【正文】 如何看待這種現(xiàn)象？三、論述題（共一題，30分）：請(qǐng)論述如何進(jìn)一步改革公務(wù)員制度從而更有利于激勵(lì)公務(wù)員？。據(jù)湖北省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省委決定周森鋒擬交流提拔任職，是基于以下考慮：周森鋒思想政治素質(zhì)好、得到多數(shù)干部群眾認(rèn)可、有一定的發(fā)展?jié)撡|(zhì)、符合破格提拔的任職資格條件。）在社會(huì)的強(qiáng)烈質(zhì)疑聲中，中共湖北省委組織部終于有了回應(yīng)。有網(wǎng)友質(zhì)疑道：“2009年6月任市長(zhǎng)，按規(guī)定至少應(yīng)該3年后才可提拔。這一消息在全國(guó)范圍內(nèi)引起轟動(dòng)，輿論紛紛質(zhì)疑，周森鋒是否有“后臺(tái)”，晉升程序是否正當(dāng)？正當(dāng)這一爭(zhēng)議隨著時(shí)間的流逝漸漸沉寂下來(lái)時(shí)，2011年4月2日，湖北省委組織部發(fā)布一則干部任前公示公告，稱宜城市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周森鋒擬交流提拔任職。據(jù)此請(qǐng)分析：你如何看待中央和省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員拒招應(yīng)屆生的新政？（二）1980年7月出生的周森鋒，2004年從清華大學(xué)獲得管理學(xué)碩士，當(dāng)年7月以高素質(zhì)人才引進(jìn)的方式，掛職任襄樊市(即現(xiàn)在的襄陽(yáng)市)建設(shè)委員會(huì)副主任，此后歷任襄樊市城市規(guī)劃管理局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)，宜城市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。在社會(huì)就業(yè)壓力原本就相對(duì)嚴(yán)峻的當(dāng)今，黨政機(jī)關(guān)也開(kāi)始對(duì)應(yīng)屆生說(shuō)“不”，這立即引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與激烈爭(zhēng)議。 第五篇：《國(guó)家公務(wù)員制度》考試題廣西大學(xué)MPA2010級(jí)《國(guó)家公務(wù)員制度》考試題任課教師：湯玉權(quán)（***；Email:yuquantang）考試完成時(shí)間：2011年11月20日前一、簡(jiǎn)答題（共3小題，每小題12分，共36分）：《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》在中國(guó)已實(shí)施了10年，在國(guó)際上也產(chǎn)生了很大影響，為什么還要出臺(tái)《國(guó)家公務(wù)員法》？按照《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定，我國(guó)的公務(wù)員范圍是世界上最寬泛的，這是進(jìn)步還是退步？為什么？引咎辭職在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直被作為政治責(zé)任和道義責(zé)任來(lái)對(duì)待，是一種基于道德自律與輿論壓力而自愿提出的非直接責(zé)任。 2國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降制度規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員可以（ABD）2以下培訓(xùn)類型屬于任職培訓(xùn)范圍的是（CE）2調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)的人員包括（ABD）。2國(guó)家公務(wù)員辭退與國(guó)家公務(wù)員行政處分之間的關(guān)系是（ABE）。 2國(guó)家公務(wù)員的主要“出口”途徑有（ABCDE）。2下列實(shí)行冬季取暖補(bǔ)助的地區(qū)有（ABDE）。E視情況而定1國(guó)家公務(wù)員輪崗的重點(diǎn)是（C）。1由國(guó)家元首任用公務(wù)員的國(guó)家有（BC）。1地、市、縣工商系統(tǒng)國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)升降由（C）1國(guó)家公務(wù)員辭職或被辭退后，其干部身份（C）。 1當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)抓政紀(jì)、黨紀(jì)的“重中之重”的國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律是（C）。對(duì)國(guó)家公務(wù)員的五種獎(jiǎng)勵(lì)之間的關(guān)系是（ABCDE）。 、勞動(dòng)教養(yǎng)或者行政開(kāi)除處分的、研究生尚未畢業(yè)的下列關(guān)于職位的表述，正確的是（ABDE）。我國(guó)公務(wù)員錄用制度的適用范圍僅限于對(duì)擔(dān)任（B）以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員。 下列各項(xiàng)不屬于國(guó)家公務(wù)員的是（BCDE） 下列各項(xiàng)屬于參照國(guó)家公務(wù)員制度執(zhí)行的是（ABDE）。國(guó)家公務(wù)員制度講座》選擇題不定項(xiàng)選擇題（每題五個(gè)備選答案中有1個(gè)或者多個(gè)正確答案）我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》正式施行的日期為（D）。根據(jù)國(guó)家公務(wù)員制度關(guān)于申訴案件的管轄規(guī)定，對(duì)徐某做出記大過(guò)行政處分決定的是該縣公安局，即徐某所在的單位。徐不服，認(rèn)為處分太重，于5月10日再次“出手”，向縣監(jiān)察局遞交了申訴狀。就在當(dāng)晚，李某的妻子從娘家返回，稱是她自己將錢(qián)全部存銀行了。刑偵人員徐某將王某傳到公安局詢問(wèn)，王矢口否認(rèn)，并說(shuō)了句難聽(tīng)的話。縱上所述，張某有權(quán)對(duì)縣衛(wèi)生局李局長(zhǎng)向州衛(wèi)生局提出控告某縣公安局對(duì)人稱“破案神手”的偵察人員徐某近日的兩次“出手”感到“反?！?。第一，某縣衛(wèi)生局李局長(zhǎng)在張某還在產(chǎn)假期內(nèi)，以工作任務(wù)重，人手少為理由要求張某上班，未果就停發(fā)張某的合法福利，其主要原因是張某做了兩件“冒犯”李局長(zhǎng)的事。李局長(zhǎng)有意報(bào)復(fù)，其行為已經(jīng)侵犯了自己的合法權(quán)益，于是1999年1月初向州衛(wèi)生局提出控告，指控李局長(zhǎng)侵犯了自己的合法權(quán)益。李局長(zhǎng)又讓人捎話給張某：“還是那句話，局里的事務(wù)多人手少，能上班就早點(diǎn)上班。故此在后來(lái)的工作中，李局長(zhǎng)經(jīng)常指出張某的不足之處??.1998年10月張某生了一個(gè)“千斤”，剛滿月，李局長(zhǎng)就讓人捎話給張某：“局里的事務(wù)多，人手少，能上班就早點(diǎn)上班?！笔潞笸跄硨⒃~話告訴了李局長(zhǎng)?？馗嫒藦埬常ㄅ?8歲，系該局辦事員），平時(shí)性格開(kāi)朗，說(shuō)話爽快。這些企業(yè)家當(dāng)上公務(wù)員之后，并沒(méi)有放棄原來(lái)的產(chǎn)業(yè)，許多人既是國(guó)家公務(wù)員同時(shí)也是某些企業(yè)的老總、董事。清河縣、江源縣政府無(wú)權(quán)任意將私營(yíng)企業(yè)老板提拔為公務(wù)員，更不能任命為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。兩地的做法都是為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)定納稅大戶可以直接被錄用為國(guó)家公務(wù)員。由于地區(qū)回避只適用于縣長(zhǎng)以下的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，；而其岳父已經(jīng)離休了，他們之間不存在直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系了，所以，也不需要執(zhí)行任職回避了。因?yàn)槲覈?guó)公務(wù)員制度明確規(guī)定，自治縣的政府正職領(lǐng)導(dǎo)人“由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任”，而他本人就是苗族，所以可以擔(dān)任原籍苗族自治縣的縣長(zhǎng)。劉秘書(shū)即將成為區(qū)主席的女婿，他與省長(zhǎng)之間要形成近姻親的關(guān)系，不適合做主席秘書(shū)工作，二者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，屬于需要任職回避的類型。今年，他即將被提拔為某地級(jí)市副市長(zhǎng)了。由于劉強(qiáng)工作努力，不斷得到提拔晉升，后來(lái)當(dāng)上了該縣的縣長(zhǎng)。第五處：“授予3位成績(jī)突出的同志公務(wù)員嘉獎(jiǎng)”——國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該由縣政府以上行政機(jī)關(guān)授予，作為縣級(jí)工作部門(mén)的某縣某局不具備授予公務(wù)員嘉獎(jiǎng)的資格。第三處：“絕大部分同志考核結(jié)果為合格，不再獎(jiǎng)勵(lì)”——考核為稱職等次的都應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月基本工資。第二處：“絕大部分同志考核結(jié)果為合格”——考核的等次分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三種。另外，80%的同志因?yàn)檫B續(xù)2年考核稱職以上，晉升一個(gè)工資檔次。2）嚴(yán)格公務(wù)員管理制度，在考核中，有15%的同志評(píng)定為優(yōu)秀，年底獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月基本工資；絕大部分同志考核結(jié)果為合格；1名同志受黨內(nèi)警告處分，定為不稱職；3名新錄用的公務(wù)員考核后不定等次；3位同志不進(jìn)行考核，其中一位副局長(zhǎng)派出到北京讀MPA，超過(guò)半年，一位女同志病假超過(guò)半年，一位出國(guó)探親超過(guò)半年?？h政府的做法正確嗎？ 判斷：錯(cuò)誤理由：因?yàn)榭h政府無(wú)權(quán)授予記二等功及以上的國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)，更不能授予榮譽(yù)稱號(hào)； 其二，同一機(jī)關(guān)不能同時(shí)給予同一公務(wù)員2種以上的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)。市計(jì)委的處理正確嗎？ 判斷：錯(cuò)誤理由：其一，受到行政處分后表現(xiàn)良好不再犯新錯(cuò)誤的，應(yīng)該解除行政處分，而非撤銷；其二，受到記過(guò)處分的，解除期限至少是1年，而題中的半年是不夠的。你認(rèn)為正確嗎？判斷：錯(cuò)誤理由：因?yàn)閲?guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)只能由縣政府以上的行政機(jī)關(guān)有權(quán)作出，縣公安局無(wú)權(quán)授予國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)；這種做法也違反了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》中關(guān)于職務(wù)的規(guī)定，我國(guó)沒(méi)有副科員這一職務(wù)。1某縣公安局刑警小張表現(xiàn)出色，被縣公安局授予國(guó)家公務(wù)員嘉獎(jiǎng)，并提升為副科員。人事局處理正確嗎？ 判斷：正確理由：因?yàn)橹碚{(diào)研員與副處長(zhǎng)是相同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，因此不算降職。因此向人事局提出申訴。1海關(guān)老李本來(lái)?yè)?dān)任秘書(shū)處副處長(zhǎng)職務(wù)，后來(lái)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為他學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)都不能勝任這個(gè)職位的工作，因此把他調(diào)到辦公室擔(dān)任助理調(diào)研員。王某兩次都是國(guó)家公務(wù)員交流，每次身份都發(fā)生了變化，這么說(shuō)正確嗎？ 判斷：正確理由：王某兩次都屬于國(guó)家公務(wù)員交流中的調(diào)任。此外，根據(jù)有關(guān)辭職的規(guī)定，公務(wù)員提出辭職后單位3個(gè)月不答復(fù)就視為同意，小李的辭職也早就生效了，小李不能再回統(tǒng)計(jì)局上班。小李向人事局提出申訴，人事局認(rèn)為統(tǒng)計(jì)局的處理是正確的。2003年10月，原單位向小李送達(dá)同意辭職的通知書(shū)，但是小李拒絕接受，說(shuō)已經(jīng)向企業(yè)辭職，準(zhǔn)備回統(tǒng)計(jì)局工作。但是，王某逾期不歸有有正當(dāng)理由的，不應(yīng)該辭退。王某向人事局申訴，人事局維持了原單位的處理決定。人事局處理正確嗎？ 判斷：正確理由：因?yàn)樯暾?qǐng)復(fù)核的受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是作出行政處理的原機(jī)關(guān)，人事局不是作出原處理的機(jī)關(guān)，因此不受理復(fù)核申請(qǐng)。某縣環(huán)保局公務(wù)員小王群眾揭發(fā)因與當(dāng)?shù)啬吃旒垙S的廠長(zhǎng)是“朋友”而默許本應(yīng)關(guān)閉的該造紙廠繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，后被單位辭退。小張?jiān)俅蜗蚩h人事局提出申訴，人事局仍然不予受理。人事局不予受理。王某昏迷而喪失行為能力，導(dǎo)致申訴時(shí)限中止，11月20日蘇醒后，申訴時(shí)限還有4天，所以未超過(guò)時(shí)限。2004年10月10日，市公安局王某接到單位給予他記過(guò)處分的決定書(shū)，11月5日，王某開(kāi)警車執(zhí)行的路上發(fā)生車禍，導(dǎo)致他連續(xù)昏迷半個(gè)月，11月20日，王某委托妻子向市人事局提出申訴，人事