【正文】 社區(qū)全體工作人員要認(rèn)真做好群防群治工作，保證平安建設(shè)工作順利進(jìn)行。健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)，堅持依法治訪、依法處訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制，堅決防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生和群體性事件發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。專職治安聯(lián)防隊(duì)和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)在社區(qū)和公安派出所的組織領(lǐng)導(dǎo)下，佩戴治安員袖標(biāo)，劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行一崗雙責(zé)，晝夜巡邏看護(hù)。綜治成員單位要結(jié)合行業(yè)管理的特點(diǎn)，積極參與社會治安綜合治理工作，將綜合治理工作納入本部門的工作規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，主動承擔(dān)起預(yù)防災(zāi)害事故、防控違法犯罪、維護(hù)社會治安的責(zé)任。（8）加強(qiáng)社區(qū)居委會班子組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，使社區(qū)居委會工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。（4）協(xié)助維護(hù)社會治安和常住人員、暫住人口的管理工作，維護(hù)本社區(qū)正常的社會秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序。（7）研究決定社區(qū)工作的重大事項(xiàng)，并經(jīng)社區(qū)成員代表大會審議通過。（3）了解黨員和居民的思想、生活及家庭情況，做好社區(qū)居民的思想政治工作，保持鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦和社會穩(wěn)定。2004年下半年，抓好臨江鎮(zhèn)、臨城鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)集鎮(zhèn)的社會治安防控體系建設(shè)試點(diǎn)工作，2005年起全面推行治安防控體系建設(shè)，抓深化、抓鞏固、抓提高，并按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，由縣綜治部門組織驗(yàn)收。按照綜治工作“屬地管理”的原則，社會治安防控體系建設(shè)由綜治委進(jìn)行考核考評?？h直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定意識治安意識，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。除了財政撥款外，不足部分可以按照“誰受益、誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則籌措。第二十條完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把社會治安防范工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別要重視和加大對社會治安防控體系建設(shè)的財政經(jīng)費(fèi)投入。推動保安服務(wù)行業(yè)投資主體多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)為核心的現(xiàn)代保安服務(wù)業(yè)制度建設(shè)。設(shè)立舉報經(jīng)費(fèi)，逐步建立起覆蓋全行業(yè)的治安耳目網(wǎng)絡(luò)，及時掌握行業(yè)的治安動態(tài)，獲取一些深層次、內(nèi)幕性的信息，提高公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和控制行業(yè)內(nèi)違法犯罪的能力。治安中心戶長隊(duì)伍建設(shè)做到“十有”：有名冊、有聘書、有門牌、有職責(zé)、有手冊、有培訓(xùn)、有活動、有例會、有報酬、有表彰。（1）發(fā)揮民兵組織在維護(hù)社會治安工作中的作用?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專職治安巡防組織，按實(shí)有人口萬分之五的比例配備治安巡防隊(duì)員，建立綜治部門負(fù)責(zé)組建保障，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理使用的機(jī)制。全面開展創(chuàng)建規(guī)范化治保會活動，2004年開展試點(diǎn)工作；2005年總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)，全縣80%以上治保會達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)；2006年總結(jié)提高，全縣95%以上治保會達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。第十九條完善群防群治機(jī)制——加強(qiáng)治保會組織建設(shè)。加強(qiáng)派出所警力，力爭2006年城鄉(xiāng)公安派出所警力不少于5人。按1000戶或3000人配備一名社區(qū)民警的要求，配齊社區(qū)民警；規(guī)范社區(qū)警務(wù)制度，保證每周有不少于20小時的時間在社區(qū)開展工作，建立入戶走訪和巡邏為主的社區(qū)警力工作方式；建好警務(wù)室，完善警務(wù)室硬件建設(shè)，落實(shí)工作承諾制度。設(shè)立縣公安信息中心，逐步完善公安無線通信網(wǎng)和公安GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GAS電子監(jiān)控系統(tǒng)、技防有線和無線系統(tǒng)、報警和控制中心建設(shè)。進(jìn)一步探索在縣際及農(nóng)村片區(qū)建立健全多警種聯(lián)動指揮部，通過定期召開治安形勢分析會，溝通情報信息，及時掌握治安動態(tài)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)整體聯(lián)動防范措施，消除治安死角，維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定。制定處置預(yù)案，強(qiáng)化處置演練，落實(shí)處置裝備。第十四條加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處和群體性治安的處置工作。第十二條加強(qiáng)與鞏固安全文明社區(qū)、安全文明學(xué)校、安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位、無毒社區(qū)、平安大道、安全文明鐵道線等基層安全創(chuàng)建活動。建立民爆物品和從業(yè)人員的登記、查詢、追蹤信息等計算機(jī)管理系統(tǒng)，2004年開展試點(diǎn)工作并全面推廣，2006年完成建設(shè)任務(wù)。依法規(guī)范經(jīng)營活動，加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理，建立健全各項(xiàng)安全制度，落實(shí)專業(yè)保安人員配備。建立健全公安、工商、經(jīng)貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督、新聞出版等部門協(xié)同管理的工作機(jī)制，落實(shí)業(yè)主治安責(zé)任制，建立行業(yè)自我約束、自我管理的自律措施?！訌?qiáng)租賃房屋治安管理和服務(wù)工作。第三章防控工作重點(diǎn)第八條實(shí)有人口管理——建立健全常住人口信息計算機(jī)管理系統(tǒng)。第二章防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)第三條城區(qū)建立健全以民警為主要力量，群防群治為輔助力量，路面和社區(qū)防范為基礎(chǔ)，巡邏防范為基本形式，人防物防技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)。第四篇：上杭縣社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃上杭縣社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃根據(jù)中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于加強(qiáng)社會治安防范工作的意見》、《福建省社會治安綜合治理工作綱要（試行）》和《關(guān)于建設(shè)“平安福建”的工作意見》、《福建省社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。四、工作要求和保障措施（一）建立各部門責(zé)任機(jī)制各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性，居安思危、未雨綢繆，切實(shí)承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。（五）健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，與派出所密切配合，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，防止群體性事件發(fā)生，確保萬無一失。建立健全流動人口管理檔案，對流動人口實(shí)行有效管理，監(jiān)督和服務(wù)。保衛(wèi)部要加強(qiáng)對內(nèi)部安全防范工作的指導(dǎo)工作，檢查和監(jiān)督各部門要認(rèn)真落實(shí)以“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，治安責(zé)任制為核心的內(nèi)部安全責(zé)任制，“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。（三）健全企事業(yè)單位及重點(diǎn)要害部位，管理防范控制網(wǎng)絡(luò)。同時各部室積極參與、加強(qiáng)對本公司治安防控工作，因地制宜，分類實(shí)施，落實(shí)群防群治組織，搞好本公司的治安防控，我公司力爭在2011年達(dá)到市級治安示范公司。2011年選擇我公司開展治安防控體系建設(shè)，依法治礦的工作，2011年全部完成。加強(qiáng)治安防控預(yù)案建設(shè)。同時爭取干部職工相結(jié)合，機(jī)動車、步行巡控相結(jié)合等方式，形成點(diǎn)線面全天候防范控制網(wǎng)絡(luò)。各類矛盾、糾紛及時化解，突發(fā)性治安案件處置得當(dāng)，正常的生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序得到有效保障。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，十七屆五中全會為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、以健全和完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制、組織協(xié)調(diào)體系、以預(yù)防和減少職工犯罪、流動人口犯罪、以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)人防、物防、技防等各項(xiàng)設(shè)施的全面落實(shí)，切實(shí)形成長效機(jī)制，為我公司改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施意見，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范作用，確保社會治安防控體系建設(shè)工作取得實(shí)效。（四）完善經(jīng)費(fèi)保障制度要把社會治安防范工作的經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，納入我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別要重視和加大社會治安防控體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。按照組織結(jié)構(gòu)健全，工作設(shè)施良好，規(guī)章制度完善，經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)過硬，工作成效明顯的要求，建好鎮(zhèn)、村調(diào)委會，健全鎮(zhèn)、村、組和學(xué)法中心戶的“四級”調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。治保主任由村兩委擔(dān)任，調(diào)整充實(shí)治保成員。文化站要加強(qiáng)文化市場管理，查處反動、淫穢和宣揚(yáng)暴力、封建迷信的違法經(jīng)營和演出活動；加強(qiáng)對文化娛樂場所的管理，嚴(yán)禁利用電子游戲機(jī)從事賭博和違規(guī)接納未成年人，凈化社會文化環(huán)境。派出所要充分發(fā)揮社會公共防控體系建設(shè)主力軍的作用，負(fù)責(zé)公共防控體系建設(shè)的工作部署，檢查評比，總結(jié)表彰，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。進(jìn)一步落實(shí)社會治安形勢分析會議，重大案件掛牌督辦，區(qū)域性突出治安問題專項(xiàng)整治等工作制度，增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭的實(shí)效性。加強(qiáng)人民信訪工作，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待及督辦制度，認(rèn)真對待和解決群眾反映的問題，有效減少