【正文】 以上思考，有待商榷，敬請批評指正。中心設(shè)主任名，由責(zé)任人強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任，明確要求不包村、不參與其它工作，專職負(fù)責(zé)中心的日常管理，負(fù)責(zé)接待群眾，協(xié)調(diào)有關(guān)服務(wù)部門，負(fù)責(zé)各項(xiàng)服務(wù)向群眾廣泛宣傳告知，負(fù)責(zé)各服務(wù)單位服務(wù)時間的安排，負(fù)責(zé)對服務(wù)單位服務(wù)情況進(jìn)行督促、監(jiān)督、考核、評比，負(fù)責(zé)中心的日常事務(wù)管理。能上門服務(wù)的，提倡上門服務(wù)。三是建立文件查閱處，開展政策咨詢和文件查詢服務(wù)，將黨和政府的各項(xiàng)政策，以及各級各部門非保密性文件集中在服務(wù)中心，由中心主任代管，隨時接受群眾咨詢和查詢。一是在有安全條件和辦公條件具備的情況下，會計(jì)核算中心和信訪辦進(jìn)駐，經(jīng)常性辦公，服務(wù)中心主任和這些單位工作人員必須堅(jiān)守崗位，保證門常開，群眾隨時能找到人，提供有關(guān)服務(wù)。對一些確實(shí)有實(shí)質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容，條件又許可的職能站所，要求必須率先進(jìn)駐中心，條件暫時不具備的，待條件成熟后再進(jìn)駐。一是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各站所職能與市縣不同的特點(diǎn)和農(nóng)村群眾的實(shí)際需要，淡化行政服務(wù)，突出政策服務(wù)、事務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)際效果。群眾對中心確有一定的現(xiàn)實(shí)需要，中心也有必要、有能力為群眾提供一些便利服務(wù)，但具體操作上應(yīng)因地制宜，適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民實(shí)際，改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，把虛事做實(shí)，實(shí)事做好。如民政所主要服務(wù)項(xiàng)目為發(fā)放低保金、優(yōu)撫金、生產(chǎn)救災(zāi)款物、福利企業(yè)項(xiàng)目審核等，多為階段性工作，大多數(shù)時間在中心沒有服務(wù)項(xiàng)目，影響進(jìn)駐效果。如教辦主要進(jìn)行新生學(xué)籍和中小學(xué)收費(fèi)管理，這些項(xiàng)目針對學(xué)校而不直接針對群眾，財政所絕大部分業(yè)務(wù)也只針對各村及有關(guān)部門報賬員，不直接針對群眾，影響了這些單位的進(jìn)駐。如工商所收取工商費(fèi)用需要進(jìn)村到戶直接辦理，而辦理企業(yè)法人登記、辦理營業(yè)執(zhí)照工商戶需要直接到縣里辦理，中心窗口形同虛設(shè)；土地所、農(nóng)業(yè)辦等都涉及實(shí)地勘查，無法在中心服務(wù)，影響了這些單位的進(jìn)駐。如派出所及國稅、地稅等，因?yàn)闃I(yè)務(wù)全部與上級聯(lián)網(wǎng)，又有保密要求；計(jì)生服務(wù)站涉及ｂ超等器械檢查等；信訪辦工作環(huán)境噪雜，也需要為舉報人保密，影響了這些單位的進(jìn)駐。4．職能站所工作性質(zhì)限制，進(jìn)駐中心阻力大。而同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能站所人員編制緊缺，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和其它中心工作多，如招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、秸桿禁燒、清查違規(guī)土葬、安全生產(chǎn)、防汛、突發(fā)性信訪事件處置、植樹造林、道路拆遷等，中心人員都有包村任務(wù)，還經(jīng)常被借調(diào)參與其它中心工作。3．服務(wù)事項(xiàng)少造成人員閑置。三是認(rèn)為各站所在中心設(shè)窗口限制了職能的發(fā)揮。二是認(rèn)為中心集中設(shè)立辦公窗口是多余的。調(diào)研中，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的大多數(shù)干部群眾對建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的必要性與可行性提出質(zhì)疑，有些甚至認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心是“形象工程”、“政績工程”。從調(diào)研和座談了解的情況看，農(nóng)村80％以上的群眾不知道有便民服務(wù)中心，或者不清楚便民服務(wù)中心的職能和作用，造成群眾找中心要求提供服務(wù)的寥寥無幾。二、存在的主要困難及問題成因 造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心運(yùn)行困難重重，運(yùn)行效果不如人意的原因比較復(fù)雜，從主觀上看，有宣傳、認(rèn)識上的因素，從客觀上看，有定位與農(nóng)村實(shí)際不相符、操作與現(xiàn)行體制不對接等因素，其中客觀因素是主要的。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務(wù)，沒有受理任何業(yè)務(wù)事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在人左右，每位工作人員都有包村任務(wù)，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經(jīng)常進(jìn)村或承擔(dān)其它工作，造成人員不能堅(jiān)守崗位，工作時斷時續(xù)。我們對一個中心運(yùn)行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研顯示，一年來，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心直接為基層群眾服務(wù)的事項(xiàng)只有信訪、民政等個別窗口共個項(xiàng)目。由于辦公條件限制，等單位沒有進(jìn)駐中心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心主要依托財政、信訪等一二個站所進(jìn)駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。一年來的實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用，但離預(yù)定目標(biāo)還有不小距離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的初衷是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費(fèi)、行政服務(wù)的基層站所統(tǒng)一窗口對外辦公，通過開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。這次調(diào)研，全面了解和掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運(yùn)行現(xiàn)狀和存在的問題，啟迪我們創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步完善中心運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)平臺。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行工作調(diào)研報告（寫寫幫推薦）鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行工作調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行工作調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行工作調(diào)研報告 為落實(shí)開展“效能革命”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會議上書記關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的有關(guān)講話精神，近期，縣紀(jì)委對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行情況及下步發(fā)展方向進(jìn)行了調(diào)研。在工作中，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為村級便民服務(wù)中心工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事、做好事。村級便民服務(wù)中心是服務(wù)基層群眾的一線平臺，必須進(jìn)一步拓展功能。村級便民服務(wù)中心與群眾聯(lián)系最直接、最緊密，是黨和政府緊密聯(lián)系群眾的重要橋梁與紐帶。在縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的業(yè)務(wù)銜接以級網(wǎng)絡(luò)對接上要搞好軟硬件的建設(shè)和研發(fā)。保障鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室必要的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，縣(市)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政應(yīng)將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。進(jìn)一步拓寬服務(wù)內(nèi)容的范圍，使便民服務(wù)落到實(shí)處。村級便民服務(wù)室與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心與縣市行政服務(wù)中心在業(yè)務(wù)的銜接和網(wǎng)絡(luò)的對接上仍有很多薄弱環(huán)節(jié)。有些與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，因受體制等原因制約，暫時還無法進(jìn)駐村級便民服務(wù)中心，未能及時滿足群眾需求。有的村級便民服務(wù)中心的服務(wù)半徑與行政村的管轄范圍并不完全一致，與村委會的管理職能還有一些重疊的地方，二者的服務(wù)范圍和服務(wù)職能還有待進(jìn)一步明確。（二）主要做法在服務(wù)功能上突出一個“全”字，彰顯“均衡”理念。為保證便民服務(wù)工作有序化、規(guī)范化、制度化，村便民服務(wù)室都相應(yīng)制定了政務(wù)公開制度，預(yù)約服務(wù)制度、代辦服務(wù)制度、檔案管理制度等等。村便民服務(wù)室對申報資料形式齊全的則實(shí)行全程代理、全程負(fù)責(zé)，村民基本上做到了“小事不出村”。（3）村級便民服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置基本合理，服務(wù)功能比較到位。全鄉(xiāng)村級便民服務(wù)室一