【正文】 第五十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第五十條 各區(qū)可參照本規(guī)定，制定對(duì)所出資企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行管理的具體辦法。第四十八條對(duì)違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損失的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)追究其賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第四十六條直管企業(yè)、占有單位及其國有出資人單位工作人員違反本規(guī)定，由市國資委按照管理權(quán)限決定或提請(qǐng)有關(guān)主管單位給予責(zé)任人批評(píng)、免職、解聘等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。發(fā)生前款情形的，不得辦理備案和核準(zhǔn)手續(xù)；已辦理備案和核準(zhǔn)手續(xù)的，市國資委可以宣布該資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)手續(xù)無效。第八章 責(zé)任追究第四十五條占有單位和國有出資人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市國資委按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰；造成國有資產(chǎn)損失的，除依紀(jì)依規(guī)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任之外，市國資委還將視情況追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第四十三條 委托主體在與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂的資產(chǎn)評(píng)估委托合同中，應(yīng)當(dāng)明確要求資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其簽字的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師必須對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任及履行下列職責(zé)：（一）堅(jiān)持獨(dú)立性原則，不受任何人為干預(yù)；（二）認(rèn)真對(duì)涉及評(píng)估的各類資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查、核實(shí)，保證實(shí)際評(píng)估的資產(chǎn)與委托評(píng)估的資產(chǎn)相一致，不重不漏；（三）選用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，參照可靠的數(shù)據(jù)和資料，周全考慮影響評(píng)估價(jià)值的因素，保證評(píng)估價(jià)值公允、準(zhǔn)確；（四）如期完成評(píng)估報(bào)告，保證評(píng)估報(bào)告的客觀、真實(shí)、完整、有效；（五）積極配合資產(chǎn)評(píng)估的核準(zhǔn)、備案、公示和抽查工作；（六）不得泄露委托主體和占有單位的商業(yè)秘密。第七章 資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人職責(zé)第四十二條委托主體及占有單位在資產(chǎn)評(píng)估過程中，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）保證本規(guī)定第十條要求的資產(chǎn)評(píng)估工作的前提條件已具備；（二）按照有關(guān)規(guī)定通過公開方式選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)；（三）保證委托進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍一致，無重評(píng)、漏評(píng)，納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)權(quán)屬明確，出具的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件合法有效；（四）保證向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等資料真實(shí)、完整、有效，保證所提供的材料對(duì)有關(guān)重大事項(xiàng)揭示充分；（五）積極配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估工作，不干預(yù)評(píng)估工作。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的重大違法、違紀(jì)、違規(guī)問題，提交有關(guān)部門處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十九條 抽查工作重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：（一）經(jīng)濟(jì)行為的合法性；（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘程序的合規(guī)性；（三）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性；（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格的合規(guī)性；（五）被評(píng)估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍的一致性；（六）占有單位提供的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、財(cái)務(wù)等資料的真實(shí)性、完整性、有效性；（七）資產(chǎn)清查、審計(jì)情況；（八）資產(chǎn)帳面價(jià)值與評(píng)估結(jié)果的差異情況；（九）經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)與評(píng)估結(jié)果的差異情況；（十）現(xiàn)場勘查活動(dòng)及評(píng)估現(xiàn)場工作記錄；（十一）評(píng)估工作底稿；（十二）評(píng)估方法的選擇和評(píng)估依據(jù)的合理性；（十三）評(píng)估報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)及評(píng)估結(jié)果影響的披露程度；（十四）市國資委認(rèn)為需要抽查的其他內(nèi)容。第三十八條市國資委根據(jù)《國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查辦法》，定期或不定期選取具體評(píng)估項(xiàng)目組織抽查，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督管理。第三十六條占有單位及其國有出資人、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公示中出現(xiàn)的問題予以及時(shí)處理。第三十五條 公示方式是將本規(guī)定第三十三條規(guī)定的公示內(nèi)容在占有單位的公共場所張貼和以書面形式送達(dá)占有單位的財(cái)務(wù)總監(jiān)、工會(huì)、監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門，各部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提交書面意見。評(píng)估報(bào)告公示期為五個(gè)工作日。第三十三條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告公示的主要內(nèi)容：（一）資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況；（二）公開選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)情況；（三）審計(jì)結(jié)果和評(píng)估結(jié)果；（四）應(yīng)納入資產(chǎn)評(píng)估范圍的實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)表（含帳面值、審計(jì)值、評(píng)估值）；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公示的其他內(nèi)容。第三十一條召開專家評(píng)審會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用，由市國資委在國有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)中列支。專家評(píng)審會(huì)的具體議事規(guī)則由市國資委另行制訂。評(píng)審專家?guī)煊上铝腥藛T組成：（一）相關(guān)政府部門的專業(yè)人員；（二）大專院校、科研單位的專業(yè)人員；（三）評(píng)估行業(yè)的專業(yè)人員；（四）會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、房地產(chǎn)等行業(yè)的專業(yè)人員。資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)審會(huì)論證：（一）本規(guī)定第十六條規(guī)定需進(jìn)行核準(zhǔn)的；（二）在評(píng)估過程中或公示后存在較大爭議的；（三）市國資委認(rèn)為需要論證的其他資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目。第二十六條 市國資委下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)市國資委或直管企業(yè)備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是占有單位或其國有出資人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)設(shè)臵的必備文件。第二十五條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起一年。第二十三條申報(bào)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：（一）《資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表》或《資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》；（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（含土地、房產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告），包括評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估說明和評(píng)估明細(xì)表及其軟盤；（三）與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件及資產(chǎn)重組方案、改制方案、發(fā)起人協(xié)議等其他材料；（四）審計(jì)報(bào)告；（五）資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人的承諾函；（六）國土管理部門的土地、房產(chǎn)處臵批準(zhǔn)文件及土地資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒甘瘴幕貓?zhí)；（七）企業(yè)法人注冊(cè)登記資料；（八）公開選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)的資料；（九）評(píng)估報(bào)告公示中的書面意見等相關(guān)資料；（十）市國資委或直管企業(yè)認(rèn)為必要的其他資料。非國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由國有單位負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。經(jīng)濟(jì)行為由市國資委批準(zhǔn)的，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)市國資委備案；經(jīng)濟(jì)行為由直管企業(yè)及其所屬企業(yè)批準(zhǔn)的，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)直管企業(yè)備案。第十九條 除本規(guī)定第十六條規(guī)定的核準(zhǔn)項(xiàng)目之外的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案手續(xù)。第十七條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）占有單位在經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)后，將經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)施方案、批準(zhǔn)文件、資產(chǎn)評(píng)估工作方案等相關(guān)資料報(bào)市國資委備案，市國資委在必要時(shí)，可對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)和檢查；（二）占有單位收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后，在評(píng)估報(bào)告有效期屆滿叁個(gè)月前，按規(guī)定程序?qū)①Y產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)市國資委核準(zhǔn)；（三）市國資委收到核準(zhǔn)材料后，組織專家評(píng)審會(huì)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行論證，對(duì)符合要求的核準(zhǔn)項(xiàng)目，在二十個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)批復(fù)；不符合要求的，應(yīng)及時(shí)提出處理意見。第十五條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告初稿形成后，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托主體應(yīng)當(dāng)就下列內(nèi)容進(jìn)行溝通：（一）委托評(píng)估的項(xiàng)目背景、資產(chǎn)狀況、評(píng)估范圍、評(píng)估目的等報(bào)告內(nèi)容與委托評(píng)估的實(shí)際情況是否相符；（二）對(duì)委托主體在資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)過程中出現(xiàn)的重項(xiàng)、漏項(xiàng)等的處理情況；（三）評(píng)估的初步結(jié)論；（四）委托主體應(yīng)當(dāng)出具的有關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬、劃撥、核銷及特殊財(cái)產(chǎn)處理的批文等證明資料；（五）評(píng)估結(jié)果與審計(jì)結(jié)果的銜接問題。第十三條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后，委托主體應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂資產(chǎn)評(píng)估委托合同，評(píng)估費(fèi)用原則上由委托主體支付。第十一條委托進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的主體（以下簡稱委托主體）應(yīng)當(dāng)按照下列要求確定：（一）涉及本規(guī)定第六條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為的，根據(jù)“誰處臵資產(chǎn)，誰委托評(píng)估”的原則確定；（二）涉及本規(guī)定第七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為的，由該經(jīng)濟(jì)行為涉及的國有單位委托；（三）特殊情況，由經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)單位確定委托主體。第九條經(jīng)占有單位的國有出資人（以下簡稱國有出資人）批準(zhǔn)，二十萬元以下的實(shí)物資產(chǎn)（不含土地、房產(chǎn)）轉(zhuǎn)讓可免予評(píng)估。第七條占有單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所涉及非國有單位的相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：（一）收購資產(chǎn)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）；（二）資產(chǎn)臵換；（三）接受以實(shí)物資產(chǎn)償還債務(wù)；（四）合資、合作設(shè)立企業(yè)，對(duì)方以非貨幣資產(chǎn)出資；（五）市國資委認(rèn)為需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。第五條市國資委是市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的管理機(jī)構(gòu)，履行下列監(jiān)管職責(zé)：（一）執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定，制定市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估管理相關(guān)規(guī)定；（二）依照規(guī)定的權(quán)限，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)以及對(duì)應(yīng)由市國資委備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行備案；（三）組織資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的專家評(píng)審；（四）對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查，糾正及處理評(píng)估中的違紀(jì)、違規(guī)行為；（五）履行本級(jí)政府和上級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。第三條組織資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第五篇：深圳市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定深圳市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定第一章 總則第一條為規(guī)范市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估管理工作，維護(hù)國有資產(chǎn)合法權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《國有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問題的規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。第三十三條 本規(guī)定由市國資委負(fù)責(zé)解釋。對(duì)于被審計(jì)對(duì)象相關(guān)人員不配合內(nèi)部審計(jì)工作、拒絕審計(jì)或者不提供資料、提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十條 對(duì)于失職瀆職的內(nèi)部審計(jì)人員，企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定給予處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。受打擊報(bào)復(fù)的內(nèi)部審計(jì)人員有權(quán)直接向市國資委報(bào)告情況。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員不得兼任或從事可能影響其履行審計(jì)職責(zé)的經(jīng)營管理或財(cái)務(wù)工作；實(shí)施內(nèi)部審計(jì)時(shí)，與被審計(jì)對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。直管企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題、重大資產(chǎn)損失情況、重大經(jīng)濟(jì)案件以及重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)及時(shí)向市國資委報(bào)送專項(xiàng)報(bào)告。第二十六條 直管企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年公歷1月15日前，將上內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)及本內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃正式報(bào)送市國資委。在市國資委對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰時(shí)，企業(yè)監(jiān)事會(huì)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)總監(jiān)參與評(píng)分考核。內(nèi)部審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為考核、獎(jiǎng)懲、任免企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其子企業(yè)負(fù)責(zé)人的參考依據(jù)。第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)檔案管理制度，并按有關(guān)規(guī)定妥善保管內(nèi)部審計(jì)檔案資料。，并將審計(jì)整改情況向董事會(huì)報(bào)告。，并在規(guī)定期限內(nèi)向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)反饋整改情況。，并報(bào)董事會(huì)審定后，形成正式的審計(jì)報(bào)告，送達(dá)被審計(jì)對(duì)象。，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究、核實(shí)，必要時(shí)修改審計(jì)報(bào)告。（三）報(bào)告階段：，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù)，形成審計(jì)結(jié)論與建議，編制審計(jì)報(bào)告征求意見稿，征求被審計(jì)對(duì)象意見。被審計(jì)對(duì)象接到審計(jì)通知書后，應(yīng)當(dāng)做好接受審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。審計(jì)工作一般應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）準(zhǔn)備階段：在實(shí)施審計(jì)前3個(gè)工作日，向被審計(jì)對(duì)象送達(dá)審計(jì)通知書。第二十條 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作計(jì)劃或有關(guān)安排確定審計(jì)項(xiàng)目，組成審計(jì)組實(shí)施審計(jì)，審計(jì)組成員不得少于2人。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織或參與組織社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)聘用、更換和報(bào)酬支付等工作，并對(duì)其工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行以下權(quán)限：（一）明確內(nèi)部審計(jì)在公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理中的權(quán)限，賦予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)充分的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)；（二）參加或列席經(jīng)營決策等重要會(huì)議，并提出意見建議；（三）參與研究制訂、修改企業(yè)規(guī)章制度，并督促落實(shí)；（四）檢查被審計(jì)單位會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表、