【正文】 萬(wàn)豐社區(qū)2011年3月。綜合治理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，切實(shí)做好“管好自己人、看好自己門(mén)、辦好自己事”。完善治安信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。完善住宅小區(qū)（樓院）治安管理。并組織保潔、綠化、低保、物業(yè)管理等人員參加的各種形式的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)。加強(qiáng)社區(qū)、居民區(qū)防范隊(duì)伍建設(shè)。四、建立動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮各級(jí)綜治成員作用。警務(wù)聯(lián)防中心制度（派出所）成立治保會(huì)、消防安全組、治安聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)，明確職責(zé)，分工協(xié)作，互相配合，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。（7）監(jiān)督政府職能部門(mén)和其他社會(huì)組織，對(duì)社區(qū)建設(shè)職責(zé)的履行情況，并及時(shí)將監(jiān)督意見(jiàn)向上級(jí)機(jī)關(guān)和部門(mén)反饋，向政府反映社情民意。（5）調(diào)解民間糾紛，做好疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化，促進(jìn)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)。（3）組織引導(dǎo)社區(qū)成員開(kāi)展法制教育、公德教育、科學(xué)教育、青少年教育、職業(yè)培訓(xùn)工作，組織社區(qū)成員開(kāi)展各種健康向上的文體娛樂(lè)活動(dòng)，教育居民尊老愛(ài)幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團(tuán)結(jié)互助，養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式，形成具有本社區(qū)特色的文化氛圍，增強(qiáng)社區(qū)成員的凝聚力。社區(qū)委員會(huì)職責(zé)、制度社區(qū)居委會(huì)是居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層自治制度，在社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下，其主要職責(zé)是：（1）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的方針、政策，維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，教育社區(qū)成員遵紀(jì)守法，履行應(yīng)盡義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，美化社區(qū)環(huán)境，開(kāi)展形式多樣的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。（6）堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，建立健全民主集中制和黨內(nèi)各項(xiàng)制度，維護(hù)群眾的合法利益。（4）經(jīng)常與轄區(qū)單位黨組織保持聯(lián)系，交流情況，互相配合，實(shí)現(xiàn)共駐共建和資源共享。（2）負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，教育黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。上杭縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)2004年6月7日第五篇：防控體系建設(shè)規(guī)劃萬(wàn)豐社區(qū)2011年防控體系建設(shè)規(guī)劃一、總體思路萬(wàn)豐社區(qū)全體工作人員依據(jù)縣政府平安社區(qū)建設(shè)指示，與社區(qū)全體居民緊密聯(lián)合，做到內(nèi)防外控的局面，提高整體防控能力。2004年上半年，縣鄉(xiāng)作出具體規(guī)劃部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委要根據(jù)本規(guī)劃和當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)施意見(jiàn)，制定相應(yīng)的考核考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲辦法，與綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制檢查共同進(jìn)行，并實(shí)行“綜治一票否決制”。第二十二條建立健全考核考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。第五章防控工作要求第二十一條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展維護(hù)治安的市場(chǎng)化運(yùn)作，推行社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)，在籌措的治安巡防經(jīng)費(fèi)中按比例為繳費(fèi)對(duì)象投保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按實(shí)有人口數(shù)每人1元列入預(yù)算?！嗲澜鉀Q專(zhuān)職治安巡防隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)保障。按500：1配備流動(dòng)人口協(xié)管員，健全完善協(xié)管員隊(duì)伍的管理制度和教育培訓(xùn)制度。大力開(kāi)拓社區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村和物業(yè)等領(lǐng)域的人力保安服務(wù)市場(chǎng)，大力推進(jìn)金融保安專(zhuān)業(yè)守押工作，積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展金融保安專(zhuān)業(yè)守押工作?！e極發(fā)展和規(guī)范保安服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)保安人員的教育和管理，推動(dòng)保安業(yè)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。（5）組織各種類(lèi)型志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展義務(wù)治安巡邏和安全檢查活動(dòng)，并在有條件的農(nóng)村地區(qū)組建治安承包服務(wù)隊(duì)，推行治安承包責(zé)任制。（4）加強(qiáng)公共復(fù)雜場(chǎng)所、特種行業(yè)信息耳目建設(shè)，廣辟情報(bào)線索來(lái)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要精心培育一批治安中心戶(hù)長(zhǎng)的“示范戶(hù)”，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)當(dāng)?shù)刂伟仓械湫褪痉蹲饔?。本著“奉獻(xiàn)、精干、實(shí)用”原則，在農(nóng)村，以村民小組或自然村為單位設(shè)一名治安中心戶(hù)長(zhǎng)；在社區(qū)，以30戶(hù)左右為單位設(shè)一名治安中心戶(hù)長(zhǎng)；在內(nèi)部單位或住宅小區(qū)，以樓（棟）為單位設(shè)一名治安中心戶(hù)長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式組織民兵參與社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)展治安防范工作?！M織開(kāi)展各種形式的義務(wù)治安聯(lián)防活動(dòng)。各級(jí)綜治部門(mén)和公安機(jī)關(guān)必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)治安巡防組織的管理工作。——加強(qiáng)專(zhuān)職治安巡防隊(duì)伍建設(shè)?！訌?qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。強(qiáng)化治保會(huì)成員的教育培訓(xùn)，落實(shí)治保會(huì)辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，完善辦公設(shè)施和必要工作裝備，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集、派出所管理”的工資報(bào)酬制度。村（居）治保會(huì)成員不少于5人，治保會(huì)主任由村（居）兩委主干兼任。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按《上杭縣關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建平安上杭活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，綜治委各成員單位和其他有關(guān)部門(mén)相互配合，齊抓共管，發(fā)揮合力，積極參與全社會(huì)的治安防控體系建設(shè)。第十七條建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)掛牌督辦、重大案件領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、“三長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議等工作制度，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的實(shí)效性。推行交巡警勤務(wù)方式改革?！∪晟贫嗑?lián)勤的工作機(jī)制，提高公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力。——強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)工作。完善各個(gè)出城登記站治安卡點(diǎn)建設(shè)?！涌臁敖鸲芄こ獭焙桶踩婪都夹g(shù)工程建設(shè)。第四章 防控工作措施第十六條完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制——加強(qiáng)指揮系統(tǒng)建設(shè)。鞏固、完善與廣東梅州、江西贛州三市公安機(jī)關(guān)的預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)的協(xié)作聯(lián)防工作機(jī)制。及時(shí)妥善處置群體性治安事件。堅(jiān)持開(kāi)展“政法五長(zhǎng)”聯(lián)合接訪活動(dòng)，切實(shí)解決人民群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委組織協(xié)調(diào)，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，落實(shí)情報(bào)溝通、定期分析、動(dòng)態(tài)管理、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等工作措施。重點(diǎn)加大對(duì)兩搶兩盜、六合彩、吸毒販毒以及盜搶鐵路運(yùn)輸貨物等突出治安問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)打擊與防范力度。2004年，全面深化創(chuàng)建活動(dòng)，2005年市級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)70%，省級(jí)達(dá)30%；2006年縣級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100%，市級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)90%，省級(jí)達(dá)40%。2004年建立縣城主干道和高速公路、國(guó)道沿線的巡防機(jī)制；2005年建立城市次干道和省道沿線的巡防機(jī)制；2006年形成點(diǎn)線面結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的巡防網(wǎng)絡(luò)。第十一條加強(qiáng)街道、公路面的治安巡邏防范工作。建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，規(guī)范從業(yè)人員管理。2004年專(zhuān)業(yè)保安人員配備達(dá)到60%，2005年達(dá)到80%，2006年達(dá)到100%。——加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和治安管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立旅館業(yè)治安信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，2005年完成全縣旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，2006年在全縣完成50個(gè)床位以上旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)。第九條行業(yè)、場(chǎng)所管理——加強(qiáng)對(duì)旅館業(yè)、印刷業(yè)、印章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)、廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、金銀首飾加工銷(xiāo)售業(yè)、通訊器材維修銷(xiāo)售業(yè)、舊貨交易市場(chǎng)等行業(yè)的管理和防范。建立公安機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)協(xié)同管理租賃房屋的工作機(jī)制，健全登記、發(fā)證、安全檢查等管理制度，落實(shí)出租人申請(qǐng)登記、與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)等管理措施，指導(dǎo)和督促租賃雙方履行治安責(zé)任?！M(jìn)一步健全暫住（流動(dòng)）人口的管理和服務(wù)工作，完善暫?。鲃?dòng)）人口的管理和服務(wù)工作，完善暫住（流動(dòng)）人口登記站的建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)暫住（流動(dòng)）人口的登記、發(fā)證、注銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)、協(xié)查通報(bào)、查驗(yàn)等管理工作。今年年底前爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)省、市、縣、派出所四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。第六條鐵路沿線建立健全以鐵路公安為主，沿線重點(diǎn)路段、站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范為基礎(chǔ)的路地聯(lián)防工作機(jī)制，構(gòu)筑保一方平安與保一線平安結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)。第四條農(nóng)村建立健全以行政村為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為護(hù)村隊(duì)主要力量的治安防范責(zé)任制，形成與農(nóng)村三級(jí)報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)。努力實(shí)現(xiàn)可防性案件大幅度下降，流動(dòng)人口犯罪率、未成年人犯罪率、刑釋解教人員犯罪率明顯下降，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，矛盾糾紛排查調(diào)處和群體性治安事件處置能力得到加強(qiáng)，“六合彩”等區(qū)域性突出治安問(wèn)題和重大生產(chǎn)事故得到有效遏制，公眾安全感明顯增強(qiáng)，滿(mǎn)意率逐步提高的目標(biāo)。第一章總則第一條指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思