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正文內(nèi)容

關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè)的實施意見(參考版)

2024-11-15 23:51本頁面
  

【正文】 。加大資金投入,促進安全生產(chǎn)應急體系建設(shè)從加強監(jiān)測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手,加大資金投入,提高安全生產(chǎn)應急管理水平。加強應急體系建設(shè)工作的督促檢查,確保各項工作規(guī)范運作,落實到位。加強預案體系建設(shè)繼續(xù)高度重視應急預案的編制工作,注重提高預案質(zhì)量,不斷補充完善各類應急預案,增強預案的科學性、可操作性和實用性,做到各個層次預案的制訂和落實工作“橫向到邊,縱向到底”。工作基礎(chǔ)相對薄弱建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應急救援隊伍有待探索,企業(yè)、職工的自救互救意識有待進一步加強,專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進一步建立和完善;應急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強化,安全生產(chǎn)應急管理信息化水平不高,遠不能適應實際需要;預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正?;?、規(guī)范化軌道。加強應急體系基礎(chǔ)建設(shè)為提高我縣安全生產(chǎn)應急管理水平,我們主要開展了以下基礎(chǔ)工作:一是加強應急管理裝備的調(diào)查和落實,摸清現(xiàn)有應急救援基本裝備、力量,建立相關(guān)信息資料;二是加強對應急預案演練的評估總結(jié),針對演練中暴露出來的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,修改完善應急預案和管理機制,提出新的工作要求;三是抓緊籌建我縣安全生產(chǎn)專家組,計劃從全縣相關(guān)行業(yè)和部門中聘請相關(guān)安全生產(chǎn)專家組成專家組,以充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件中的專業(yè)救援、應急搶險、事件評估等方面的積極作用,及時為處置突發(fā)事件提供意見和建議。繼去年6月24日在縣金大地化工有限公司舉行了針對?;肥鹿实闹卮蟀踩鹿蕬本仍菥毢螅衲?,永銀、銀鴿、萬鳴先后開展了以?;肥鹿适鹿蕿楸尘暗陌踩a(chǎn)事故應急演練,特別是今年 月日,縣煙草公司化工有限公司舉行的突發(fā)公共事件總體應急預案演練,是我縣歷史上規(guī)模最大、參加人數(shù)最多、協(xié)同部門最廣、涉及區(qū)域最大、技術(shù)難度最高的一次綜合性模擬演練,并且取得了圓滿成功。隨著安全生產(chǎn)各類應急預案體系的完備,明確了各類安全生產(chǎn)事故應急救援組織的機構(gòu)組成、工作職責、響應程序、后期處置等內(nèi)容,為有效實施安全生產(chǎn)應急救援奠定了基礎(chǔ)。至去年年底,已修訂和制訂了《舞陽縣生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《舞陽縣危險化學品事故應急救援預案》、《舞陽縣城市供氣系統(tǒng)事故災難應急預案》《舞陽縣非煤礦山事故災難應急預案》《舞陽縣工礦商貿(mào)企業(yè)事故災難應急預案》《舞陽縣煙花爆竹事故災難應急預案》六只預案,并納入縣政府《舞陽縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,由縣政府發(fā)布實施。近年來,縣委、縣政府高度重視我縣安全生產(chǎn)應急體系建設(shè),特別是去年以來,進一步加強了安全生產(chǎn)應急體系建設(shè),制訂和完善了各項安全生產(chǎn)應急預案,落實相關(guān)措施,開展應急演練,取得了較好成效。第五篇:安全生產(chǎn)應急體系建設(shè)情況匯報安全生產(chǎn)應急體系建設(shè)情況匯報舞陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)應急體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,落實以人為本的科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。第二,要建立企業(yè)(行業(yè))投入、社會募捐并重的措施籌措資金,改善裝備。根據(jù)2006年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》的精神和《國家總體應急預案》的規(guī)定,應逐步建立“各級政府財政部門分級負擔公共安全工作經(jīng)費,并納入本級財政預算,健全應急資金撥付制度”的應急救援保障經(jīng)費投入制度和保障機制。要推動并建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導,公安消防部門和公安有關(guān)警種、駐軍、武警、民兵、醫(yī)療衛(wèi)生等部門以及市政工程、水、電、氣、環(huán)保、安監(jiān)等公共事業(yè)單位共同參與的重大災害應急救援體系,明確各方面或有關(guān)單位的職責、任務(wù),切實形成社會聯(lián)動機制。政府應每年組織一次綜合、實戰(zhàn)演習,以增強各有關(guān)方面組織指揮、協(xié)同配合、綜合實戰(zhàn)的能力。要建立本地區(qū)特殊行業(yè)、重點單位、部門、地域方面的應急預案。裝備經(jīng)費按照自治區(qū)和盟市4:6的比例配套投入。2006年2月9日**自治區(qū)人民政府召開常務(wù)會議,研究通過了關(guān)于組建自治區(qū)地震緊急救援隊的方案。目前,各省、自治區(qū)、直轄市普遍依托公安消防部隊建立危險化學品應急救援和地震救援隊伍。各類搶險救援器材、車輛較多,破拆、偵檢、防化、堵漏、生命探測等器材使用頻率較高。建立科學規(guī)范,反應靈敏,以公安消防部隊為主體的重大災害應急救援隊伍。**市建立應急救援體系的思考無論自然災害、還是生產(chǎn)事故都會造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡,都會給公民的生命安全、財產(chǎn)安全及社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)帶來嚴重影響。緊急救援實行專業(yè)組織和志愿者相結(jié)合。新西蘭、澳大利亞、新加坡在處理災害時,各級政府的災害協(xié)調(diào)小組(消防、警察、醫(yī)療救護、總理辦公室、民防等部門負責人組成)到民防與應急管理部(委員會)聯(lián)合辦公。日本十分重視防災訓練。各種設(shè)備和人力資源重復投入并且大量閑置,對國家現(xiàn)有的人力、物力、財力等資源造成了程度不同的浪費。遇到緊急情況,由于職能交叉,力量分散,難以迅速調(diào)集,可能失去最佳的搶險救災時機。從我國災害事故防治分部門管理的現(xiàn)狀看,雖然各有關(guān)部門都按照各自的職責分工做了大量工作,但從實踐來看仍存在諸多的問題。目前,國家各級災害事故的防治管理部門很多,如火災事故的防治歸公安機關(guān)的消防機構(gòu)管理,大氣、水資源污染等環(huán)境災害的治理歸環(huán)境保護部門管理,生產(chǎn)事故的防治歸安全生產(chǎn)監(jiān)督局管理,水災的防治歸水利部門管理,氣象監(jiān)測預報歸氣象部門管理,地震災害的防治歸地震部門管理。5月12日14:,再次提醒我們,必須牢固樹立科學發(fā)展觀,加強城市應急救援體系建設(shè)。二〇一一年四月二十九日主題詞:科技地震應急救援建設(shè)意見抄送:省防震減災工作領(lǐng)導小組辦公室 平?jīng)鍪蟹勒饻p災工作領(lǐng)導小組辦公室2011年4月29日印發(fā)(共印64份)第四篇:淺談應急救援體系建設(shè)工作**市地處祁—呂—賀山字構(gòu)造的脊柱頂部,具有發(fā)生中強地震的構(gòu)造背景,是自治區(qū)重點監(jiān)視防御高烈度地震地區(qū)。,及時掌握各縣區(qū)各有關(guān)部門和單位地震應急救援體系建設(shè)工作進展情況,加大指導監(jiān)督檢查力度,協(xié)調(diào)解決具體問題。、責任科室和責任人員及聯(lián)系電話報市防震減災工作領(lǐng)導小組辦公室,以便及時溝通信息。三、完成時限各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必在8月20前完成各自承擔的工作任務(wù),并報市防震減災工作領(lǐng)導小組辦公室審核。由市政府應急辦公室負責,對全市應急救災隊伍、專家組、志愿者隊伍和駐地部隊救災力量等進行摸底登記,建立應急救災隊伍聯(lián)系方式、資源數(shù)量、職業(yè)分布和地域分布信息庫。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責,組建建筑物安全鑒定小組,制定工作方案,明確職責任務(wù),配備儀器設(shè)備,加強管理培訓。由市地震局負責,組建地震現(xiàn)場工作隊,制定工作方案,明確職責任務(wù),加強管理培訓。制定12管理制度,明確志愿者隊伍工作職責,集結(jié)聯(lián)絡(luò)方式,加強日常管理培訓。由市地震局牽頭負責,調(diào)整充實市地震災害緊急救援隊伍力量,建立隊員姓名、工作單位、專業(yè)特長、聯(lián)絡(luò)方式等基本信息檔案,制定隊員調(diào)整更替、培訓演練、應急集結(jié)、裝備設(shè)備配置及保管使用、隊員人身安全、小組應急工作職責、協(xié)作方式等制度和應急救援方案。由縣區(qū)政府負責,按照“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,依托現(xiàn)有公安消防、森林消防、駐地部隊、醫(yī)療衛(wèi)生、礦山救護、通信交通等人力資源,原則上每縣組建一支反應迅速、機動性高、業(yè)務(wù)精通、突擊力強的應急救援隊伍,配備救災基本設(shè)備和個人裝備,制定人員集結(jié)和搶險救災方案,加強培訓演練。密切關(guān)注社會輿情,平息地震謠傳,維護社會穩(wěn)定。加強地震臺網(wǎng)監(jiān)測,強化資料分析報送,有效開展震情會商。由市民政局負責,制定應急疏散通道和避難場所規(guī)劃建設(shè)方案,設(shè)立應急疏散通道和避難場所標識牌,逐步配套完善使用功能。落實防治責任,加強監(jiān)測預警,及時加固改造,杜絕安全隱患。保證每縣至少建有一個地震監(jiān)測臺站(網(wǎng)),實現(xiàn)我市地震監(jiān)測全覆蓋。(四)地震預測預防體系建設(shè)。制定地震災情信息收集上報管理辦法,明確縣區(qū)、市直相關(guān)部門和中省駐平單位災情信息報告標準、時限、程序和責任,建9立信息員資料庫。各縣區(qū)、市防震減災領(lǐng)導小組成員單位、應急救援隊伍(小組)按照保障地震應急救援指揮通信暢通的要求,逐步配置應急衛(wèi)星電話、對講機等通訊手段,確保在正常通信手段中斷后能夠及時啟動,實現(xiàn)上情下達,下情上報。按照屬地管理原則,監(jiān)督指導縣區(qū)政府、有關(guān)部門單位、學校、醫(yī)院、社區(qū)、商場、車站、賓館飯店、公共娛樂場所、城市生命線工程、重要工程、次生災害源工程以及重點廠礦企業(yè)、存放危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定修訂地震應急預案并審查備案。810)制定地質(zhì)災害預防及搶排險專項預案。9)制定火災預防及搶排險專項預案。8)制定災民轉(zhuǎn)移和安置專項預案。7)制定治安保障專項預案。(2)由市政府應急辦公室負責,按照防護用品、生命搶救、救援運載、臨時食宿、污染清理、動力燃料、工程設(shè)備、器材工具、照明設(shè)備、通訊廣播、交通運輸和工程材料分類統(tǒng)計應急物資儲備情況,繪制儲備情況統(tǒng)計表和分布圖。制定調(diào)入和捐贈救災物資的接受、保管、發(fā)放等制度。6)制定救災救助物資保障專項預案。制定建筑物工程搶排險方案,組建隊伍,明確職責。組建市政基礎(chǔ)設(shè)施應急搶排險隊伍,明確集結(jié)方式,加強日常管理培訓,確定必需的應急搶排險維修器材的儲備與調(diào)運。5)制定市政設(shè)施搶排險專項預案。制定應急交通運輸保障社會車輛緊急征用方案,明確征用方式及補償辦法,掌握社會車輛運力分布、車主、聯(lián)絡(luò)方式,及時更新相關(guān)信息。組建交通設(shè)施應急搶排險隊伍,明確隊伍集結(jié)方式,加強日常管理培訓,確定搶修損壞道路橋梁必需的設(shè)施、設(shè)備、材料、車輛儲備與調(diào)運。4)制定交通運輸保障及搶修專項預案。組建電力應急搶排險隊伍,明確隊伍集結(jié)方式,搶修損壞供電設(shè)6施必需的設(shè)備、材料、車輛儲備與調(diào)撥,備用發(fā)電機的型號、數(shù)量、地點、管理人員及聯(lián)系方式。3)制定電力設(shè)施保障及搶修專項預案。2)制定應急通信保障及通訊設(shè)施搶修專項預案。合理劃分應急小組,指定小組負責人,明確職責任務(wù)、隊伍集結(jié)方式、應急衛(wèi)生藥品器械儲備的品種、數(shù)量、地點和短缺應急衛(wèi)生藥品器械的供貨渠道,掌握全市各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傷員接收救治能力。1)制定醫(yī)
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