【正文】 認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，全面推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。歸根到底，要切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)，這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，絕不單純是搞新村建設(shè)，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，注重實(shí)效，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù)，扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。會(huì)議根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：（一）把國(guó)家建設(shè)資金的投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（二）圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革；（三）穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障國(guó)家糧食安全；（四）堅(jiān)持農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度和嚴(yán)格控制建設(shè)占地，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定；（五）引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)城務(wù)工，公平對(duì)待農(nóng)民工及發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移；（六）增加對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入，從多方面加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)。各地區(qū)、各部門必須充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作對(duì)全局的重大意義，切實(shí)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到農(nóng)村做全面深入的調(diào)查研究，真正掌握農(nóng)村的真實(shí)情況，了解農(nóng)民的愿望和要求，認(rèn)真研究制定和切實(shí)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的具體措施。要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，加大工作力度。要繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑，是建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)保障，是構(gòu)建新農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，是促進(jìn)農(nóng)村政治和精神文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求。2007年，全區(qū)農(nóng)民人平純收入達(dá)到5646元，同比增長(zhǎng)14%，增速全市第一。我們的主要做法是：突出三個(gè)“注重”，確保三個(gè)“實(shí)現(xiàn)”。一是科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施布局調(diào)整?！耙淮逡黄贰币殉筛窬?，優(yōu)勢(shì)凸顯。二是多元投入，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。2007年，全區(qū)成功實(shí)施了郊東養(yǎng)殖場(chǎng)2萬(wàn)頭生豬基地?cái)U(kuò)建、光輝村年產(chǎn)10萬(wàn)羽的肉鴿基地、天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、砂塘村1000畝蔬菜基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高崇山鎮(zhèn)“引鳳歸巢”，興建總面積達(dá)10000余畝，集旅游休閑養(yǎng)老、科普教育、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和加工、生態(tài)能源建設(shè)于一體的“大漢太美新農(nóng)莊”，建成后預(yù)計(jì)日接待游客10000人次，能接待常假休閑人數(shù)為8000人次，能同時(shí)為1000名學(xué)生提供試種基地和參觀學(xué)習(xí)基地，農(nóng)產(chǎn)品加工能力可達(dá)15萬(wàn)噸，年銷售總額達(dá)2億元，可發(fā)展簽約農(nóng)戶2萬(wàn)戶，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)500余人。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)品是核心，品質(zhì)是生命。全區(qū)有10個(gè)基地通過(guò)省級(jí)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)證，8個(gè)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害農(nóng)（水）產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等各類認(rèn)證。二、注重市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向適銷產(chǎn)品的躍升 一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，培育知名品牌。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)培育品牌、做大基地、拓展市場(chǎng)。打造出了“中富油脂”、“易龍冷鮮肉”、“立得皮革”、“華湘米業(yè)”、“西部牛仔”、“金工板業(yè)”、“合力化纖”、“飛力格科技”、“智邇康乳業(yè)”等一大批知名品牌。二是開(kāi)拓各類市場(chǎng)，編織營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。投資2000萬(wàn)元的中南家禽批發(fā)市場(chǎng)已竣工開(kāi)業(yè)，投入使用。農(nóng)民運(yùn)銷專業(yè)戶達(dá)5000余人，解決近萬(wàn)名農(nóng)民再就業(yè)問(wèn)題，構(gòu)建起了龍頭企業(yè)直銷、中介組織幫銷、流通大戶促銷的銷售體系。全區(qū)積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民按照“民辦、民管、民受益”原則，建立和完善各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，確保農(nóng)民專業(yè)合作組織健康、快速發(fā)展，搭建起穩(wěn)定的市場(chǎng)橋梁。目前，全區(qū)發(fā)展專業(yè)合作組織30個(gè)，以云水、渡頭、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的養(yǎng)豬基地組建了養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，實(shí)行仔豬引進(jìn)、飼料配送、防疫管理、生豬銷售一條龍服務(wù)，年出欄生豬20萬(wàn)頭，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷沿海地區(qū)和出口；以石橋、城東鄉(xiāng)為重點(diǎn)的蔬菜生產(chǎn)基地已實(shí)行公司化運(yùn)作，前景廣闊。一是強(qiáng)化典型帶動(dòng)。蓮荷村利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)農(nóng)民種植花卉苗木走上致富路，從原來(lái)的十幾戶到現(xiàn)在的200多戶，2007年該村實(shí)現(xiàn)花卉苗木銷售收入400萬(wàn)元，村民年人均增收1000元，該村成了邵陽(yáng)市區(qū)規(guī)模最大的花卉苗木基地。我區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣，積極引進(jìn)、推廣新技術(shù)、新品種。三是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能人。首先是造就一批村官。在農(nóng)村優(yōu)秀青年、知識(shí)群眾、技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)能人、致富能手等人群中選拔培養(yǎng)村級(jí)兩委班子成員，進(jìn)行全面輪訓(xùn)，把村官培訓(xùn)和使用成為政治強(qiáng)、技能好、會(huì)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)營(yíng)的人才，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供組織和人才保證。其次是培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人。渡頭橋鎮(zhèn)光輝村養(yǎng)鴿專家姚道庚利用一技之長(zhǎng)創(chuàng)建肉鴿基地，有力帶動(dòng)了肉鴿專業(yè)村的建設(shè)；云水鋪鄉(xiāng)養(yǎng)殖專業(yè)戶姚富祥瞄準(zhǔn)奶業(yè)市場(chǎng)商機(jī)，創(chuàng)建智邇康乳業(yè)有限公司，有力帶動(dòng)了全區(qū)乳業(yè)的發(fā)展。第五篇：扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”工程,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”工程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”工程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”工程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村——對(duì)太華鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查與思考陳華洲建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑、實(shí)現(xiàn)全面小康的必然要求。一、成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)：評(píng)價(jià)新農(nóng)村建設(shè) 的運(yùn)轉(zhuǎn)情況在生產(chǎn)發(fā)展方面，著重念好四篇文章。按照“1363”進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)劃和布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)值從原來(lái)水稻、煙葉、木薯、蔬菜的60：25：10：5調(diào)整為40：30：22：8，農(nóng)民從田里得到的人均收入達(dá)1150元。山地茶果得到長(zhǎng)足發(fā)展，羅豐、萬(wàn)湖等村人均果樹(shù)面積1畝以上，農(nóng)戶從中得到收入380元。通過(guò)建設(shè)四個(gè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)總收入4950萬(wàn)元以上，純利2656萬(wàn)元，農(nóng)民從中得到的人均收入932元。重點(diǎn)抓好煤礦、鐵礦、非礦三大支柱產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)湖和仕坑工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以及加強(qiáng)勞力轉(zhuǎn)移工作，有序組織中青年人外出打工。在生活寬裕方面，優(yōu)先解決交通不便問(wèn)題。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，努力創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。太華中、小學(xué)辦學(xué)條件顯著提高，農(nóng)村文化長(zhǎng)廊、村規(guī)民約、村民自治章程、新農(nóng)村理事章程等獨(dú)具特色，衛(wèi)生初級(jí)保健得到加強(qiáng)。在基礎(chǔ)建設(shè)方面，大力實(shí)施民心工程。仕坑村“造福工程”取得實(shí)效，搬遷農(nóng)戶39戶217人。完成了中心鎮(zhèn)數(shù)字化地形圖的測(cè)量工作，并動(dòng)工實(shí)施省第八批村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目“華麟小區(qū)”新村前期建設(shè)。在工作保障方面，實(shí)現(xiàn)每月考評(píng)制度。建立了萬(wàn)湖、溫坑、小華、羅豐、高星等五個(gè)種煙示范片1500畝和萬(wàn)湖村無(wú)公害蔬菜基地600畝，發(fā)展華溪、黃沙村食用菌種植45萬(wàn)袋；把仕坑村仙人谷工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)列入工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。魁城村、湯泉村等之所以每年經(jīng)濟(jì)不斷提高，關(guān)鍵是有“村支書榜樣”連生鍛、蔣先杰這樣的好帶頭人；近些年發(fā)展起來(lái)的群團(tuán)村、仕坑村，之所以迅速致富，也是有了陳首偉、唐丁同等好帶頭人。在他們身上，不僅充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品格，而且體現(xiàn)了懂政治、善經(jīng)營(yíng)、講奉獻(xiàn)的時(shí)代特征。建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅要有一個(gè)好的帶頭人，還要有一個(gè)好的黨支部、一個(gè)好的村委會(huì)，把那些具有改革開(kāi)放頭腦、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、真抓實(shí)干精神的各種農(nóng)村能人選拔配備到村級(jí)班子，形成一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。要搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，正確處理好黨支部與村委會(huì)、黨支部書記與村委會(huì)主任的關(guān)系，實(shí)行黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”，是保證“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合的一種好形式，有利于增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力、向心力。要有一個(gè)好的發(fā)展思路，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本。萬(wàn)湖村以反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步凸現(xiàn)；黃沙村以礦業(yè)資源、礦業(yè)加工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走上工業(yè)興村的道路。還有的把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的突破口，不斷提高各村勞務(wù)人員的勞務(wù)收入。首先，要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍。其次，要營(yíng)造團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的氛圍。再次，要營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的氛圍?？谴鍒?jiān)持開(kāi)展理想信念和國(guó)情政策教育，開(kāi)展遵守《村規(guī)民約》的評(píng)比活動(dòng)，開(kāi)展“十戶五聯(lián)”活動(dòng)搞好社會(huì)治安，保證了全村穩(wěn)定和諧。這些村之所以發(fā)展得又快又好，還得益于黨的富民政策。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。二、障礙與問(wèn)題：影響新農(nóng)村建設(shè)的因素分析太華鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難主要有：發(fā)展后勁不夠有力。支柱產(chǎn)業(yè)不突出，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，整體素質(zhì)不高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，一些單位部門利益意識(shí)嚴(yán)重，“中梗阻”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?；A(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，老化嚴(yán)重。4農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，抵消了國(guó)家政策給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠。其中尿素上漲17%，碳銨上漲%，磷肥上漲%。5農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量大，文化素質(zhì)偏低。6村級(jí)組織管理協(xié)調(diào)偏弱，造成工作難落實(shí)?！吧项^千條線，底下一根針”，“急事難事、窩囊事、事事纏身”，基層干部窮于應(yīng)付。個(gè)別村干部以權(quán)謀私、搞宗族關(guān)系、裙帶關(guān)系，在干部中造成不良影響。太華鎮(zhèn)有35%的村村財(cái)?shù)陀?萬(wàn)元。三、探索與完善：加快新農(nóng)村建設(shè)的若干建議太華鎮(zhèn)要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、鄉(xiāng)土人才優(yōu)勢(shì)，促使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展等問(wèn)題得到有效解決。規(guī)劃先行，建設(shè)美麗新農(nóng)村。其次，要抓好新村建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好華麟小區(qū)、湯泉新區(qū)、仕坑、西埔、泮車村等新村點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)折舊建新、以舊