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正文內(nèi)容

突出五個重點全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)(參考版)

2024-11-15 05:49本頁面
  

【正文】 再次,要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、飲水、衛(wèi)生、沼氣等,開展鎮(zhèn)村人居環(huán)境綜合整理,加快推進(jìn)鎮(zhèn)1 2 下一頁。要建設(shè)美麗新農(nóng)村,首先,要有一個科學(xué)合理的規(guī)劃,既要形成太華農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,又要體現(xiàn)農(nóng)村特色,充分尊重農(nóng)村民俗和生活習(xí)慣,讓農(nóng)民感到生產(chǎn)、生活方便,還要體現(xiàn)人與自然的和諧,切實做好耕地保護(hù),形成各具特色的自然村貌、田園村莊。要樹立科學(xué)發(fā)展觀,在“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、凈化環(huán)境、固本強(qiáng)筋”四個方面上下功夫,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。群眾對村級組織的認(rèn)同感低,干群關(guān)系疏遠(yuǎn),據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)村干群關(guān)系融洽的約占20%,緊張的占10%,70%處于中間或疏遠(yuǎn)狀態(tài)。村集體經(jīng)濟(jì)實力薄弱。部分農(nóng)村干部為政不廉,各種服務(wù)令人生怨。基層工作頭緒多,任務(wù)繁重。太華現(xiàn)有農(nóng)村人口3萬多人,目前已轉(zhuǎn)移在外從業(yè)人數(shù)在5000人左右,其中初中文化程度的占40%以上,隨著全民文化素質(zhì)的提高,在外就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,對科學(xué)技術(shù)的要求越來越高,顯然部分低文化的農(nóng)民不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)對勞動力素質(zhì)的要求。其次是種子價格同比上漲%,地膜價格上漲了%;農(nóng)用柴油上漲%,農(nóng)藥價格同比上漲%,農(nóng)資價格上漲過高過快,加大了農(nóng)民種田成本,農(nóng)民對農(nóng)資價格普遍上漲反映較烈。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,太華鎮(zhèn)農(nóng)資價格在漲幅較高的基礎(chǔ)上繼續(xù)上揚(yáng),尤其是化肥價格普遍上漲,影響農(nóng)資價格總水平上升14%以上。太華鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施大部分為70年代修建,年久失修,老化嚴(yán)重,抗旱、排澇、抗御自然災(zāi)害的能力較弱,已成為制約太華鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”。在工業(yè)用地方面,受地形地貌及思想觀念的影響,工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后。在思想觀念方面,小農(nóng)意識仍普遍存在,部分干部和群眾存在排外思想,缺乏“敢拼、敢闖、敢干”的市場競爭意識和敢為人先的精神狀態(tài)。村級間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量普遍不高。突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,綜合競爭力不強(qiáng)。就太華而言,只要著力推進(jìn)“五個一”工程,保證各項政策措施落到實處、取得實效,就能夠使新農(nóng)村建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民德政工程、發(fā)展工程、民心工程。無論是魁城這樣的老典型,還是萬湖村、湯泉村等近些年發(fā)展起來的新典型,各級黨委、政府都在他們發(fā)展的關(guān)鍵時期提供了強(qiáng)有力的幫助和支持。要有一套好的扶持政策,這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的保障。注重通過加強(qiáng)精神文明建設(shè)提高農(nóng)民的思想文化道德水平,形成文明向上、敬老愛幼、家庭和睦、互幫互助的良好風(fēng)氣。建設(shè)新農(nóng)村必須充分凝聚廣大群眾的智慧和力量,同心協(xié)力,共謀發(fā)展。萬湖村、魁城村等多年來致力于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、興辦企業(yè),農(nóng)民就地轉(zhuǎn)為各行各業(yè)的技術(shù)人員,很快走上了富裕道路;黃沙村、湯泉村主動到外地招商引資,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù),使企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。要有一個好的創(chuàng)業(yè)氛圍,這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的條件。群團(tuán)村、太華村等大力發(fā)展汽車運(yùn)輸業(yè),活躍了鄉(xiāng)村市場。太華鎮(zhèn)各村因地制宜,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商, 理出一個好的發(fā)展思路,形成了各自的特色和優(yōu)勢。要積極推行村務(wù)公開、民主管理,實行“一事一議”、村務(wù)公開等民主管理制度,把村里的大事小情都按程序召開不同范圍會議,聽取群眾意見,讓村民說話,讓集體決策。魁城村黨支部名成員有的領(lǐng)辦企業(yè),有的是行業(yè)能手,全部達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),形成了一個個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的保證。這些帶頭人,是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨,直接關(guān)系到基層組織強(qiáng)不強(qiáng);是黨員隊伍的排頭兵,直接關(guān)系到黨的形象好不好;是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富;是村務(wù)管理的當(dāng)家人,直接關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)不穩(wěn)。結(jié)合太華鎮(zhèn)實際,從發(fā)展經(jīng)驗看,要建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,必須抓好“五個一”工程:要有一個好的帶頭人,這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。在組織保障上,撥出10萬元作為新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),研究制定了農(nóng)村工作月考評制度,取消原來發(fā)放給鎮(zhèn)村干部的浮動工資和月考勤獎,重新制定月考核標(biāo)準(zhǔn),把新農(nóng)村建設(shè)各項工作與當(dāng)前計劃生育、黨建和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等工作結(jié)合起來,實現(xiàn)每月考評制度。完善集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了集鎮(zhèn)道路硬化,街道電力、電訊桿線改造、路燈安裝、集鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造和政府大院等公共場所美化建設(shè)。鎮(zhèn)村飲用水工程扎實推進(jìn),解決了13村約6000人的農(nóng)民飲水難問題。全鎮(zhèn)完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造, 進(jìn)一步改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,固定電話、移動通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)等通信設(shè)施齊全,實現(xiàn)村村通電話,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“創(chuàng)十星、評十戶”和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為載體,以太華、小華、湯泉安全文明共建片區(qū)為依托進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,培育“四有”新型農(nóng)民,辦好村級文化圖書室,利用文技校等舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn),羅豐村還成立了“果樹研究會”,提高農(nóng)民科技文化水平。近年來,太華鎮(zhèn)村籌措資金850萬元,鋪設(shè)了群團(tuán)至華溪、華溪至高星、湯泉至德安、湯泉至黃沙、太華至張地、溫坑至魁城、菖坑至坑頭等7條水泥路,萬湖至大合的水泥路面鋪設(shè)正在緊鑼密鼓進(jìn)行。上述四項合計人均純收入4422元,比上年增長%,太華農(nóng)民擁有的存款達(dá)到億元,為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。四是企業(yè)成效篇。三是家里庭院篇。二是山里綠色篇。一是田里豐收篇。如何結(jié)合太華實際推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?太華鎮(zhèn)通過座談、入戶等形式,對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,形成了一些基本思路。通過培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能人,造就出一批產(chǎn)業(yè)建設(shè)的生力軍,形成帶動一方、搞活一片經(jīng)濟(jì)的“滿園春色”新格局。通過分層次、多方位地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、“綠色證書”實用技術(shù)和經(jīng)營能力培訓(xùn),使農(nóng)民既掌握一定的專業(yè)技術(shù),又有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能力,努力在農(nóng)村造就大批種養(yǎng)能人、科技能人、經(jīng)營能人。目前,全區(qū)80%以上的村支部書記、村主任成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶頭人或營銷農(nóng)產(chǎn)品的佼佼者。全區(qū)各級黨委政府堅持把具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)為黨員,把政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”黨員選拔為村干部。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。高崇山鎮(zhèn)通過改良葡萄品種,其出產(chǎn)的葡萄外形美觀、味道可口,在全市名氣較大,深受廣大消費(fèi)者喜愛;郊東養(yǎng)殖場通過生豬品改、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),連續(xù)五年穩(wěn)居全省供港生豬質(zhì)量榜首;大興村與浙江等地建立起緊密合作關(guān)系,建成了草莓基地,不僅帶動了該區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且可為周邊縣(市)提供優(yōu)質(zhì)草莓種苗。二是強(qiáng)化科技推廣。我區(qū)注重培育各類典型,通過現(xiàn)場會、外出取經(jīng)等形式組織鄉(xiāng)村干部、種養(yǎng)大戶參觀學(xué)習(xí),讓各村都學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、干有標(biāo)兵。三、注重創(chuàng)新機(jī)制,實現(xiàn)“一枝獨秀”向“滿園春色”的擴(kuò)張全區(qū)通過不斷創(chuàng)新機(jī)制,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能人,強(qiáng)化科技推廣,加大組織推動力度,努力做到村村發(fā)動、村村發(fā)展,讓亮點更亮、精品更精。出臺了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》,制定了一系列優(yōu)惠扶持政策,區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,每年都安排一批資金用于扶植農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。三是壯大合作組織,搭建市場橋梁。目前,全區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流園10余個,形成了躍進(jìn)飼料原料一條街、建設(shè)南路托運(yùn)一條街、寶慶東路建材一條街。大力引導(dǎo)各類市場主體參與,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)市場,使農(nóng)民群眾由提籃小賣跑市場變?yōu)榻M織起來闖市場,努力構(gòu)建農(nóng)戶、基地、市場聯(lián)結(jié)緊密的流通鏈條。豫湘集團(tuán)的“易龍冷鮮肉”入選國家商務(wù)部應(yīng)急商品。全區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到326家,其中市級龍頭企業(yè)16家、省級龍頭企業(yè)4家。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。中富油脂公司成功申請“有機(jī)茶油”證書,成為我市農(nóng)產(chǎn)品第一個有機(jī)食品品牌;高崇5000畝葡萄、云水3000畝慈姑基地通過省級以上無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。針對市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高,我區(qū)大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),不斷推進(jìn)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。三是標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。火車站鄉(xiāng)蓮荷村引進(jìn)了建民集團(tuán)精品花卉苗木基地、天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等項目,共投資2000萬元,發(fā)展花卉苗木基地1000畝,并依托周圍連片10000畝森林,大力開發(fā)集觀光旅游、農(nóng)事體驗、水果采摘、垂釣、餐飲娛樂為一體的休閑農(nóng)業(yè)。全區(qū)以產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點,整合涉農(nóng)資金,對農(nóng)業(yè)、水利、交通、扶貧、開發(fā)等資金捆綁使用,積極爭取上級項目資金,大力開展招商引資,不斷加大對產(chǎn)業(yè)的投入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展源動力。全區(qū)形成了1000頭奶牛、3000畝花卉苗木、10000畝時鮮蔬菜、10000畝魚塘、20000畝水果、10萬羽肉鴿、30萬頭生豬、300萬羽家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全區(qū)緊緊圍繞服務(wù)城市,按照“因地制宜、依托資源、突出特色、連片開發(fā)”的要求,走“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的路子,為城市提供“七鮮”(鮮菜、鮮魚、鮮肉、鮮奶、鮮果、鮮花、鮮禽),形成了白馬、洋溪橋、百合、寒梅、肥田、砂塘村的蔬菜;東郊漁場、高橋、江口村(甲魚基地)的水產(chǎn)養(yǎng)殖;勝利村、郊東養(yǎng)殖場的生豬;火車站鄉(xiāng)、高崇山鎮(zhèn)的家禽;短陂橋、大興、長木、瀏陽村的葡萄;蓮荷、芹菜村的花卉苗木;大興、馬石、勝利村的奶牛;光輝、云水村的肉鴿;大興、栗山村的草莓;天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的精品水果;蓮荷、東郊漁場、長木、江口、立新、高橋、大水等村集休閑、旅游、觀光、垂釣、采摘于一體的休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。一、注重培優(yōu)育強(qiáng),實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變 全區(qū)通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)布局,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。長木村被省政府正式授牌為“省級新農(nóng)村建設(shè)示范村”。近年來,我區(qū)緊扣“生產(chǎn)發(fā)展”主題,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點,立足區(qū)位優(yōu)勢,圍繞服務(wù)城市,著力實施一村一品工程,不斷做大做強(qiáng)果蔬、畜牧、水產(chǎn)、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),筑牢新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐,加速推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解
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