【正文】 如工商所收取工商費(fèi)用需要進(jìn)村到戶直接辦理，而辦理企業(yè)法人登記、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照 。如派出所及國(guó)稅、地稅等，因?yàn)闃I(yè)務(wù)全部與上級(jí)聯(lián)網(wǎng)，又有保密要求；計(jì)生服務(wù)站涉及ｂ超等器械檢查等；信訪辦工作環(huán)境噪雜，也需要為舉報(bào)人保密，影響了這些單位的 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 進(jìn)駐。 ，進(jìn)駐中心阻力大。而同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能站所人員編制緊缺，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和其它中心工作多，如招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、秸桿禁燒、清查違規(guī)土葬、安全生產(chǎn)、防汛、突發(fā)性信訪事件處置、 植樹造林、道路拆遷等，中心人員都有包村任務(wù)，還經(jīng)常被借調(diào)參與其它中心工作。 。三是認(rèn)為各站所在中心設(shè)窗口限制了職能的發(fā)揮。二是認(rèn)為中心集中設(shè)立辦公窗口是多余的。調(diào)研中，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的大多數(shù)干部群眾對(duì)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的必要性與可行性提出質(zhì)疑，有些甚至認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心是 “ 形象工程 ” 、 “ 政績(jī)工程 ” 。從調(diào)研和座談了解的情況看， 農(nóng)村 80％以上的群眾不知道有便民服務(wù)中心，或者不清楚便民服務(wù)中心的職能和作用，造成群眾找中心要求提供服務(wù)的寥寥無(wú)幾。 二、存在的主要困難及問(wèn)題成因 造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心運(yùn)行困難重重，運(yùn)行效果不如人意的原因比較復(fù)雜，從主觀上看，有宣傳、認(rèn)識(shí)上的因素，從 客觀上看，有定位與農(nóng)村實(shí)際不相符、操作與現(xiàn)行體制不對(duì)接等因素，其中客觀因素是主要的。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心長(zhǎng)期沒(méi)有人坐班，全年沒(méi)有基層站所開展服務(wù)，沒(méi)有受理任何業(yè)務(wù)事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在 *人左右，每位工作人員都有包村任務(wù)，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經(jīng)常進(jìn)村或承擔(dān)其它工作，造成人員不能堅(jiān)守崗位，工作時(shí)斷時(shí)續(xù)。我們對(duì)一個(gè)中心運(yùn)行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研顯示，一年來(lái)，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心直接為基層群眾服務(wù)的事項(xiàng)只有信訪、民政等個(gè)別窗口共 *個(gè)項(xiàng)目。由于辦公條件限制， *等單位沒(méi)有進(jìn)駐中心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心主要依托財(cái)政、信訪等一二個(gè) 站所進(jìn)駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。一年來(lái)的實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用，但離預(yù)定目標(biāo)還有不小距離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的初衷是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費(fèi)、行政服務(wù)的基層站所統(tǒng)一窗口對(duì)外辦公，通過(guò)開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。這次調(diào)研， 全面了解和掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運(yùn)行現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，啟迪我們創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步完善中心運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。 中共 xx 鄉(xiāng)委員會(huì) 二 o 一一年三月二十二日 第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文 秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 為落實(shí)開展 “ 效能革命 ” 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上 *書記關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的有關(guān)講話精神，近期， *縣紀(jì)委對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行情況及下步發(fā)展方向進(jìn)行了調(diào)研。鄉(xiāng) 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 政府辦公室接到群眾投訴反映窗口工作人員工作時(shí)間不在崗，服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題時(shí)，投訴一次進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)，扣除一個(gè)月獎(jiǎng)金；投訴兩次取消全年評(píng)優(yōu)選先資格，扣除全年獎(jiǎng)金。 三、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核 圍繞便民服務(wù)中心工作，規(guī)范運(yùn)行，科學(xué)管理。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心作為鄉(xiāng)政府對(duì)外服務(wù)的綜合性窗口，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。 二、宣傳到位 ，落實(shí)管理。二是用制度管事，規(guī)范服務(wù)。三是便民代理尚處于初級(jí)階段，如何有效運(yùn)行，仍存在許多問(wèn)題，需要繼續(xù)進(jìn)行各種探索、嘗試，希望上級(jí)部門多總結(jié)、完善，從制度上、從職能上給以幫助，以利于該項(xiàng)制度在更大范圍內(nèi)推廣。但鄉(xiāng)黨委認(rèn)為，計(jì)生服務(wù)是為民服務(wù)的一項(xiàng)大事，應(yīng)該保留在黨群服務(wù)中心。一是目前的行政運(yùn)行體制中，各行業(yè)、系統(tǒng)進(jìn)行各自的規(guī)范化運(yùn)行和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐黨群服務(wù)中心有阻力，一些關(guān)系民生的 涉農(nóng)問(wèn)題還沒(méi)入駐。 在黨群服務(wù)中心的運(yùn)行上，我們創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)新形式，積極尋求便民利民方法，取得了一定的成效。杜門樓村青年 xx 原來(lái)在外打工， 2024 年回鄉(xiāng)養(yǎng)豬，今年想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，但很多問(wèn)題不知怎么解決，村兩委干部主動(dòng)上門了解情況，通過(guò)全程代理為他解決了土地審批事項(xiàng)，還為他解決了貸款，正代他辦環(huán)手續(xù)，他逢人就夸便民代理點(diǎn)的好處。 三是有效實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開，減少 “ 三亂 ” 行為。他說(shuō)， “ 老百姓找你辦事是相信你，如果他不相信你，你找著給他辦他都不會(huì)讓你辦。我鄉(xiāng) xx 村與 xx 相鄰，距離鄉(xiāng)政府 30 余里，百姓到鄉(xiāng)辦事很不方便。 二是拉近了村干部與百姓的距離。對(duì)于 不能一次性辦理的事項(xiàng)，受理人要約定辦理日期。在各種行政審批事項(xiàng)辦理上，我們印制了各種辦事流程圖，將主要行政審批事項(xiàng)辦理程序在黨群服務(wù)中心內(nèi)公開，為群眾指明各種行政審批事項(xiàng)的辦理途徑和程序，使群眾明白自 第 15 頁(yè) 共 22 頁(yè) 己想辦的事該怎樣辦、怎么做。 一是扭轉(zhuǎn)了政府在百姓心中的形象。全鄉(xiāng) 26 個(gè)村委的便民代理點(diǎn)運(yùn)行良好，便民利民網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全鄉(xiāng)。為加強(qiáng)對(duì)代理員的管理，鄉(xiāng)黨群服務(wù)心建立了代理員考核機(jī)制，年終對(duì)所有代理員進(jìn)行考核，群眾滿意率低于 60%的予以辭退，每年開展 “ 優(yōu)秀代理員 ” 評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)出的十名優(yōu)秀代理員進(jìn)行表彰。如果村民有需要辦理的 事項(xiàng)，可以直接到鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心辦理，也可以由村便民代理點(diǎn)全程代理。 2024 年，在鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)推行便民服務(wù)全程代理制度，在各村委設(shè)立便民代理點(diǎn)，各 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 村委委派主代理人一名、輔代理人兩名，對(duì)村民辦理事項(xiàng)、孤寡老人辦理事項(xiàng)進(jìn)行免費(fèi)全程代理。1 為了保證黨群服務(wù)中心有效運(yùn)行，鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心建立健全了