)定編制并披露重大資產(chǎn)重組報(bào)告書的資產(chǎn)交易行為,無須納入累計(jì)計(jì)算的范圍。(三)上市公司同時購買、出售資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算購買、出售資產(chǎn)的相關(guān)比例,并以二者中比例較高者為準(zhǔn)。出售的資產(chǎn)為非股權(quán)資產(chǎn)的,其資產(chǎn)總額、資產(chǎn)凈額分別以該資產(chǎn)的賬面值、相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債賬面值的差額為準(zhǔn)。出售股權(quán)導(dǎo)致上市公司喪失被投資企業(yè)控股權(quán)的,其資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及資產(chǎn)凈額分別以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及凈資產(chǎn)額為準(zhǔn)。出售的資產(chǎn)為股權(quán)的,其資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及資產(chǎn)凈額分別以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及凈資產(chǎn)額與該項(xiàng)投資所占股權(quán)比例的乘積為準(zhǔn)。上市公司自控制權(quán)發(fā)生變更之日起,向收購人及其關(guān)聯(lián)人購買的資產(chǎn)屬于金融、創(chuàng)業(yè)投資等特定行業(yè)的,由中國證監(jiān)會另行規(guī)定。上市公司股權(quán)分散,董事、高級管理人員可以支配公司重大的財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策的,視為具有上市公司控制權(quán)。上市公司通過發(fā)行股份購買資產(chǎn)進(jìn)行重大資產(chǎn)重組的,適用《證券法》和中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定。(四)上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人最近12個月內(nèi)未受到證券交易所公開譴責(zé),不存在其他重大失信行為。(二)上市公司購買的資產(chǎn)對應(yīng)的經(jīng)營實(shí)體應(yīng)當(dāng)是股份有限公司或者有限責(zé)任公司,且符合《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》規(guī)定的其他發(fā)行條件。(七)中國證監(jiān)會認(rèn)定的可能導(dǎo)致上市公司發(fā)生根本變化的其他情形。(五)為購買資產(chǎn)發(fā)行的股份占上市公司首次向收購人及其關(guān)聯(lián)人購買資產(chǎn)的董事會決議前一個交易日的股份的比例達(dá)到100%以上。(三)購買的資產(chǎn)在最近一個會計(jì)所產(chǎn)生的凈利潤占上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的前一個會計(jì)經(jīng)審計(jì)的合并財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告凈利潤的比例達(dá)到100%以上。第十三條 上市公司自控制權(quán)發(fā)生變更之日起60個月內(nèi),向收購人及其關(guān)聯(lián)人購買資產(chǎn),導(dǎo)致上市公司發(fā)生以下根本變化情形之一的,構(gòu)成重大資產(chǎn)重組,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定報(bào)經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn):(一)購買的資產(chǎn)總額占上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的前一個會計(jì)經(jīng)審計(jì)的合并財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告期末資產(chǎn)總額的比例達(dá)到100%以上。(三)購買、出售的資產(chǎn)凈額占上市公司最近一個會計(jì)經(jīng)審計(jì)的合并財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告期末凈資產(chǎn)額的比例達(dá)到50%以上,且超過5000萬元人民幣。第十二條 上市公司及其控股或者控制的公司購買、出售資產(chǎn),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,構(gòu)成重大資產(chǎn)重組:(一)購買、出售的資產(chǎn)總額占上市公司最近一個會計(jì)經(jīng)審計(jì)的合并財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告期末資產(chǎn)總額的比例達(dá)到50%以上。(六)有利于上市公司在業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)等方面與實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人保持獨(dú)立,符合中國證監(jiān)會關(guān)于上市公司獨(dú)立性的相關(guān)規(guī)定。(四)重大資產(chǎn)重組所涉及的資產(chǎn)權(quán)屬清晰,資產(chǎn)過戶或者轉(zhuǎn)移不存在法律障礙,相關(guān)債權(quán)債務(wù)處理合法。(二)不會導(dǎo)致上市公司不符合股票上市條件。第十條 中國證監(jiān)會在發(fā)行審核委員會中設(shè)立上市公司并購重組審核委員會(以下簡稱并購重組委),并購重組委以投票方式對提交其審議的重大資產(chǎn)重組或者發(fā)行股份購買資產(chǎn)申請進(jìn)行表決,提出審核意見。中國證監(jiān)會審核上市公司重大資產(chǎn)重組或者發(fā)行股份購買資產(chǎn)的申請,可以根據(jù)上市公司的規(guī)范運(yùn)作和誠信狀況、財(cái)務(wù)顧問的執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和重組交易類型,作出差異化的、公開透明的監(jiān)管制度安排,有條件地減少審核內(nèi)容和環(huán)節(jié)。禁止任何單位和個人利用重大資產(chǎn)重組信息從事內(nèi)幕交易、操縱證券市場等違法活動。前款規(guī)定的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,不得教唆、協(xié)助或者伙同委托人編制或者披露存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的報(bào)告、公告文件,不得從事不正當(dāng)競爭,不得利用上市公司重大資產(chǎn)重組謀取不正當(dāng)利益。第五條 上市公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員在重大資產(chǎn)重組活動中,應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé),維護(hù)公司資產(chǎn)的安全,保護(hù)公司和全體股東的合法權(quán)益。第三條 任何單位和個人不得利用重大資產(chǎn)重組損害上市公司及其股東的合法權(quán)益。上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。第五篇:《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(2016版 全文)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組行為,保護(hù)上市公司和投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)上市公司質(zhì)量不斷提高,維護(hù)證券市場秩序和社會公共利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。、市場法評估參數(shù)的選擇是監(jiān)管部門關(guān)注的,《指引》給出了具體披露建議。、礦業(yè)權(quán)評估往往價值較大,法規(guī)和各級政府管理規(guī)定存在不一致,權(quán)利事項(xiàng)差異很大,是重大資產(chǎn)重組報(bào)告容易出問題的地方。三、《指引》的主要內(nèi)容指引對“重大資產(chǎn)重組評估報(bào)告”進(jìn)行了界定,只針對中國證監(jiān)會上市公司重大資產(chǎn)重組的相關(guān)規(guī)定中界定了范圍的評估報(bào)告;其后的具體建議條目主要內(nèi)容有: ;、礦業(yè)權(quán)評估時應(yīng)披露內(nèi)容;; ; ;、礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果時應(yīng)披露內(nèi)容; ;、重大不確定性、期后事項(xiàng)的披露。經(jīng)過充分分析討論,將《指引》指導(dǎo)內(nèi)容界定在報(bào)告“需要披露的內(nèi)容”,不包括監(jiān)管部門非常關(guān)注的“與其他中介對同一事項(xiàng)的關(guān)注、相同標(biāo)的歷次評估結(jié)果對比分析”等需要向監(jiān)管部門解釋匯報(bào)的內(nèi)容。三、起草過程項(xiàng)目組搜集了現(xiàn)有準(zhǔn)則、證監(jiān)會公開發(fā)布的對于重大資產(chǎn)重組報(bào)告相關(guān)的披露要求。5.平衡監(jiān)管要求和可操作性之間的關(guān)系。4.以明確重大資產(chǎn)重組報(bào)告“披露”要求為主,也涉及評估機(jī)構(gòu)或注冊資產(chǎn)評估師對此
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