【正文】 六、具有良好的技術(shù)基礎(chǔ) 我縣飼養(yǎng)肉牛歷史悠久，在牛舍建設(shè)、繁殖育種、飼料營養(yǎng)、飼養(yǎng)管理、疫病防治、肉制品加工等方面具有豐富的實踐經(jīng)驗。已基本形成繁殖配種、疫病防治、技術(shù)服務(wù)等肉牛發(fā)展的綜合性生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。五、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)配套體系有一定基礎(chǔ) 本市是農(nóng)業(yè)部 “無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)” 建設(shè)點(diǎn)，該工程的實施和完成為項目區(qū)域內(nèi)建立了較完善的動物疫病預(yù)防硬件和軟件設(shè)施，這為預(yù)防肉牛重大疫病提供了條件和保障。公司針對肉牛養(yǎng)殖出現(xiàn)的諸多問題，投資建設(shè)規(guī)模化集中肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，邀請農(nóng)民到養(yǎng)殖小區(qū)代養(yǎng)肉牛，公司提供技術(shù)指導(dǎo)，提供育肥架子牛，提供飼料，提供育肥技術(shù)配方，集中解決農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛缺資金、缺技術(shù)的問題，同時，通過小區(qū)發(fā)展，解決肉牛養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化問題、牛源流失問題和污染環(huán)境的問題。近年來牛肉加工項目的實施，大力開發(fā)肉牛養(yǎng)殖的關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)加工工藝。平橋境內(nèi)壩丘兼?zhèn)?，畜草資源豐富，非常利于發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，是河南省糧食主產(chǎn)區(qū)之一，玉米、水稻、紅苕是我市的主要糧食作物，全市玉米種植面積超過100萬畝，水稻種植面積超過80萬畝，紅苕種植面積80萬畝以上，據(jù)測算，全市玉米秸桿60000萬公斤，稻草60000萬公斤，苕藤36000萬公斤，粗略估計，全市有10億公斤可利用秸桿，除苕藤有部分用于生豬飼料外，其余大部分未被利用，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還草面積將不斷增大，理論上可養(yǎng)殖肉牛40萬頭。良好的生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)無公害牛肉及綠色牛肉制品提供了生態(tài)條件，以其生態(tài)種草、生態(tài)養(yǎng)牛、無公害牛肉、綠色牛肉制品加工的“生態(tài)概念”，將大大推進(jìn)龍頭企業(yè)“概念營銷”戰(zhàn)略的實施。55′，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)域，光熱資源豐富，四季分明，雨熱同季，春季冷空氣活動頻繁，氣溫多變；夏季降水多，日照強(qiáng)，蒸發(fā)快，秋季氣溫下降明顯，降水量顯著減少；冬季溫度低，濕度小，降水少。38′，東經(jīng)113176。二、生態(tài)環(huán)境好，適合種草養(yǎng)肉牛 天目山自然保護(hù)區(qū)位于河南省信陽市平橋區(qū)西北部，西與南陽市桐柏縣接壤，北與駐馬店市確山縣相毗鄰，地理坐標(biāo)為北緯32176。公司建設(shè)完成后，將有效推進(jìn)本縣現(xiàn)代肉?；亟ㄔO(shè)，確保我市牛肉制品加工企業(yè)所需優(yōu)質(zhì)、安全的肉源，使肉牛養(yǎng)殖獲得穩(wěn)定的銷售渠道，保證肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶的利益，促進(jìn)我市肉牛養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展，為帶動地方經(jīng)濟(jì)增長，構(gòu)建和諧社會做出突出貢獻(xiàn)。購買土地50畝，建設(shè)肉牛技術(shù)研究中心和年產(chǎn)200000噸的肉牛專用飼料加工廠。公司設(shè)企劃部、經(jīng)營部、財務(wù)部等三個辦事機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)牛肉養(yǎng)殖場。二、項目承擔(dān)單位背景信陽天目山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司信陽天目山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是從事以肉牛養(yǎng)殖和牛肉加工、飼料生產(chǎn)為主的新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。飼養(yǎng)肉牛既有利于西部大開發(fā)并結(jié)合長江上游退耕還林、還草工程建設(shè)，又有利于減少秸稈處理難度和焚燒秸稈污染環(huán)境問題。牛是卷草型食草動物，不破壞草場植被生態(tài)。飼養(yǎng)一頭肉牛每年可實現(xiàn)增收3600元，提高加工環(huán)節(jié)利潤10%以上，同時，還可推動牧草種植、飼料加工以及下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，目前在全國肉牛養(yǎng)殖業(yè)的比重過低，而肉牛業(yè)的發(fā)展需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐。因此，要 9 建設(shè)新農(nóng)村，就要大力發(fā)展畜牧業(yè)，而畜牧業(yè)需要在新農(nóng)村建設(shè)中起主導(dǎo)作用還有待加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計資料表明，2005年，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的收入超過600元，約占農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的30%，一些畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已占到農(nóng)民現(xiàn)金收入的50%左右，成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。（四）實施現(xiàn)代肉牛業(yè)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化示范是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要 社會主義新農(nóng)村的“新”體現(xiàn)在：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字要求。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要求采取因地制宜，突出特色的方針，努力調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜。（三）項目的實施是調(diào)整畜牧結(jié)構(gòu)的需要以生豬為主的耗糧型牲畜的發(fā)展受到極大限制，全市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。通過項目技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)效益并重發(fā)展的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變的跨越，以及提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，是發(fā)展我區(qū)牛肉制品加工業(yè)的需要。（二）項目的實施是發(fā)展地區(qū)牛肉制品加工業(yè)的需要上述問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重滯后了肉牛業(yè)的發(fā)展，政府對此高度重視，意 8 識到發(fā)展現(xiàn)代肉牛業(yè)勢在必行，現(xiàn)在已將肉牛產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，加大了對肉牛養(yǎng)殖的投入。另外，牛肉通過加工，無病原菌和病毒存在，消除了人們消費(fèi)的恐懼，國際、國內(nèi)市場對牛肉制品的消費(fèi)需求倍增。項目達(dá)產(chǎn)年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下：年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 50000頭； 銷售收入 18182萬元； 銷售配合飼料 200000噸； 上繳所得稅 ； 育肥牛出欄體重 400千克 ； 社會效益 17142萬元。6 建設(shè)是十分必要的，產(chǎn)品市場前景廣闊，建設(shè)條件良好，產(chǎn)品規(guī)劃檔次高，產(chǎn)品附加值高，銷售方式可靠，工程技術(shù)方案先進(jìn)可行，建設(shè)規(guī)模合理。項目完成達(dá)正常生產(chǎn)年后，直接經(jīng)濟(jì)效益：年銷售收入18182萬元，稅后利潤17137萬元；%，%；（含三年建設(shè)期）；項目動態(tài)投資回收期（i＝20%）（含三年建設(shè)期）；項目財務(wù)凈現(xiàn)值19547萬元（i＝20%）；%，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，年新增社會產(chǎn)值17142萬元。（三）申請銀行貸款3000萬元。資金來源：（一）公司自籌資金2000萬元。項目總定員430人，技術(shù)人員分別送到有關(guān)院校和勞動部門培訓(xùn)，技術(shù)工人、養(yǎng)殖戶由肉?？萍寂嘤?xùn)中心培訓(xùn)。按照有關(guān)規(guī)范設(shè)計，項目能達(dá)到安全生產(chǎn)，育肥場著重防疫、糞便處理。肉牛養(yǎng)殖和育肥場環(huán)境狀況條件良好，滿足建場（廠）的環(huán)境條件要求?，F(xiàn)代優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地、肉牛專用飼料加工廠由信陽天目山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司建設(shè)，農(nóng)戶養(yǎng)殖基地和牧草基地由信陽天目山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司與邢集鎮(zhèn)人民政府合作建設(shè)。第二部分：牛肉深加工建設(shè)，2015年12月至2016年5月，租用廠房2000平米。年出欄30000頭肉牛的育肥小區(qū)，建設(shè)養(yǎng)殖場配套設(shè)施，發(fā)動農(nóng)戶種植牧草40000畝。本項目共分兩部分，第一部分為肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，第二部分為牛肉深加工建設(shè)。包括：建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中心等，經(jīng)過5年時間，建設(shè)豫南最 4 大的良種肉牛養(yǎng)殖,信陽天目山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司租用土地1200余畝，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)35個年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛共計30000頭的肉牛集中育肥小區(qū)，輻射拉動周邊農(nóng)民養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛20000頭，發(fā)動農(nóng)民建設(shè)人工牧草基地40000畝，最終形成年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛50000頭的規(guī)模。公司與農(nóng)戶以經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）合同形式建立經(jīng)營關(guān)系，保護(hù)農(nóng)戶繁殖肉牛生產(chǎn)的積極性，保證出欄牛的收購。經(jīng)營策略按照“建立示范區(qū)、滾動發(fā)展”進(jìn)行經(jīng)營，肉牛飼養(yǎng)以“公司+基地+服務(wù)場+農(nóng)戶”，產(chǎn)銷、牧工貿(mào)為一體的經(jīng)營模式，公司組織集中育肥、銷售及技術(shù)培訓(xùn)等。通過本項目的實施，使之成為全省畜牧業(yè)發(fā)展的突破口和標(biāo)桿，為全市現(xiàn)代肉牛業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗。目前，我市加工企業(yè)的牛肉制品市場競爭力強(qiáng)，僅能滿足訂單的14，這些優(yōu)越的條件為我市發(fā)展現(xiàn)代肉牛業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。粗略估計，全縣有可用秸桿3萬公斤，酒糟2萬噸，理論上可養(yǎng)殖 3 。我縣為典型的山地區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，農(nóng)民增收難度較大。我市自然生態(tài)條件良好，有可利用的草山草坡、人工種植牧草、農(nóng)作物秸稈、以及大量的酒糟等加工副產(chǎn)物；，產(chǎn)，牛肉加工大中型企業(yè)有10余家，有多家科研院校在我市，這為我市發(fā)展肉牛業(yè)、實施肉?，F(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范提供了良好的基礎(chǔ)?！吨袊竽痢笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃》中提出重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)：一是要加強(qiáng)養(yǎng)牛基地建設(shè)，增加良種牛數(shù)量，提高整體生產(chǎn)水平；二是發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)業(yè)化。五、項目可行性研究報告概要隨著人民生活水平的提高和對牛肉營養(yǎng)作用的認(rèn)識，牛肉消耗的需求逐漸增加，而現(xiàn)今市場上供應(yīng)的牛肉，大多源于老殘牛及淘汰牛，對中高檔優(yōu)質(zhì)牛肉的需求基本上還依賴進(jìn)口來滿足。（六）《平橋區(qū)畜牧業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。（四）《河南省畜牧業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。（二）國務(wù)院《中國食品結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》。特此報告，請批復(fù)。肉牛系列加工項目：計劃投資4100萬元，重點(diǎn)扶持省、市確定的**市畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)**黃牛系列清真食品集團(tuán)，項目資金主要用于14220噸風(fēng)味熟肉制品加工、2000噸高低溫冷庫建設(shè)、牛副產(chǎn)品深加工、生化制藥及制革、皮件加工等。在唐河縣、社旗縣、新野縣、方城縣、鄧州市和鎮(zhèn)平縣扶持建設(shè)12個300畜位育肥場和36個100畜位育肥場及12000個5畜位育肥戶，同時完善市、縣兩級服務(wù)體系建設(shè)。肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)：計劃投資2400萬元，主要用于肉牛一、項目建設(shè)內(nèi)容l、**黃牛良種繁育體系建設(shè)：計劃投資1690萬元，用于**種公牛站擴(kuò)建和**肉牛品種培育。**肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)是我市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)實施方案中的重要內(nèi)容。至“九五”末，占全國的2％，全省的20％。============================== 關(guān)于呈報**市優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項目建議書的報告 **省人民政府：**黃牛是我國著名的地方良種和寶貴的畜產(chǎn)資源。3生態(tài)效益：養(yǎng)牛可使大量的農(nóng)作物秸稈變廢為寶，減輕環(huán)境污染；通過“過腹還田”后，培肥地力，增加土壤有機(jī)質(zhì)合量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向良性循環(huán)。畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，可為社會增加利稅和安排城鎮(zhèn)就業(yè)人員等。養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展既可使農(nóng)村勞動力得到充分利用，為糧食和農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供可能，還可增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民奔小康的步伐。育成的**牛肉用品系可比現(xiàn)在育肥牛提前出欄，平均體重可比**牛體重增100千克，年可創(chuàng)效益3500萬元，通過規(guī)?；馀Ｉa(chǎn)區(qū)的建成，可帶動我市農(nóng)民脫貧致富，年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛50000頭左右，年增經(jīng)濟(jì)效益l億元左右。8．2資金籌措：項目資金共計8190萬元，其中申請省財政扶持解決l000萬元，市財政配套解決500萬元，主要用于黃牛良種繁育體系建設(shè)；銀行貸款4000萬元，主要用于肉牛生產(chǎn)基地和肉牛系列加工項目；地方自籌2690萬元。第八章投資估算及資金籌措8．1投資估算：該項目總投資為8190萬元。另外，還將組成一個技術(shù)專家咨詢組，他們將幫助解決這個項目運(yùn)行中存在的特殊問題，如品種繁育、屠宰加工、疫病防治、工程設(shè)計、培訓(xùn)推廣、信息服務(wù)等運(yùn)行過程中存在的疑難問題。屠宰加工產(chǎn)生的固體廢物和爐渣可綜合利用；其污染治理方案和措施均合理可行。因此，肉牛生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的正效益是主要的，肉牛養(yǎng)殖戶由于規(guī)模小、較分散，對環(huán)境的不利影響很小。6．2主要污染物和污染源及綜合利用和治理方案該項目中肉牛生產(chǎn)采用農(nóng)戶分散飼養(yǎng)與小規(guī)模育肥場相結(jié)合的方式，全部實行舍飼、栓飼，充分利用廉價的農(nóng)副產(chǎn)品和秸稈等作為飼料，不僅避免對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，而且減少因焚燒秸稈所造成的污染和浪費(fèi)。