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正文內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)治理工作存在問題及對策(參考版)

2024-11-15 12:29本頁面
  

【正文】 。重大隱患要列入治理計劃,限期進行整改治理,同時加強監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生事故。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患,指定專人負責(zé),并在人、財、物上予以保證,及時消除事故隱患。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和計劃,要設(shè)立專門的帳戶或者科目,專款專用,不得隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金,并且要定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的的會議,聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報,對反映的安全問題,認真組織研究,制定切實可行的安全措施。另外,對普通職工進行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設(shè)、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育,堅持全員安全教育,提高全員安全素質(zhì)。作為企業(yè)的各級管理人員需要了解、熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班,做到依法持證上崗。加強企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負全面責(zé)任。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度企業(yè)發(fā)生安全事故,其原因大多是因為違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的,如生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定,設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷,未按規(guī)定配備安全防護用品,未對職工進行安全教育培訓(xùn),職工缺乏安全生產(chǎn)知識,勞動組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險作業(yè)等。實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過程做好工作。有的企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時提出的問題,不能認真進行整改,又沒有制訂有效防范措施,導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn),保證其正常運轉(zhuǎn)的重要手段。勞動者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護意識勞動者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓(xùn),參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動者還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題,希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理,缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護意識,存在很多問題:一是違章作業(yè);二是很多勞動者缺乏安全知識和意識,認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品,由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時有發(fā)生。目前,個別企業(yè)建設(shè)項目未執(zhí)行“三同時”審批制度,未進行安全評價和安全論證,留下事故隱患;沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護用品,有的企業(yè)采用比價采購的辦法,降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣;沒有參加工傷社會保險,從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟補償,有的企業(yè)出了工傷事故不進行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動合同。但是,個別企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員并對有關(guān)管理人員按照規(guī)定進行培訓(xùn)。但是個別企業(yè)主要負責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn)有:一是企業(yè)老板“要自己的錢,不要別人的命”,違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路,適應(yīng)市場的需要,效益較好,再加上多年沒有發(fā)生大的事故,對安全存有僥幸心理,認為安全無關(guān)緊要。但是,目前經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)的17家企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢依然嚴(yán)峻。第五篇:企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對策企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對策邊心才安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身心健康,事關(guān)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益,也是全面建設(shè)小康社會的基本要求。安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,必須各方面齊抓共管。要加強事故分析,把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律,有計劃地組織開展專項檢查,防范重點災(zāi)害,整改薄弱環(huán)節(jié)。二是突出重點。一是加強日常監(jiān)管。堅持安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合,推進安全意識形態(tài)建設(shè),把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負責(zé)人和職工群眾的自覺行動。五是及時發(fā)布嚴(yán)重危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的淘汰目錄,引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新改造,采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,提高安全裝備水平。搞好對企業(yè)經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn),特別是對非公有制經(jīng)濟成份的企業(yè)法人和個體業(yè)主,要分期分批依法進行強制性安全培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)自主負責(zé)上,使安全管理作為企業(yè)的自覺行動,真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實處。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強化全社會、全民族的安全意識。加強和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強化安全生產(chǎn)工作的一項長期任務(wù)。按照“安全第一,預(yù)防為主”和“以人為本”的方針,從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,加強領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟發(fā)展和社會進步總體規(guī)劃,納入干部政績考核內(nèi)容,統(tǒng)一部署,同步推進,同時考核,切實抓好落實。四是企業(yè)主體責(zé)任沒落實。三是企業(yè)安全管理松懈。二是企業(yè)內(nèi)部管理混亂。一是行業(yè)管理弱化。大量農(nóng)民工向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移,而企業(yè)和政府的培訓(xùn)教育又相對滯后,導(dǎo)致傷亡事故多發(fā)。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無力進行崗位培訓(xùn),也不重視員工培訓(xùn)。一是低素質(zhì)勞動力比較集中。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識較為淡薄,缺乏必要 的安全生產(chǎn)知識、安全操作技能和自我保護能力,存在冒險蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。企業(yè)為追求經(jīng)濟利益,輕安全生產(chǎn),不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施,把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的最大化上。許多事故的發(fā)生,都是由于安全意識淡漠,安全知識缺乏,安全行為不規(guī)范,違規(guī)違章所造成的。(二)安全生產(chǎn)意識淡漠。三是安全科技進步進展緩慢。二是長期安全投入不足。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。食品集中整治,以“雙創(chuàng)”為契機,對轄區(qū)餐飲類、生產(chǎn)加工類、食品流通類等*余家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了集中整治,消除了食品安全隱患,確保不發(fā)生食品安全事故。煙花爆竹安全,對轄區(qū)內(nèi)*家煙花爆竹經(jīng)營戶進行了督查,強化了生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,打擊了非法違法、違章違 規(guī)行為。結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領(lǐng)域以及重點敏感時期專項整治活動。對轄區(qū)*個非法加油點依法經(jīng)行了取締。(2)開展大執(zhí)法。安監(jiān)辦聯(lián)合**等部門對轄區(qū)存在安全隱患的單位進行了大排查,做到有隱患記錄登記、有企業(yè)負責(zé)人簽字、有整改措施要求、有整改時間限制,全面摸清了安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)排查“全覆蓋”,共查出安全隱患*處。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的基本要求,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。要搞好對企業(yè)經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn),特別是對非公有制經(jīng)濟成份的企業(yè)法人和個體業(yè)主,要分期分批依法進行強制性安全培訓(xùn)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,提高群眾的安全意識,使廣大群眾真正成為安全生產(chǎn)的參與者和監(jiān)督者。要著力提高非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)安全素質(zhì)和發(fā)展能力,把非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)的安全監(jiān)管逐漸納入制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化的軌道。三是要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。各地各部門要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強化全社會、全民族的安全意識,把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。(五)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。五是嚴(yán)格事故查處,強化責(zé)任追究。四是加大處罰力度。對事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實施重點監(jiān)管監(jiān)察,堅決遏制重特大事故發(fā)生。各級政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體,要切實落實各級政府、行業(yè)主管部門及出資人機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。二是要加強日常監(jiān)管。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的一項重要的法律手段,只有通過現(xiàn)場執(zhí)法,才能消滅事故隱患,才能有效地保護職工的生命安全。安全生產(chǎn)工作的主體是企業(yè),但安全生產(chǎn)工作必須實行政府的日常強制管理,通過監(jiān)察督促等方式,確保企業(yè)單位認真落實安全生產(chǎn)的法律和規(guī)章制度。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責(zé)任險和商業(yè)人身意外傷害險,強化企業(yè)安全責(zé)任意識,減輕企業(yè)事故賠付成本,提高社會保障水平。各級各有關(guān)部門要全面落實安全費用提取和風(fēng)險低押金政策,做到應(yīng)提盡提,應(yīng)繳盡繳,??顚S谩K行陆?、擴建、改建的工程建設(shè)項目,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”,即安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,絕不能以節(jié)省投資為借口削減安全必要設(shè)施。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入,加強安全設(shè)
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