【正文】 。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任?？荚u結(jié)果作為評選先進個人的主要依據(jù)。（二）獎懲經(jīng)過考核，成績顯著的執(zhí)法人員分別予以表彰。（3）、行政許可行為審批情況及準確率（包括審批的件數(shù)、批準率與駁回率）。評議考核的內(nèi)容（1）、對各項規(guī)定的貫徹落實情況。三、評議考核制度（一）評議考核具體事項行政執(zhí)法責任制考核評議工作由行政執(zhí)法責任制工作領導小組全面負責，辦公室承擔考核評議的具體工作。負責全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件的調(diào)查取證。（三）執(zhí)法人員 在職責范圍內(nèi)：貫徹落實全縣商務行政執(zhí)法工作的專項法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，做到依法行政。組織行政處罰聽證，參與執(zhí)法工作，參與重大行政處罰案件的討論、決策工作。（二）業(yè)務科室具體承辦行政執(zhí)法責任制工作領導小組交辦的工作。討論和依法處理重大行政處罰、行政訴訟等案件。負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同進行全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，解決執(zhí)法工作中所遇到的重大和疑難問題。二、組織領導制度成立行政執(zhí)法責任制工作領導小組，（一）領導小組全面負責對全縣衛(wèi)生領域行政執(zhí)法工作的指導、監(jiān)督、管理，組織制定行政執(zhí)法工作計劃。(6)、利用職權(quán)為自己或他人謀取私利。(4)、違反法定程序執(zhí)法。(2)、貪污受賄、徇私枉法。執(zhí)行公務時必須出示有效的執(zhí)法證件，并嚴格按照法律規(guī)定的程序進行。必須經(jīng)過專門培訓，經(jīng)政府法制辦審查考核后，領取行政執(zhí)法證件，方可上崗執(zhí)法。在查處行政違法案件時，發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪的，應當及時移送司法機關(guān)處理，不得以罰代刑。嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，實行收支兩條線管理，不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰款指標，不得將罰沒收入與執(zhí)法部門的獎金和經(jīng)費掛鉤。對本部門職權(quán)范圍內(nèi)符合法定條件的各項申請，應當及時辦理，不得拒絕和推諉。實施行政處罰和行政許可，采取行政強制措施，必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限進行，不得失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)。一、執(zhí)法崗位責任制度（一）行政執(zhí)法部門責任對本部門負責執(zhí)行或配合有關(guān)部門實施的法律、法規(guī)、規(guī)章負有貫徹執(zhí)行的責任。（二十四）城管科執(zhí)法責任內(nèi)容：負責城區(qū)國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位居民委會的計劃生育工作。（二十二）辦公室執(zhí)法責任內(nèi)容：負責受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、復查信訪案件，整理案卷、文書。（二十）財務科執(zhí)法責任內(nèi)容：負責對違規(guī)收費行為的調(diào)查取證；負責對社會撫養(yǎng)費征收管理的監(jiān)督、檢查。（十八）宣傳執(zhí)法責任內(nèi)容：負責人口和計劃生育基礎知識教育，法律、法規(guī)的宣傳教育、科普教育、青少年教育、社會輿論宣傳教育，對黨政領導干部、人口計劃生育干部宣傳教育、培訓等。（十六）市人口和計劃生育委員會建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法案卷評查制度。市人口和計劃生育委員會及執(zhí)法人員履行職責時，應遵守法定程序、管轄范圍、期限、回避等規(guī)定。（十四）市人口和計劃生育委員會及執(zhí)法人員在履行職責時，必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，秉公執(zhí)法。（十二）市人口和計劃生育委員會應及時查處執(zhí)法違法案件，并定期或不定期組織人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查。（十一）市人口和計劃生育委員會依法受理、審理計劃生育行政復議案件，接受上級人口和計劃生育行政機關(guān)和同級人民政府監(jiān)督。（十）市人口和計劃生育委員會實行罰款決定與收繳分離。人口和計劃生育行政執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法行為時，應當將計劃生育行政執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容和當事人依法享有的權(quán)利、法定時限等告知當事人。（七）市人口和計劃生育委員會應將法定的執(zhí)法范圍、職責、權(quán)限、時限、程序、許可條件、收費項目及其標準等向社會公示。（五）人口和計劃生育行政執(zhí)法人員必須是國家公務員，有良好的素質(zhì)、職業(yè)道德品質(zhì)和相應的文化程度，經(jīng)過法律、計劃生育業(yè)務培訓合格，取得行政執(zhí)法資格，并持有省級人民政府法制工作機構(gòu)頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。（三）人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制實行行政首長負責制,具體工作由政策法規(guī)科承辦。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持開拓創(chuàng)新與循序漸進的統(tǒng)一，堅持依法行政與提高行政效率的統(tǒng)一，做到合法、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信。委托行政機關(guān)對受委托的二級機構(gòu)實施執(zhí)法的行為負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。局在委托前，根據(jù)市法制辦的要求，對被委托單位進行主體資格審核。規(guī)范性文件自發(fā)布之日起15日內(nèi)，發(fā)布機關(guān)內(nèi)設的法制工作機構(gòu)應當將規(guī)范性文件正式文本分別報同級人民政府或上級行政主管部門法制機構(gòu)備案。環(huán)境保護行政主管部門內(nèi)設法制工作機構(gòu)負責本單位制發(fā)的規(guī)范性文件的審查、修改，各內(nèi)設職能工作機構(gòu)負責專業(yè)性規(guī)范性文件的起草工作，有關(guān)直屬單位協(xié)助起草，文印前，起草規(guī)范性文件的部門負責報送市政府法制辦進行合法性審查，審查同意后，按照公文管理規(guī)定簽發(fā)。九、規(guī)范性文件備案制度為確保環(huán)境保護規(guī)范性文件合法、有效地發(fā)揮環(huán)境保護規(guī)范性文件的依法行政作用，依據(jù)《環(huán)境保護法規(guī)性文件管理制度》（國家環(huán)境保護局令[1990]第2號）制定本制度。對評議考核結(jié)論為優(yōu)秀的機構(gòu)或者單位、個人分別予以通報表揚和單項獎勵。⑶除本條⑴、⑵項和本制度第5條的規(guī)定外，可以定為合格等級?？荚u內(nèi)容包括：履行行政執(zhí)法職責、行政執(zhí)法效能、參加法制培訓和行政執(zhí)法形象四類內(nèi)容。法制工作機構(gòu)將確定后的考核結(jié)果告知被考評者，或受委托單位被考評者對考核結(jié)果有異議的，可以提出書面意見；無異議的應簽名確認。行政執(zhí)法的評議考核由行政執(zhí)法機構(gòu)、單位填寫《行政執(zhí)法評議考核表》，執(zhí)法崗位人員填寫《行政執(zhí)法崗位評議考核表》，并由法制工作機構(gòu)組織采取以下方式進行綜合評議：檢查或者抽查有關(guān)臺賬資料及行政執(zhí)法案卷；現(xiàn)場督察行政執(zhí)法情況；聽取行政管理相對人意見；上級確定的其他評議考核方式。接受市政府法制辦對本系統(tǒng)或部門行政執(zhí)法的評議考核工作。八、行政執(zhí)法人員考核獎懲制度法制工作機構(gòu)具體組織實施本系統(tǒng)的行政執(zhí)法評議考核工作。受理機構(gòu)自收到申請書之日起兩個月內(nèi)，經(jīng)局行政執(zhí)法領導小組確認后，制作《行政賠償決定書》通知申請人，逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，可向人民法院提起訴訟，賠償機關(guān)作好應訴準備。國家補償和民事賠償不屬于本制度所列。受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。完全由于執(zhí)法人員主觀行為造成萬元以下經(jīng)濟損失的，視情節(jié)并處罰。對過錯責任人的追究，在作出處理決定之日起十日內(nèi)由局法制股負責分別報滁州市環(huán)保局和市政府法制辦。局機關(guān)各股(室)和局委托執(zhí)法單位及其工作人員行政執(zhí)法有過錯需進行追究時，適用將市政府統(tǒng)一印制的《行政執(zhí)法過錯追究通知書》通知過錯責任部門。受局委托的執(zhí)法單位及其工作人員的行政執(zhí)法過錯，由局法制股提出意見，視情況輕重，必要時由分管局領導認定后，經(jīng)局長批準后組織實施。六、錯案責任追究制度過錯責任追究，是指對行政執(zhí)法機關(guān)和委托單位及其工作人員故意或過失出現(xiàn)違法或不當?shù)木唧w行政行為進行追究。對行政處罰案件實行監(jiān)督應當全面審查下列事項：行政處罰執(zhí)法主體的合法性；實行調(diào)查取證與審核決定分開制度的執(zhí)行情況；實行處罰罰款決定與收繳分開制度的執(zhí)行情況；重大行政處罰報送備案的執(zhí)行情況；行政處罰適用程序的合法性；行政處罰適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的適當性；行政執(zhí)法人員履行法定義務的情況；行政處罰決定的執(zhí)行情況。環(huán)境保護行政主管部門的法制工作機構(gòu)