【正文】 第三，大部分的受訪市民支持限制電動(dòng)自行車，70％的市民表示支持。70％的人認(rèn)為，限制電動(dòng)自行車上路有助于緩解東州市的交通壓力，改善交通秩序。第二，調(diào)查報(bào)告表明，多數(shù)市民認(rèn)為，東州市不適合發(fā)展電動(dòng)自行車。東州市城市經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)進(jìn)行了為期10天的調(diào)查，提交了調(diào)查報(bào)告，現(xiàn)在向法庭提交。審判長（馬宏?。罕桓胬^續(xù)舉證。所以向法庭上明確一點(diǎn)，代表人所代表的意見和代表人的人數(shù)沒有關(guān)聯(lián)。審判長（馬宏俊）：被告還有意見嗎？代理人（何兵）：剛才原告方對(duì)我們的45個(gè)代表好象不足以代表廣東省東州市的市民，請(qǐng)注意，代表能不能代表所代表的人，和代表人的人數(shù)是沒有必然關(guān)聯(lián)的。其二，我們委托了廣東省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)進(jìn)行了廣泛的民意調(diào)查，我想問原告一個(gè)問題，如果這45名代表你們認(rèn)為沒有代表性的話，難道像廣東省那樣廣泛的意見就具有代表性嗎？現(xiàn)在代表具不具有代表性是意味著代表機(jī)制本身出了問題，而不是公安局做這個(gè)事情違背了法律。民主其實(shí)在兩種意義上要具有正當(dāng)性，一種是統(tǒng)計(jì)意義上的民主，這是德沃金教授提出的，還有一個(gè)是與之相對(duì)應(yīng)的是多數(shù)至上的民主概念。所以，我們認(rèn)為45個(gè)方方面面的代表參加是對(duì)的。那我還想再問一句，這45名或者是更多的代表人員當(dāng)中有多少人是騎電動(dòng)自行車或者打算騎自動(dòng)自行車的，這些民意代表的代表性何在？審判長（馬宏?。罕桓妫銓?duì)原告的質(zhì)證意見有何異議發(fā)表？代理人（劉莘）：聽證或者是座談會(huì)的人數(shù)沒有法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)是自行決定的，按照原告的意思，1千萬人口到底多少人合適，那么這個(gè)是由行政機(jī)關(guān)決定的，否則的話，這個(gè)會(huì)要開到什么時(shí)候？那按照你們的意思，覺得這個(gè)要多大的比例才合適？問題是法律沒有這個(gè)規(guī)定，這是我們的裁量權(quán)。代理人（呂良彪）：對(duì)于此份證據(jù)的真實(shí)性、合法性我們不持異議，對(duì)于此份證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和證明力我們同樣持異議。代理人（何兵）：證據(jù)三，電動(dòng)自行車管理座談會(huì)記錄三。審判長（馬宏俊）：法庭聽清楚了雙方的各自意見，就本份證據(jù)的真實(shí)性、合法性予以確認(rèn)，就其關(guān)聯(lián)性待合議庭評(píng)議之后做出最后的裁定。代理人（何兵）：因?yàn)槲覀冮_的是座談會(huì)，法律對(duì)于我們政府機(jī)關(guān)并沒有權(quán)力召集人民代表開會(huì)，所以，對(duì)目前的行政規(guī)章的制定程序來說，也只要求開專家座談會(huì)以及其他各種形式的代表會(huì)，并沒有權(quán)力說要找一千乃至一萬。審判長（馬宏俊）：被告，你對(duì)原告的質(zhì)證異議，有什么新的意見，需要向法庭陳述？代理人（何兵）：我們認(rèn)為關(guān)于政府制定規(guī)章目前的法律規(guī)定可以采取聽證會(huì)的方式、座談會(huì)的方式以及等等形式，我們選擇了人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院的教師以及普通的工作人員，也就是說，我們所參加座談會(huì)的人員包括了各個(gè)方面的代表，因此我們認(rèn)為它已經(jīng)足以代表廣州市人民的基本意見，我們將繼續(xù)舉證。審判長（馬宏?。赫?qǐng)陳述理由。審判長（馬宏?。赫?qǐng)向原告出示證據(jù)。下面被告繼續(xù)舉證。審判長（馬宏?。河泻萎愖h？代理人（何兵）：我們證明作為被告機(jī)關(guān)所做出的通告，關(guān)于廣東省做出的決定，都是有合理的基礎(chǔ)，我們繼續(xù)提供證據(jù)來證明這個(gè)問題。而且，這份證明能否證明被告決策的行為具有合理性、科學(xué)性，依法定程序做出的，它并不能夠證明，謝謝。但是，對(duì)于這項(xiàng)證據(jù)它的關(guān)聯(lián)性和它所需要的證明的內(nèi)容我們持有異議。審判長（馬宏俊）：請(qǐng)向原告出示。審判長（馬宏俊）：被告，就你的答辯以及原告的起訴，你們有何證據(jù)需要向本庭提交？ 代理人（何兵）：有證據(jù)向法庭提交。審判長（馬宏?。捍朔葑C據(jù)本庭予以確認(rèn)。審判長（馬宏?。赫?qǐng)向被告出示。審判長（馬宏?。捍朔葑C據(jù)本庭予以確認(rèn)，繼續(xù)舉證。審判長（馬宏?。赫?qǐng)向被告出示。審判長（馬宏?。旱诙葑C據(jù)本庭予以確認(rèn)，繼續(xù)舉證。審判長（馬宏俊）：請(qǐng)向被告出示。審判長（馬宏俊）：本庭對(duì)此份證據(jù)予以確認(rèn)，請(qǐng)?jiān)胬^續(xù)舉證。審判長（馬宏?。汉?，請(qǐng)向被告出示。原告（王君政）：首先出示原告的電動(dòng)自行車購車發(fā)票。（三）舉證、質(zhì)證審判長（馬宏?。合聛黹_始舉證、質(zhì)證，請(qǐng)?jiān)婢湍愕脑V訟請(qǐng)求有哪些證據(jù)需要向法庭提交的？原告（王君政）：原告一共有4項(xiàng)證據(jù)需要向法庭提交，包括電動(dòng)自行車購車發(fā)票、合格證、安全證書，還有原告申請(qǐng)電動(dòng)自行車登記的申請(qǐng)書，一共4份。審判長（馬宏?。罕桓妫嵝涯阋幌?，現(xiàn)在是法庭調(diào)查階段，我問的是你對(duì)原告起訴的事實(shí)有什么異議。”《中華人民共和國立法法》第64條規(guī)定：“地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng)；（二）屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。其二，根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定和《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，制定地方性法規(guī)，此即所謂職權(quán)立法。代理人（何兵）：尊敬的審判長、審判員、人民陪審員，答辯人認(rèn)為，廣東省人大常委會(huì)作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，有權(quán)根據(jù)廣東省地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況，作出各種立法。審判長（馬宏?。汉头ㄍネデ八瓦_(dá)的起訴書是否一致？代理人（何兵）：一致。完畢。，降低污染物美價(jià)廉，能夠滿足廣大人民群眾的需求，也符合國家發(fā)展節(jié)約能源，減少環(huán)境污染的交通工具的政策，于國于民有利，合情合理合法。原告購買的電動(dòng)自行車系正規(guī)廠家生產(chǎn)，有銷售發(fā)票、出廠合格證和符合1999年國家發(fā)布的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》的安全標(biāo)準(zhǔn)證書。同時(shí)《道路交通安全法》第18條和《廣東省道路交通安全條例》第14條第1款規(guī)定了電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行登記制度。，且符合《道路交通安全法》等相關(guān)法律的規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)予以登記和許可上路行駛。其授權(quán)地方政府制定非機(jī)動(dòng)車不予登記、不予上路的規(guī)定超出上位法的授權(quán)范圍，違反了《行政許可法》第16條的規(guī)定，即“法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件”。”該項(xiàng)法律規(guī)定授權(quán)省級(jí)人民政府決定依法需要登記的非機(jī)動(dòng)車的種類，但沒有授權(quán)其規(guī)定不許登記上路的非機(jī)動(dòng)車種類。《道路交通安全法》第18條規(guī)定“依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。原告認(rèn)為，被告依據(jù)《東州市公安局關(guān)于電動(dòng)自行車和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車不予登記、不予上道路行駛的通告》對(duì)原告作出不予登記的行政決定，原告表示不服。原告詢問原因，被告單位的工作人員稱依據(jù)東州市公安局東公2006年第343號(hào)通告，對(duì)電動(dòng)自行車和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車不予登記。原告（王君政）：訴訟請(qǐng)求：；。審判長（馬宏?。荷暾?qǐng)回避嗎？被告（黎敏）：不申請(qǐng)。審判長（馬宏俊）：申請(qǐng)回避嗎？原告（王君政）：不申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第47條的規(guī)定，當(dāng)事人認(rèn)為本案的審判人員、書記員、翻譯人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，可能影響公正審判的，有權(quán)申請(qǐng)回避，但申請(qǐng)回避應(yīng)當(dāng)說明理由。審判長（馬宏俊）：被告，你對(duì)原告的身份及委托代理人的身份有異議嗎？被告（黎敏）：沒有。審判長（馬宏?。赫?qǐng)被告及其委托代理人把法人身份證明、委托代理書、律師執(zhí)業(yè)證向法庭提交。代理人（劉莘）：代理人劉莘，中國政法大學(xué)教師，授權(quán)的權(quán)限是一般代理。審判長（馬宏俊）：你委托代理人了嗎？被告（黎敏）：委托了。被告，請(qǐng)向本庭陳述姓名、民族、出生日期、工作單位及住址。代理人（王宇）：代理人王宇，北京市天達(dá)律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：特別授權(quán)。審判長（馬宏?。赫?qǐng)?jiān)娲砣讼蚍ㄍリ愂鲂彰⒐ぷ鲉挝患奥殑?wù)。原告（王君政）：原告王君政，男，38歲，回族，北京市京銀律師事務(wù)所東州分所律師，駐廣東省東州市東城區(qū)北緯路1號(hào)，身份證號(hào)碼***，完畢。首先核對(duì)當(dāng)事人身份。報(bào)告審判長，原告王君政不服東州市東城區(qū)公安局行政處罰一案，雙方當(dāng)事人及代理人俱已到庭，法庭準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，可以開庭?，F(xiàn)在有請(qǐng)雙方原告、被告、當(dāng)事人及代理人入席。所判決的內(nèi)容由“少年維權(quán)中心”執(zhí)行庭的工作人員監(jiān)督執(zhí)行。責(zé)令安然同學(xué)向孟君同學(xué)道歉。利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間，向本班同學(xué)公開檢討。據(jù)此，本院基于以上條款，依照膠南市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)《少年維權(quán)中心章程》有關(guān)規(guī)定，判決如下：責(zé)令安然同學(xué)寫出書面檢查，承認(rèn)錯(cuò)誤。本案中被告人安然法制意識(shí)淡薄，辨別是非的能力差，誤入網(wǎng)吧，多虧及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。法庭認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控被告人安然所犯錯(cuò)誤的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的依據(jù)正確，予以支持。上述事實(shí)，由被告人安然的供述，被告人安然父母的證言筆錄，網(wǎng)吧老板的證言筆錄和受傷同學(xué)的證言筆錄、醫(yī)院診斷結(jié)果及藥費(fèi)單據(jù)等證據(jù)予以佐證。經(jīng)審理查明，2009年3月 日的星期六、星期日時(shí)間，被告人安然趁家長上班之際，私自去網(wǎng)吧，兩次共計(jì)十幾個(gè)小時(shí)。公訴機(jī)關(guān)指控被告人安然的行為違反了《小學(xué)生守則 》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。被告人安然私自去網(wǎng)吧并致同學(xué)腳部扭傷一案，由膠南市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)少年維權(quán)中心小刺猬調(diào)查庭于2009年 月 日向本庭提起公訴。請(qǐng)求法庭對(duì)我寬大處理。也會(huì)給社家人帶來了更大的傷害。瞞著家長私自外出，是我辜負(fù)了爸爸、媽媽對(duì)我的期望。證據(jù)如下：被告人安然的供述；被告人安然父母的證言筆錄；網(wǎng)吧老板的證言筆錄。經(jīng)依法查明，2009年3月 日的星期六、星期日時(shí)間，被告人安然趁家長上班不在家，私自去網(wǎng)吧，兩次共計(jì)十幾個(gè)小時(shí)。感謝這些同學(xué)的精彩表現(xiàn)！希望這種法制活動(dòng)能帶給大家一些啟迪！也希望更多的同學(xué)參與到活動(dòng)中來，愿我們的少年維權(quán)中心越辦越好！現(xiàn)在我宣布：本次活動(dòng)到此結(jié)束，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見！附件1膠南市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)少年維權(quán)中心小刺猬調(diào)查庭起 訴 書（2009）二實(shí)小訴字11號(hào)被告人安然，男，1998年8月12日出生，膠南市孟家灘村人，漢族，現(xiàn)在第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)四年級(jí)八班就讀。同時(shí)，我們每一名少先隊(duì)員都要從小學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法維護(hù)自身權(quán)利。被告人安然：（見附件8）審判長：休庭5分鐘，合議庭進(jìn)行評(píng)議。（見附件7）審判長：法庭辯論終結(jié)。（見附件６）審判長：現(xiàn)在由公訴人答辯。審判長：被告人安然的辯護(hù)人進(jìn)行辯護(hù)。希望法庭能對(duì)我寬大處理。我對(duì)不起我的父母、老師和好心幫助我的同學(xué)。公訴人：（附件5）審判長：根據(jù)訴訟法的規(guī)定，被告人可以自行辯護(hù)，請(qǐng)被告人安然自行辯護(hù)。審判長：法庭調(diào)查結(jié)束。審判長：被告人安然，你有無證據(jù)要提交法庭？被告人安然：沒有。審判長：下面由公訴人繼續(xù)舉證。公訴人：（附件４）審判長：被告人安然，對(duì)此有無異議？被告人安然：沒有。公訴人：要求出示孟君同學(xué)的證言筆錄，展示治療單據(jù)等。審判長：被告人安然的辯護(hù)人，對(duì)此有無異議？辯護(hù)人：沒有。審判長：本庭準(zhǔn)許。審判長：下面由公訴人繼續(xù)舉證。公訴人：（附件２）審判長：被告人安然，對(duì)此有無異議？被告人安然：沒有。公訴人：要求出示被告人安然父母的證言筆錄。審判長：現(xiàn)在由公訴人向法庭舉證。沒想到把他的腳扭傷了，我感到很后悔，很對(duì)不起他。辯護(hù)人：你與孟君同學(xué)以前有矛盾嗎？被告人安然：沒有矛盾。因家里沒有電腦，所以就去了網(wǎng)吧。審判長：被告安然的辯護(hù)人，是否需要對(duì)被告人安然進(jìn)行發(fā)問？辯護(hù)人：需要。公訴人：為什么拒絕跟老師認(rèn)錯(cuò)？被告人安然：我是花自己的壓歲錢去網(wǎng)吧的，也沒干什么壞事，所以感覺沒什么的。公訴人：當(dāng)時(shí)你還把同學(xué)推倒了，導(dǎo)致同學(xué)的腳扭傷。公訴人：第二次去網(wǎng)吧，晚了多長時(shí)間？被告人安然：大約是下午2：00到晚上11：00公訴人：為什么總在這段時(shí)間去？被告人安然：因?yàn)檫@兩天父母的上班時(shí)間是下午2：00至晚上12：00，我在這段時(shí)間去網(wǎng)吧，父母就不會(huì)知道了。公訴人：玩到什么時(shí)候回家的？被告人安然：晚上11：00公訴人：去網(wǎng)吧干什么？被告人安然：先查了一會(huì)兒資料，查完后又玩了一會(huì)游戲。公訴人：被告，希望你如實(shí)回答公訴人的問題？被告人安然：知道了。公訴人：宣讀起訴書(附件1)審判長：被告人安然，剛才公訴人宣讀的起訴書內(nèi)容你聽明白了沒有？被告人安然：聽明白了審判長：與你收到的起訴書副本是否一致？被告人安然：一致審判長：你現(xiàn)在是否需要再作修改陳述？被告人安然：不需要。現(xiàn)在開始法庭調(diào)查。審判長：被告人安然及其辯護(hù)人，考慮一下，是否申請(qǐng)回避？被告人安然：不申請(qǐng)回避。被告人可以自行辯護(hù)；被告人可以在法庭辯論終結(jié)后作最后陳述。檢察員逄金暉出庭支持公訴。依法公開審理安然同學(xué)利用課余時(shí)間上網(wǎng)一案。被告人安然：我叫安然，1998年8月12日出生于膠南市孟家灘村，漢族，現(xiàn)在第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)四年級(jí)八班就讀。（書記員就座）二、開庭程序?qū)徟虚L：膠南市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)“少年維權(quán)中心”審理庭就由小刺猥調(diào)查庭起訴的被告人安然同學(xué)利用課余時(shí)間上網(wǎng)一事現(xiàn)在開庭！傳被告人安然到庭，（法警押解被告人安然到庭后，審判長擊法槌）現(xiàn)在開庭。書記員：報(bào)告審判長，公訴人、當(dāng)事人、辯護(hù)人已經(jīng)到庭。今天，我們?cè)谶@里舉行少年維權(quán)中心模擬法庭展示活動(dòng)，模擬法庭所涉及的內(nèi)容與人員均為虛構(gòu)。六年來，我校少年維權(quán)中心以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)內(nèi)心反省、實(shí)踐體驗(yàn)、社會(huì)共建三個(gè)層面，把學(xué)生的養(yǎng)成教育、環(huán)保教育、法制教育等融入到“維權(quán)”當(dāng)中，讓學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)自我，在感悟中塑造人格，通過學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng)，有效地提高了學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)和法制觀念。主持詞尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同學(xué)們：你們好！為貫徹把依法治國和以德治國結(jié)合起來的治國方略及黨中央關(guān)于少年兒童教育工作的一系列重要指示，努力把廣大少年兒童培養(yǎng)成為家庭中的好孩子、學(xué)校中的好學(xué)生、社會(huì)上的好少年、大自然的好朋友，為把他們培養(yǎng)成為對(duì)祖國、對(duì)社會(huì)、對(duì)自身有責(zé)任感的好公民，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我校于2003年4月創(chuàng)新性地建立了學(xué)生的自治組織“膠南市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)少年維權(quán)中心”。在主審法官退出法庭后當(dāng)事人及旁聽人員退出法庭第四篇：模擬法庭劇本模 擬 法 庭 劇 本時(shí)間：2009年5月地點(diǎn)：待定主辦：膠南市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)演出人員：（見附表）旁聽人員：全市教學(xué)工作會(huì)議與會(huì)人員案件審理過程：提起公訴；法庭