【正文】 著力解決貧困戶增收的問題。近年來，黨和政府為解決貧困山區(qū)問題，在交通、飲水、教育、醫(yī)療、貧困戶危房改造等方面給予很大扶持，解決了一大批突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。貧困是長期存在的，但各個(gè)時(shí)期的貧困標(biāo)準(zhǔn)不一樣，貧困標(biāo)準(zhǔn)隨著人民生活水平的提高而提高，我省貧困標(biāo)準(zhǔn)從1985年的人均收入200元以下提高到目前的1500元以下，按xx提出的要求，實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我們建議，要適時(shí)提高我省農(nóng)村的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大扶持面，抓好從集中力量解決溫飽問題轉(zhuǎn)入努力促進(jìn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧致富的新階段扶貧工作，確保農(nóng)村貧困人口也能共享改革發(fā)展成果。四、意見和建議當(dāng)前和今后一段時(shí)期，扶貧開發(fā)工作建議采取如下措施：進(jìn)一步樹立長期扶貧思想從我市20多年扶貧工作實(shí)踐說明，扶貧工作只有周期，沒有終期。由于愛莫能助，形成有些基層干部怕接觸貧困戶，少過問貧困問題。投入少，不到位。貧困戶勞力素質(zhì)較低。其次，山區(qū)貧困戶勞力，大多數(shù)沒有通過技能培訓(xùn)，外出打工往往是干最臟、最重且報(bào)酬最低的活，很難達(dá)到外出務(wù)工增收的目的。當(dāng)前我市山區(qū)農(nóng)民的收入主要來自二個(gè)方面，一是家庭種養(yǎng)收入，二是非農(nóng)外出務(wù)工收入。貧困戶增收難度大。爭取上級(jí)支持有一定難度。(二)面臨的困難對(duì)貧困問題和扶貧工作認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。全市農(nóng)村人均收入1500元以下貧困戶列入低保，低保差額補(bǔ)助仍相對(duì)較低，在遇到病和災(zāi)害時(shí)難以解決家庭中困難。老區(qū)、山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)年久失修，功能老化，保障能力下降，已成為制約貧困(老區(qū))村、貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的“老大難”問題，這些小型水利在有些部門看來是小不點(diǎn)的事，但對(duì)基層群眾特別是貧困戶來說是影響一年生產(chǎn)生活大事，成為農(nóng)村基層干部群眾反映最多和最希望政府幫助解決的突出問題。由于受自然、地理、生態(tài)條件制約，邊遠(yuǎn)落后的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍欠賬較多。該村第四、五村民小組有37戶農(nóng)戶，除12戶建有新房外，其余25戶仍居住在破危的泥磚房里，人畜共居等“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在，在離縣城僅5公里離鎮(zhèn)政府3公里，離省道僅500米，交通較方便、信息較靈的一個(gè)村，難以想像還有貧困戶、低保戶仍居住在這么破爛危房里。在危房分類中，居住危破泥磚房的貧困戶、低保戶等有11萬戶。居住條件差。全市統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)村貧困戶有萬戶、萬人，分別占農(nóng)村居民戶數(shù)、人數(shù)的%和%，其中三個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣貧困人口基數(shù)較大、比例較高，大埔縣萬人，占%，豐順縣萬人，占9%，五華縣萬人，占%。按貧困人口占40%以上比例統(tǒng)計(jì)，全市貧困人口較多的貧困村有551個(gè)，占27%。據(jù)市扶貧辦核實(shí)調(diào)查，貧困村多。三、當(dāng)前扶貧工作存在的主要問題和面臨困難近年來，我市扶貧開發(fā)雖然取得明顯成效，但由于受自然、歷史、社會(huì)、區(qū)位等諸多因素制約，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間，平原與山區(qū)之前的發(fā)展差距在繼續(xù)拉大，特別是高寒邊遠(yuǎn)老區(qū)、貧困山區(qū)，農(nóng)業(yè)弱，農(nóng)村窮、農(nóng)民苦的狀況還未很好得到解決，群眾生產(chǎn)生活仍然相當(dāng)困難，扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn)。近幾年來，全市各級(jí)各部門非常重視調(diào)查研究，努力探索新時(shí)期扶貧新思路、新舉措，從中總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法。六是注重創(chuàng)新探索。二是選配好帶頭人，把政治素質(zhì)好、群眾威信高，工作能力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的黨員擔(dān)任支部書記和其他村級(jí)班子成員。實(shí)踐證明，扶貧工作要取得成效，關(guān)鍵是要有一個(gè)比較好的以村黨支部書記為核心的村級(jí)班子。在實(shí)施“大禹杯”競賽活動(dòng)中，廣大群眾積極投入改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中，累計(jì)投工投勞萬個(gè)勞動(dòng)日。在農(nóng)村安居工程中，堅(jiān)持以群眾自籌投入為主，政府補(bǔ)助為輔的原則，引導(dǎo)貧困戶改造危房。四是注重自力更生、艱苦奮斗?？h級(jí)資金也從萬增至萬元，增長13倍多。由于我市財(cái)政比較困難，但是也千方百計(jì)拿出部分資金搞扶貧工作。在各部門的共同努力下，我市貧困村的“一保五難”問題得到較好解決，生存發(fā)展環(huán)境明顯改善，貧困戶自我發(fā)展能力和信心不斷增強(qiáng)。教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校危房改造和義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)落實(shí)工作。民政部門負(fù)責(zé)人均收入1500元以下的最低社會(huì)生活保障及村址建設(shè)工作，交通、公路、供電、電信、郵政、廣播電視等部門負(fù)責(zé)行政村、自然村“五通”建設(shè)以及行政村道路水泥硬底化建設(shè)。近年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市縣有關(guān)單位根據(jù)各自工作職能，做好相關(guān)的幫扶工作，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，互相配合，共同推進(jìn)。二是注重部門配合，共同推進(jìn)。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)干部職工18960人，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶18960戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)238人，掛鉤貧困村231個(gè)，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶238戶。市委、市政府歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)都十分重視帶頭抓扶貧工作。在《關(guān)于加大對(duì)革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》中，提出老區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“五通”、“三改”、“三提高”、“一保護(hù)”的發(fā)展目標(biāo)。為確保幫扶工作有針對(duì)性，市委、市政府根據(jù)不同時(shí)期扶貧工作的要求，提出明確的工作目標(biāo)，在《關(guān)于集中力量解決突出問題，加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》中，提出了整體推進(jìn)的8項(xiàng)具體幫扶工作目標(biāo)。二是把增加貧困村、貧困戶的收入和解決農(nóng)村“一保五難”問題作為工作的重點(diǎn)。有明確的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)為促進(jìn)扶貧工作的落實(shí)，我市根據(jù)中央和省的扶貧工作部署和要求，圍繞實(shí)施“四個(gè)x州”和“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，抓好各項(xiàng)扶貧工作的落實(shí)。1997年從內(nèi)設(shè)科室升格為副處級(jí)的辦公室，在的機(jī)構(gòu)改革中，市扶貧辦由副處級(jí)單位再次升格為正處級(jí)的市委、市政府議事協(xié)調(diào)單位，各縣(市)也相應(yīng)單列獨(dú)立設(shè)置為正科級(jí)單位。五是建立健全扶貧工作機(jī)構(gòu)。對(duì)獲取國家、省、市級(jí)授牌的扶貧龍頭企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元和2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。市委、市政府在財(cái)力非常困難的情況下，千方百計(jì)增加扶貧資金投入。力爭通過5年的幫扶，貧困戶實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確?！?，貧困村實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”。今年x月28日，市委、市政府召開全市扶貧工作會(huì)議，對(duì)全市新階段扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作進(jìn)行了全面部署。三是召開會(huì)議部署。市委、市政府作出了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省〈農(nóng)村“十五”扶貧開發(fā)綱要〉的決定》，又作出了《關(guān)于集中力量解決突出問題，加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》和《關(guān)于實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”的決定》，把扶貧開發(fā)與解決農(nóng)村“一保五難”的問題和實(shí)施《十項(xiàng)民心工程》結(jié)合起來。二是作出多項(xiàng)決定。市政協(xié)、市扶貧辦專題開展了新時(shí)期如何落實(shí)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的調(diào)研，先后形成了《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶責(zé)任制開創(chuàng)新階段扶貧工作新局面的建議》和《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶措施，加快貧困戶脫貧解困步伐》的調(diào)研報(bào)告。市委劉書記通過調(diào)研，提出“全市各級(jí)各部門，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，站在踐行黨的宗旨，體現(xiàn)黨的承諾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和扶貧工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，加大工作力度，讓更多群眾共享改革發(fā)展的成果。李x市長到興寧市徑南鎮(zhèn)章峰村。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)劉xx書記、李x市長和分管領(lǐng)導(dǎo)陳x副書記、鄧xx副市長經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶，訪貧問苦。二、扶貧開發(fā)的主要做法近年來，我市扶貧開發(fā)能夠取得明顯成效，主要做法可概括為“三有”：有黨委、政府的高度重視和支持市委、市政府歷來十分重視扶貧工作，從政治的高度，把推進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來抓。解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在x縣、x縣開展試點(diǎn)。五是農(nóng)村教育和保障水平不斷提高。近年來，全市每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)6萬人以上，依托扶貧技能培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)輸出貧困戶勞動(dòng)力300人以上。“綠滿x州、潔凈家園”行動(dòng)正在全市普開，農(nóng)村臟亂差狀況有明顯改變。鎮(zhèn)到行政村基本實(shí)現(xiàn)公路水泥硬底化，實(shí)現(xiàn)行政村通郵、通電、通電話絡(luò)信息、通廣播電視。產(chǎn)業(yè)扶貧有較快發(fā)展，目前全市共培育發(fā)展各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)47家，其中，國家級(jí)2家，省級(jí)12家，市級(jí)33家，這些企業(yè)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶萬戶，其中貧困戶萬戶，戶均年增收1779元。山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx被省委、省政府授予“東學(xué)xx”的典型。二是山區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效。貧困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元，增長30%。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村貧困戶逐步減少。全市104個(gè)鎮(zhèn)，2040個(gè)村，農(nóng)村居民89萬戶、397萬人，其中老區(qū)分布90個(gè)鎮(zhèn)(場)1136個(gè)行政村，老區(qū)人口230萬人，占農(nóng)村人口的%。全市8個(gè)縣(市、區(qū))均屬山區(qū)縣，1985年前是xx省荒山面積最大、水土流失最嚴(yán)重、貧困人口最多的地區(qū)，當(dāng)時(shí)全市貧困人口萬戶、173萬人，分別占農(nóng)村總戶數(shù)、人數(shù)的49%和50%。第五篇：XX扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告XX扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告范文實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)新思路，探索扶貧開發(fā)新舉措，始終把增加貧困村、貧困戶收入、解決農(nóng)村“一保五難”問題、提高貧困戶素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，下面是小編為大家搜集的扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告，供大家參考。三猛鄉(xiāng)總?cè)丝?4949人，其中貧困人口17715人，主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個(gè)村委會(huì)。半坡鄉(xiāng)總?cè)丝?909人，其中貧困人口6005人，主要為哈尼族、拉祜族，分布在二甫、哈的等6個(gè)村委會(huì)。大水溝鄉(xiāng)總?cè)丝?9174人，其中貧困人口12847人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族，分布在大水溝、龍普等9個(gè)村委會(huì)。戈奎鄉(xiāng)總?cè)丝谟?0507人，其中貧困人口14664人，主要為哈尼族、彝族，分布在加梅、哈魯?shù)?個(gè)村委會(huì)。三、貧困人口分布(一)少數(shù)民族貧困人口分布以1300元為貧困線標(biāo)準(zhǔn)，到2008年年底，全縣還有貧困人口142190人。四是縣級(jí)扶持能力弱。三是農(nóng)民素質(zhì)低。到2007年底，,。沒有一塊足以1平方公里的平地，山高谷深，交通不暢，信息閉塞，生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻繁的局面沒有根本得到改善，因?yàn)?zāi)年返貧的狀況依然突出。二、存在的主要困難和問題**縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)過20多年的艱苦努力，雖然取得了一定的成績，但是由于建縣晚(1958年建縣)，社會(huì)發(fā)育程度低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)力低下，貧困程度深，貧困面大。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。積極引導(dǎo)貧困人口，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，解決溫飽、消除貧困。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，發(fā)揮資金效益。二是以扶貧項(xiàng)目為載體，因地制宜，積極引導(dǎo)貧困群眾，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入。突出重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以規(guī)劃組織、落實(shí)資金管理、項(xiàng)目的建設(shè)及檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目村建設(shè)不但本村群眾受益，也對(duì)周邊村寨產(chǎn)生了輻射作用，起到示范樣板作用，周邊村寨紛紛效仿，全縣兩個(gè)文明建設(shè)步伐明顯加快。各項(xiàng)目村建設(shè)前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng)，熟喂的老辦法，出欄一頭肥豬需一年半至兩年，效益很低，戶均僅有12頭豬，通過扶持建蓋豬廄，培訓(xùn)技術(shù)，更換品種，實(shí)行廄養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)后，疾病得到控制，存活率明顯提高，出欄周期縮短，效益顯著提高。通過文化活動(dòng)室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項(xiàng)目建設(shè)，改變了昔日豬、雞到處跑，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗，村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀，森林得到有效保護(hù)，生態(tài)明顯改善，通過村廣電工程、學(xué)校、衛(wèi)生室的建設(shè)，改善了教育文化設(shè)施，豐富了群眾文化生活，通過科技培訓(xùn)，提高了勞動(dòng)者素質(zhì)，群眾精神面貌煥然一新，出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。通過建設(shè)衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農(nóng)田、新修水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑，各項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通水，科學(xué)養(yǎng)豬、科學(xué)種田，節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)等目標(biāo)，為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。通過推廣“兩雜”，發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)，項(xiàng)目村群眾糧食獲得了豐收，通過推廣科學(xué)養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，群眾經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。騎馬壩28個(gè)，涉及7個(gè)村委會(huì)28個(gè)村民小組1523戶6853人。