【正文】 (二)分布于各個競爭性行業(yè)的中央企業(yè)中的國有獨資企業(yè),如貿(mào)易、輕工、化工、紡織、外貿(mào)、旅游、機械、電子、通訊、在產(chǎn)權(quán)多元化過程中,。公司制改革也解決了國有企業(yè)普遍存在的“內(nèi)部人控制”的通病。主要原因是現(xiàn)代企業(yè)制度是在現(xiàn)代公司制的范疇內(nèi)實施的,從產(chǎn)權(quán)制度改革入手,在資本結(jié)構(gòu)多元化、資本形成社會化和市場化等制度上進行重構(gòu),國有獨資企業(yè)不是現(xiàn)代公司制,沒有這個基礎(chǔ),就無法建立現(xiàn)代企業(yè)制度。中央企業(yè)公司制改革的必要性中央企業(yè)大多數(shù)還是我國傳統(tǒng)國有企業(yè)的組織制度,基本上是在計劃經(jīng)濟條件下形成的。[參考文獻] [1][j].牡丹江師范學(xué)院學(xué)報(哲社版).2006(2).（二）中央企業(yè)公司制改革現(xiàn)狀由于中央企業(yè)大多數(shù)是原各部委投資形成的,因此產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)大多是國有獨資。二是實習(xí)的目的性不強，學(xué)生不明確要干什么，達到什么樣的目標(biāo)。在國內(nèi)，傳統(tǒng)的方法是組織本專業(yè)學(xué)生到校外企業(yè)進行實習(xí)。通過在真實的企業(yè)環(huán)境中的訓(xùn)練使學(xué)生不斷增加企業(yè)實踐的經(jīng)驗，從而提高他們在市場中的競爭力，并為培養(yǎng)學(xué)生完整的商業(yè)經(jīng)營方法和樹立企業(yè)家精神打下一個良好的基礎(chǔ)。另一方面，通過在真實環(huán)境中的學(xué)習(xí)，為學(xué)生增加更多的實踐知識和實踐經(jīng)驗。創(chuàng)新了工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，從而使得xxxx理工學(xué)院工商管理專業(yè)學(xué)生工作能力強，實際工作經(jīng)驗豐富，成為具有親商理念、經(jīng)商思維以及區(qū)域化、國際化知識的現(xiàn)代商務(wù)管理中高級人才。一是對于產(chǎn)學(xué)研型實習(xí)基地，由于工商管理類專業(yè)注重商務(wù)運作的具體實踐，難以像理工類專業(yè)可以將科研成果轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品。因此，模擬經(jīng)濟活動和實際經(jīng)濟活動會有較大差距，學(xué)生只是在模擬的環(huán)境中認識經(jīng)濟管理問題，很難對市場經(jīng)濟活動中的主體行為有更為真切的認識。三、教學(xué)企業(yè)模式對我國高等教育的啟示目前，在國內(nèi)高校主要有兩種解決學(xué)生實習(xí)問題的模式，一種是建立校內(nèi)模擬實驗室，另一種是建設(shè)校外實習(xí)基地。商業(yè)活動存在風(fēng)險，這種風(fēng)險責(zé)任主要南指導(dǎo)教師來承擔(dān)。教學(xué)企業(yè)項目，對師資的要求非常嚴格，一方面要求教師要有相對全面的理論知識，另一方面更加注重教師的實踐能力。更為重要的是，這種校內(nèi)企業(yè)實習(xí)，完全是一種有計劃、有目的、有針對性的實習(xí)。組織到校外企業(yè)實習(xí)，主動權(quán)不在學(xué)校而在企業(yè)，這就是目前國內(nèi)學(xué)校組織學(xué)生實習(xí)困難的主要因素。其目的在于通過理論專題的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，讓學(xué)生更清楚地認識和了解在教學(xué)企業(yè)的頂崗實習(xí)中做什么、怎么做。教學(xué)企業(yè)項目統(tǒng)一安排在第二學(xué)年某一個學(xué)期，學(xué)生被安排到教學(xué)企業(yè)實習(xí)之前，他們已學(xué)習(xí)和掌握了基本的工商管理知識，到教學(xué)企業(yè)的實習(xí)并不是簡單的實習(xí)，而是真實彈的商場演練。二、教學(xué)企業(yè)模式在教學(xué)中的作用。(10)紀律。(8)團隊精神與組織合作性。(6)語言表達溝通技術(shù)及客戶關(guān)系。(4)產(chǎn)品知識。(2)企業(yè)精神。對實踐項目的考核，主要從四個方面進行評估，即同組學(xué)生測評占5%、個人對外營銷業(yè)績占10%、實習(xí)綜合報告占10%、個人實習(xí)表現(xiàn)鑒定占75%。學(xué)院十分重視教師的實際工作經(jīng)驗，選聘的教師都必須具有五年以上的企業(yè)工作經(jīng)歷，并與客戶保持良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。四是訓(xùn)練學(xué)生通過承接客戶的項目計劃來獲取真實的商業(yè)訓(xùn)練。教學(xué)企業(yè)的每一個實習(xí)項目都是由一個團隊小組共同參與完成的，只有小組成員之間不分彼此、相互合作配合才能很好地完成任務(wù)。這樣，通過有目的、有計劃的教學(xué)企業(yè)實習(xí)，使學(xué)生清楚自己在教學(xué)企業(yè)實習(xí)過程中學(xué)什么、做什么以及知道怎樣學(xué)、怎樣做。一是訓(xùn)練學(xué)生對商業(yè)程序、業(yè)務(wù)流程的知識養(yǎng)成。另一方面通過在實際工作中的邊學(xué)邊做，接受到有組織、有目的的系統(tǒng)化訓(xùn)練，從而達到對商業(yè)管理知識的理解和技能的掌握。在這里，通過教師與客戶的聯(lián)系，由客戶提供實際的業(yè)務(wù)需求，教師作為客戶所提供業(yè)務(wù)的管理員，對業(yè)務(wù)進行分配和指導(dǎo)。在教師的指導(dǎo)下，自主進行營銷活動，經(jīng)營收入的50%作為學(xué)生的報酬，40%作為企業(yè)發(fā)展擴大資金，10%上繳學(xué)院。工商管理系各專業(yè)學(xué)生通過第一學(xué)年統(tǒng)一基礎(chǔ)理論科目的學(xué)習(xí)，初步掌握了在教學(xué)企業(yè)項目訓(xùn)練所應(yīng)具備的基本商業(yè)管理知識，在第二學(xué)年投入到教學(xué)企業(yè)進行教學(xué)實習(xí)。在教學(xué)安排上，將學(xué)生分成a，b，c三組，每組輪換進行理論科目、商業(yè)中心和商業(yè)項目三個單元的訓(xùn)練。它的開設(shè)是為實踐科目做準備的，目的是使學(xué)生在實踐科目的訓(xùn)練中有明確的目的和要求。.在教學(xué)企業(yè)項目的實踐課程設(shè)置上具有較強的針對性，構(gòu)建了由理論科目和實踐科目兩個部分三個單元組成的實踐課程體系。第二學(xué)年分兩個學(xué)期，第一個學(xué)期設(shè)置基礎(chǔ)理論和專業(yè)理論科目，第二個學(xué)期進行教學(xué)企業(yè)項目訓(xùn)練。其辦學(xué)宗旨是讓每一位工商管理系學(xué)生接受全面的商科教育，通過為學(xué)生提供適當(dāng)程度的專業(yè)技能訓(xùn)練，不斷強調(diào)理論與實踐并重，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的技能，不斷促進學(xué)生對企業(yè)化與國際化的認識。這類中心負責(zé)學(xué)生在商業(yè)中心實踐項目的實習(xí)。xxxx理工學(xué)院的教學(xué)企業(yè)(teaching enterprise project，簡稱tep)是該院工商管理系獨有的一種全新的教學(xué)模式，從1995年開始實施。xxxx理工學(xué)院成功地在校內(nèi)建立了教學(xué)企業(yè)，目的是通過教學(xué)企業(yè)項目來解決工商管理專業(yè)學(xué)生的實踐教學(xué)。日本著名企業(yè)家土光敏夫說過：變化是企業(yè)的本質(zhì)，我們需要的是那些先于變化并創(chuàng)造變化的企業(yè)。這是因為，一方面，由于管理者管理的最終對象是人，這需要管理者具備良好的人際溝通能力，這種能力單靠理論講授是培養(yǎng)不出來的，必須讓學(xué)生大量接觸實際管理問題。六、參考文獻1.“以港為師：深圳地鐵為何學(xué)不來盈利”，《網(wǎng)易新聞》， 《中國糖酒網(wǎng)》 ，“關(guān)于國有企業(yè)改革的問題與思考”，《企業(yè)觀察報》，.“城市軌道公司綜合一體化運營模式探討”，《企業(yè)經(jīng)濟》 5.“全面深化企業(yè)改革，探索地鐵可持續(xù)發(fā)展”，《深圳特區(qū)報》，.“深化我市國有企業(yè)改革的對策”，《光明網(wǎng)經(jīng)濟報》， 7.“關(guān)于全面深化城區(qū)國有、集體企業(yè)改革的思考與對策”，《晉城在線》， 8.“地方國有企業(yè)改革發(fā)展若干問題聚焦”，《中國江蘇網(wǎng)》，.“我國國有企業(yè)改革中的問題及對策”，《東方財富網(wǎng)》。推動體制改革都是在黨中央的工作部署之下，緊緊圍繞改革熱潮而進行的，我們緊隨步劃積極參與其中，要讓我們的國有資產(chǎn)起到作用，對得起我們納稅的勞動人民，也使我們地鐵能夠在多元化的社會主義市場之下發(fā)揮更強、更大的作用。要實現(xiàn)這些改革它的舉措包括了：一方面我們要在利用PPP、BOT等特定的混合所有制經(jīng)濟方式霞來建設(shè)運營部分新線；另一方面結(jié)合我們國家混合制所有制經(jīng)濟，推動建設(shè)我們地鐵的上蓋物業(yè)，創(chuàng)造更大的資源和空間的開發(fā)；三是設(shè)立混合所有制產(chǎn)業(yè)基金，把他們用來進行資本的一個運作，合理利用；四是轉(zhuǎn)變下屬企業(yè)經(jīng)營機制，比如深圳通及市政院的一些下屬產(chǎn)業(yè)，我們要相互結(jié)合利用，盡量做到一個轉(zhuǎn)變；五是搞好員工相關(guān)激勵和約束的機制，譬如員工持股等方式，進行充分利用資源；六是設(shè)置科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，特別是當(dāng)前的混合所有制經(jīng)濟體的公司。但是，由于地鐵行業(yè)的的市場化成熟度相對較低，做好一些機制、體制上的資源配 置還有很大程度上需要依賴于產(chǎn)權(quán)制度改革。地鐵集團為了做好全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。要確實做到這一點，我們一是要轉(zhuǎn)變政府職能，而是要對企業(yè)制度進行整合整理，形成一個具有劃時代的國企企業(yè)制度。（五）進一步推進政企分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度很多事實實例表明，我們國家的改革不夠理想的責(zé)任并不是在企業(yè)的內(nèi)部，主要在于政府方面，就以前政企不分的問題來說，就一直成為了改革前進的絆腳石。目前我們國家相對來說，在深灰保障制度不夠完善和健全的情況下，很多職工下崗后極其容易受到“溫飽”問題的困擾，一旦他們的幾天行動能力達到一個程度，并且很大的時候，就會使這種討價還價的集團成為改革的攔路虎。集團總部、客運總部和相關(guān)管理單位分別要結(jié)合實際情況，重新塑理各項運營業(yè)務(wù)流程，重新梳理規(guī)章制度，確保各項制度體系完備，相對應(yīng)的措施落實就位，形成從上到下——流轉(zhuǎn)順暢，權(quán)責(zé)明確的管理制度體系，切實管控著堵塞管理的漏洞，防止管理落實真空。要以集團安全監(jiān)管中心為例，這同時也是地鐵集團監(jiān)管體制方面的一個重要舉措，不僅是從集團層面出發(fā)，提出以全面提升的安全管控能力和應(yīng)急組織指揮能力為主線，建設(shè)集團層面的安全管理與應(yīng)急管理體系，對地鐵建設(shè)工程、運營與物業(yè)要全面進行監(jiān)督并做到管理，要明確三期工程的安全、質(zhì)量、文明施工管理水平的目標(biāo)，做好建設(shè)工程安全質(zhì)量目標(biāo)和運營安全目標(biāo)。在發(fā)展方向上地鐵集團始終是建立在建設(shè)、運營、物業(yè)開發(fā)上，從而達到建立健全模擬法人運作的決策層面，以及一些相關(guān)的管理層面，以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)，以公司頂層設(shè)計為基礎(chǔ)，聯(lián)系強化業(yè)務(wù)板塊，做到運作自如，結(jié)構(gòu)上有效進行合理治理。目前深圳地鐵全面深化“1+3”管理架構(gòu)改革，真正構(gòu)筑適應(yīng)市場化的集團戰(zhàn)略管控模式。其次要征求廣大職工對各分支機構(gòu)、子公司負責(zé)人的選拔、任免、考核、獎懲等意見。（四）地鐵集團加強和完善監(jiān)督機制建設(shè)，建立科學(xué)的決策體系面對改革，我們過去的金字塔式的集權(quán)決策方式就要發(fā)生改變了，要讓兩個文明的決策方式為一主線，即層次分明和職責(zé)分明。企業(yè)黨組織和紀檢組織要切實擔(dān)當(dāng)起全面從嚴治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，旗幟鮮明反對腐敗、持之以恒整治四風(fēng)。在全面依法治國的宏觀背景下，深圳地鐵善于運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展。四是我們把廉潔文化建設(shè)當(dāng)做一個長期的工作，不僅要大力宣揚我們的企業(yè)文化，還要它在我們的地鐵相關(guān)部門發(fā)揮作用，將地鐵優(yōu)質(zhì)文化納入文化地鐵總體方案進行系統(tǒng)規(guī)劃，要對新員工極力宣揚公司的企業(yè)文化，共同學(xué)習(xí)、共同進步，形成一個良好的地鐵建設(shè)工作氛圍，讓企業(yè)文化成為新的載體，打造系列廉潔文化主題車站的主題列車，實現(xiàn)與廉潔城市建設(shè)的良性互動。用法來治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建完善監(jiān)督機制，建立全面的治理結(jié)構(gòu)，完善公司制度建設(shè)，要以基層黨組織建設(shè)起手，強化基層監(jiān)督力度，展現(xiàn)和發(fā)揮基層紀檢委員的監(jiān)督作用；要以審計工作為抓手，深化審計的規(guī)范管理，做好內(nèi)部企業(yè)的管理風(fēng)險，包括前置的審計和過程中的審計，提升企業(yè)規(guī)范化的管理和企業(yè)的良好效益；要用法律監(jiān)督為抓手，對公司提供相應(yīng)的法律保障和咨詢，強化法律監(jiān)督對建設(shè)和一些經(jīng)營業(yè)務(wù)的覆蓋，嚴防法律漏洞。（三）地鐵集團全面深化權(quán)力運行與監(jiān)督機制改革，努力建設(shè)廉潔地鐵高效地鐵 目前，我們著實采用“制度建設(shè)”和“定量監(jiān)督”這兩種手段，對于“反腐保廉”和“提速提效”兩個重點目標(biāo)的堅持落實：一是依據(jù)我們集團實際情況決定的新的管控模式，目的是做好規(guī)范監(jiān)管制度的建立，來明確我們管理人員各職級的制度建成，去細化他們的權(quán)限，最終建立科學(xué)管理制度。對于特殊人才、新勞動力引進、領(lǐng)軍人物等引進時要做好多方面努力，切實做到高新人才待遇與當(dāng)前市場定位一致，要不斷提高人力資源配置效益。六是要積極探索讓員工利益與增進公司利益捆綁在一起，進行長期有效激勵機制。我們還要對職級和薪級進行調(diào)整對應(yīng)，做到以普調(diào)為主，輔面轉(zhuǎn)向于一些緊缺型人才和高端人才的機制，達到增強國企團隊競爭能力。三是建立人才工程體系，做到關(guān)鍵崗位人關(guān)鍵人專職培養(yǎng)計劃、業(yè)務(wù)緊缺崗位做好人才培養(yǎng)計劃、中層干部和年輕干部能力提升計劃等5大人才發(fā)展計劃，2 做好各種專業(yè)、專項培訓(xùn)，全力打造出一個專業(yè)、專注、高素質(zhì)、職業(yè)化的人才隊伍。總體思路上要建立和集團發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源體系：一是改變?nèi)瞬诺倪x撥方式，貫穿落實《干部選拔任用條例》，規(guī)范集團領(lǐng)導(dǎo)人員的選撥任用程序，建立干部素質(zhì)模型并優(yōu)化考評機制，確保能夠做到自身能力與本職崗位相吻合。讓職業(yè)經(jīng)理人市場成為評定國有企業(yè)高層管理人員的價值衡量標(biāo)準，破除一些傳統(tǒng)的控制和介入，盡最大能力去改變企業(yè)高管職業(yè)經(jīng)理化機制，從管理方式上去做改善，能夠提高競爭力，進一步促使企業(yè)走向良性方向發(fā)展?！?從上面一段話中，我們可以看出：作為高層人員要做到職業(yè)經(jīng)理化，因為職業(yè)經(jīng)理人是企業(yè)重要的一部分，地位也很重要”2。要做到人力資源具有流動性就應(yīng)該盡快培養(yǎng)，盡早開發(fā)，做一個提前工作，不僅可以打破人事管理條塊的分割，建成一個全面、科學(xué)的可持續(xù)人力資源管理體系。所以說，做好國有企業(yè)經(jīng)營者管理的隊伍，已經(jīng)成為我們在國有企業(yè)改革中必要的一步，任務(wù)緊迫而又艱巨，我們要建立一個新的選拔方式和選拔機制，去適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度。（一）加大國企人才管理方案的創(chuàng)新力和改革力我們要做好國有企業(yè)經(jīng)營者管理的隊伍，必須進一步提高國企管理者的各項素質(zhì)。在全國改革熱潮中，地鐵集團運用“地鐵+物業(yè)開發(fā)”方式、努力摸索著可持續(xù)發(fā)展模式的市場。四、深化地鐵國有企業(yè)改革的對策 縱觀整個宏觀形勢，還是從國資委成立10年來講，我們更應(yīng)該在過去改革中去歸納和總結(jié)，在以后的國企改革過程中做一個“頂層設(shè)計”，還要把國企改革推到國家這樣一個層面上來進行推動和深化，盡管操作難度比較大但還是不能倒退，一定要解決在體制機制下的障礙，做到全面深化國有企業(yè)改革。很多時候就是因為這樣一些錯誤決策誤導(dǎo)，釀成企業(yè)困境。另外，我們做調(diào)查發(fā)現(xiàn)：能夠完成全日制大學(xué)畢業(yè)的人員只僅有25%，企業(yè)內(nèi)部除管理人員外，往往一些企業(yè)大學(xué)文化可能還達到四分之一。公有制的多種實現(xiàn)形式還有待于更進一步地向前邁進，需要企業(yè)更進一步去繼續(xù)完善設(shè)施設(shè)備和深化改革體制問題，再結(jié)合自己所在企業(yè)的大環(huán)境下來治理，爭取縮小企業(yè)經(jīng)營機制到市場經(jīng)濟的差距；我們的國企承載的解決退休人員安排等一些社會職能，沒有完全脫離出來。放眼國內(nèi)改革推進工作的進展，在我國的主要國企產(chǎn)業(yè)帶動下，一步步在繼續(xù)摸索和前進中，特別在經(jīng)濟體制和企業(yè)管理制度上，它們促使了我國綜合國力的大增，國際地位越來越高，在世界經(jīng)濟地位中有著不能代替的重要作用。（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管不力我們要做到以管資本為主，就必須從過去的管人、管事、管資本的職能定位中走出來。對于一些易行推出改革，可以先推出來，例如職業(yè)經(jīng)理人制度。（二)國有企業(yè)改革管理上沒有一個時間表通過對改革的深入了解，我認為改革勢在必行，要先動起來。深圳地鐵集團國有企業(yè)管理近年來雖然有一定改觀，企業(yè)也能夠穩(wěn)步發(fā)展，但是離達到國企改革目標(biāo)還是有些距離的，并沒有在一定程度上徹底改變掉一些不好的，特別一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三、地鐵國有企業(yè)存在的問題與管理弊端面對經(jīng)濟改革的推進工作，盡管深圳地鐵公司管理曾經(jīng)在一定程度上借鑒了港鐵、北京地鐵、廣州地鐵的管理模式，進行了有益的探索，但是，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型使深圳地鐵管理不可避免地帶有轉(zhuǎn)型期色彩。即使建設(shè)各種保障房也有盈利，卻不能和港鐵純商品住宅開