【正文】 通過(guò)提高技能人才地位，帶動(dòng)技術(shù)工人參加技能鑒定，辦理職業(yè)資格證書的積極性。制定相關(guān)政策，提高技能人才的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇定期開展各類型各工種的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，在社會(huì)中積極倡導(dǎo)科學(xué)人才觀，推行我市技能人才表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度化工作。通過(guò)輪訓(xùn)等方式提高鑒定管理人員的工作水平，完善考評(píng)人員的培訓(xùn)、考核、資格認(rèn)證辦法及考評(píng)人員的聘用、管理辦法，進(jìn)一步搞好專家隊(duì)伍建設(shè)，為鑒定工作提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，提高工作隊(duì)伍素質(zhì)，建立和完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系首先，應(yīng)堅(jiān)持先易后難、先簡(jiǎn)后繁的原則，將有培訓(xùn)基地，師資力量雄厚，鑒定程序相對(duì)比較簡(jiǎn)單的工種作為職業(yè)技能鑒定示范工種，在此基礎(chǔ)上，重視量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高，積極拓寬職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域，滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要。在必要情況下，可成立一支專門監(jiān)察“持證上崗”的工作隊(duì)伍，以保證監(jiān)察工作到位。并處以200元以上，30000元以下罰款。推行職業(yè)資格證書的主要法律依據(jù)是：國(guó)家勞動(dòng)法和勞動(dòng)與社會(huì)保障部6號(hào)令。加大監(jiān)督檢查力度《勞動(dòng)法》規(guī)定，職業(yè)資格證書制度是由國(guó)家勞動(dòng)行政部門強(qiáng)制推行的。除召開全市職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定專項(xiàng)會(huì) 議外，充分利用全市勞動(dòng)保障、就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)介紹等會(huì)議進(jìn)行宣傳。把培訓(xùn)、鑒定方面的信息發(fā)布在政府、人事、勞動(dòng)等部門內(nèi)部刊物上，進(jìn)行政策、工作動(dòng)態(tài)宣傳；三是節(jié)日宣傳。一是媒體宣傳。三、對(duì)我市職業(yè)技能鑒定工作的建議嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度，推行職業(yè)技能鑒定工作，是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑，也是堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選加大職業(yè)技能鑒定的宣傳力度提高社會(huì)各界對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的認(rèn)知程度，提高技術(shù)工人技能鑒定率，開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的內(nèi)在要求，是企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，政府強(qiáng)化服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)。技能人才不被重視，缺乏職業(yè)技能鑒定的動(dòng)力在薪酬、福利待遇上，技能人才與科技人員和管理人員相比明顯偏低，相當(dāng)部分企業(yè)未能將技能人才的技術(shù)等級(jí)與工資福利掛鉤，這是長(zhǎng)期影響技能人才開發(fā)的重要問(wèn)題。職業(yè)技能鑒定基礎(chǔ)性工作薄弱我市職業(yè)技能培訓(xùn)體系和鑒定考核體系還不很健全，不少人員想?yún)⒓幽撤N職業(yè)培訓(xùn)和考核，但由于缺乏場(chǎng)地、師資及考核鑒定能力，最終導(dǎo)致某些工種的職業(yè)技能鑒定工作無(wú)法進(jìn)行。勞動(dòng)監(jiān)督監(jiān)察力度不強(qiáng)依照勞動(dòng)和社會(huì)保障部6號(hào)令《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》，對(duì)未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)人員和招用無(wú)證人員從業(yè)的用人單位，勞動(dòng)監(jiān)察部門要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。我市技術(shù)人員雖然有一定技能，但普遍存在著文化素質(zhì)低的現(xiàn)象，不少?gòu)臉I(yè)人員根本就不知道什么是職業(yè)資格證書。一、我市職業(yè)技能鑒定工作現(xiàn)狀鑒定人數(shù)逐步增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)范圍向縱深發(fā)展自1999年推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能鑒定工作以來(lái)，市人社局團(tuán)結(jié)一致，勇于探索，層層落實(shí)，使職業(yè)技能鑒定工作取得了良好效果。同時(shí)，行業(yè)監(jiān)管部門面對(duì)的是運(yùn)輸企業(yè)而不是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，監(jiān)管、執(zhí)行力度和工作效率也會(huì)有所提升。（三）加快農(nóng)村客運(yùn)結(jié)構(gòu)向公司化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)化。（二）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管。三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線網(wǎng)布局。二是完善農(nóng)村客運(yùn)站管理體制。一是加大農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。當(dāng)其經(jīng)濟(jì)效益下滑時(shí)，經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常會(huì)通過(guò)違規(guī)經(jīng)營(yíng)來(lái)追求經(jīng)濟(jì)利益，比如串線經(jīng)營(yíng)，自動(dòng)停運(yùn)，給沿線居民出行帶來(lái)不便。我市農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊，從事運(yùn)營(yíng)的車輛多為“夫妻車、父子車、兄弟車”，雖然經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，但服務(wù)質(zhì)量和安全意識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)還是較差。這種經(jīng)營(yíng)方式就造成經(jīng)營(yíng)者往往以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的，這些經(jīng)營(yíng)者熱心經(jīng)營(yíng)“熱線”、人次多的“熱點(diǎn)”，對(duì)“冷線、冷點(diǎn)”熱情不高，甚至對(duì)新辟農(nóng)村客運(yùn)班線有強(qiáng)烈抵觸情緒。（二）經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善。二是農(nóng)村公路基礎(chǔ)較為薄弱。目前，我市農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)僅有6個(gè)，均為簡(jiǎn)易站，功能不健全，僅能完成車次周轉(zhuǎn)、車輛臨時(shí)停靠單一功能，缺乏一站多用、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的功能，致使農(nóng)村客運(yùn)缺乏有效運(yùn)輸組織。二、主要問(wèn)題（一）農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件有待提高。目前，我市農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)狀況總體較好。（三）運(yùn)營(yíng)模式及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。截至目前，我市擁有泊頭富鎮(zhèn)、泊頭西辛店、泊頭交河等農(nóng)村客運(yùn)線路37條，按照2公里輻射到村的標(biāo)準(zhǔn)，客運(yùn)班線覆蓋率為100%；擁有客車總數(shù)121部，座位數(shù)2299座，日發(fā)車250余車次，日周轉(zhuǎn)輸送旅客4000余人次。（二）班線及車輛運(yùn)營(yíng)情況。其中，縣級(jí)路3條，；鄉(xiāng)級(jí)路13條，共168公里；村級(jí)路463條。2014年9月18日第四篇：我市農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)狀存在問(wèn)題及工作建議我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告一、我市農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)狀（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。并增加透明度，實(shí)行公開、公平、公正，自覺(jué)接受上級(jí)和群眾的監(jiān)督。對(duì)下?lián)艿姆鲐氋Y金要堅(jiān)持“?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用”的原則，嚴(yán)把資金使用關(guān)。六是加強(qiáng)監(jiān)管力度。要按照“以自力更生為主、集體幫助為輔、國(guó)家予必要的扶持”的扶持政策，堅(jiān)持“專款專用、重點(diǎn)使用”的原則，圍繞扶貧“雙到”戰(zhàn)略，集中資金、集中力量對(duì)項(xiàng)目好、效益高、參與人多、前景廣闊的項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，繼續(xù)堅(jiān)持“扶勤不扶懶，扶干不扶喊，先干先扶，大干大扶，不干不扶”的扶持原則，實(shí)行重點(diǎn)扶持。采取直接或間接地提高項(xiàng)目扶貧貼息貸款比例等手段，培植扶貧龍頭企業(yè)，同時(shí)，抓好扶貧龍頭企業(yè)與貧困村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及貧困農(nóng)戶的對(duì)接，推 行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，促使企業(yè)與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶和企業(yè)共同發(fā)展、共同促進(jìn)。做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)，首先要扶持做大做強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè)，發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。并搞好技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于10次，受訓(xùn)人員要達(dá)到200人次以上，年勞務(wù)輸出達(dá)到100人次以上，戶年實(shí)現(xiàn)增收3000元以上。三是抓好勞務(wù)輸出。同時(shí)，動(dòng)員富鄉(xiāng)、富村、富戶與貧困鄉(xiāng)、村、戶結(jié)對(duì)幫扶和鄰里互助。認(rèn)真落實(shí)“單位幫村、干部包戶”工作機(jī)制，一包三年，不脫貧不脫鉤，對(duì)貧困殘疾家庭、獨(dú)生子女戶和優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行優(yōu)先扶持。確保項(xiàng)目上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌、出精品、推向市場(chǎng)，增加收入。并由“整村推進(jìn)”向“區(qū)域”推進(jìn)。按照扶貧“雙到”工作要求，在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上逐村逐戶搞好規(guī)劃，通過(guò)好中選良，良中選優(yōu)等的辦法，篩選出一批適