【正文】 。通常情況下，他們的經(jīng)營規(guī)模和組織規(guī)模不是很大，但是他們的出現(xiàn)，既可以在一定程度上改變農(nóng)村的落后面貌、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，又可以維系一大批農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的熱情。當(dāng)然，由于農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目涉及面比較廣，與資源環(huán)境聯(lián)系緊密，政府應(yīng)及時(shí)掌握他們的運(yùn)行情況，在扶持的同時(shí)，要防止破壞生態(tài)環(huán)境、盲目開發(fā)自然資源和損害農(nóng)戶利益等事件發(fā)生。通常情況下，他們投資或開發(fā)的項(xiàng)目規(guī)模比較大、科技含量比較高、經(jīng)濟(jì)效益比較好，因而對周邊農(nóng)戶或相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的帶動(dòng)效應(yīng)比較大。因此，從長遠(yuǎn)角度看，政府應(yīng)重點(diǎn)扶持這兩類“年富力強(qiáng)”的經(jīng)營主體，要研究農(nóng)業(yè)進(jìn)入機(jī)制，為他們進(jìn)入農(nóng)業(yè)提供便利，鼓勵(lì)他們組建合作社或注冊成立公司，并為他們提供物質(zhì)條件方面的補(bǔ)貼和幫助，使他們能夠在廣大農(nóng)村地區(qū)生根發(fā)芽，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。這類主體的成長，可以在一定程度上改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度看，要重點(diǎn)扶持“年富力強(qiáng)”的經(jīng)營主體“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”和“大學(xué)生”是“年富力強(qiáng)”的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者群體的代表。盡管他們都有條件成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，但他們的個(gè)體特征、創(chuàng)業(yè)背景以及優(yōu)勢劣勢卻不盡相同。要將農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、合作社辦公等用地納入農(nóng)業(yè)用地范疇，予以支持。三、基本結(jié)論與建議首先，我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)并且還將繼續(xù)為我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮、農(nóng)民收入的提高做出重要貢獻(xiàn)，但相關(guān)制度與政策的不完善和不到位，對他們的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，著力解決這些問題是我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。（4）農(nóng)資價(jià)格、品牌、質(zhì)量等監(jiān)督的政策需求。（3）農(nóng)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠的政策需求。（2）農(nóng)業(yè)用電價(jià)格優(yōu)惠政策需求。除此之外，我們還了解到了一些零散的政策需求，主要是：（1）農(nóng)機(jī)設(shè)備目錄更新的政策需求。例如，余杭區(qū)鸕鳥鎮(zhèn)仙佰坑中草藥專業(yè)合作社和和蒼南縣玉龍中花材專業(yè)合作社都遇到了注冊登記、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品監(jiān)測等方面的困難。不少經(jīng)營主體對特種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)很感興趣，但是卻苦于缺乏相關(guān)的專項(xiàng)扶持政策。我們認(rèn)為，至少對于糧食、豬肉等重要農(nóng)畜產(chǎn)品來說，政府應(yīng)當(dāng)為其參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供必要的扶持政策。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的政策需求主要集中在自然風(fēng)險(xiǎn)較大的糧食作物、投資周期較長的香榧等特種經(jīng)濟(jì)作物以及疫病風(fēng)險(xiǎn)較大的畜、禽、水產(chǎn)品等行業(yè)，而目前的相關(guān)政策只規(guī)定了種豬和作物果實(shí)可以作為參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的對象并獲取政府的相關(guān)配套補(bǔ)助資金。盡管土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模越來越大、范圍越來越廣、形式越來越多樣，但是土地流轉(zhuǎn)的糾紛仍普通存在，土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織的發(fā)展可以在一定程度上解決這個(gè)問題。對此，養(yǎng)殖大戶們還建議上級畜牧防疫部門建立定期低價(jià)收購死畜、病畜的制度，并就地集中消毒焚燒，力爭將疫病的傳播控制在最小的范圍內(nèi)。因此，建議在養(yǎng)殖規(guī)模較大的片區(qū)建立疫病信息觀察點(diǎn)，定期向上級防疫部門提供信息，以便及時(shí)派遣專業(yè)技術(shù)人員開展疾病防疫工作。例如，松陽縣的一位養(yǎng)豬專業(yè)大戶反映，他所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在只有一位已經(jīng)臨近退休年齡的老畜牧獸醫(yī)員，生豬疾病防疫工作存在很大的困難。關(guān)于農(nóng)業(yè)科技推廣和疾病防疫技術(shù)方面的政策需求專業(yè)大戶和合作社負(fù)責(zé)人分別將“農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)服務(wù)”列為第③和第④位的政策需求，并且特別強(qiáng)調(diào)在農(nóng)業(yè)科技推廣和疾病防疫技術(shù)等方面缺乏足夠的扶持政策。（5）淡水養(yǎng)殖經(jīng)營主體的設(shè)施用地需求養(yǎng)殖鱉類、觀賞魚等需要保溫、引水等設(shè)施的經(jīng)營主體，對于養(yǎng)殖設(shè)施用地的需求也非常強(qiáng)烈，這些設(shè)施的建造必然需要硬化一部分河塘水面，而這些做法對于土地管理部門來說都是不被允許的。另外，由于冷庫的建設(shè)還涉及到用電、用水設(shè)施的安排等，各種審批手續(xù)也更加復(fù)雜。例如，據(jù)蒼南縣馬站鎮(zhèn)的糧食種植大戶施成釧反映，去年他生產(chǎn)的糧食中有1/3需要長時(shí)間的倉儲(chǔ)，迫不得已，他只能臨時(shí)租用了一個(gè)大型倉庫，增加了5000多元的成本，這在很大程度上影響了他的糧食生產(chǎn)積極性。據(jù)該合作社負(fù)責(zé)人反映，當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)機(jī)具因?yàn)闆]有足夠的存放用地，只能露天隨意擺放，這就大大地減短了機(jī)械設(shè)備的使用壽命。（2）農(nóng)機(jī)服務(wù)主體的農(nóng)機(jī)設(shè)備存放用地需求上規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社或?qū)I(yè)大戶一般都擁有數(shù)十臺(tái)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，實(shí)踐中，這些設(shè)備的存放用地問題往往得不到妥善解決，進(jìn)而制約了這類服務(wù)主體的發(fā)展。盡管省委省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》（浙委辦[2005]73號），已經(jīng)要求對合作社的相關(guān)配套設(shè)施用地需求可依法辦理“臨時(shí)用地”手續(xù)，但是在實(shí)際操作過程中仍然存在很大的困難。關(guān)于農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地方面的政策需求調(diào)查結(jié)果顯示，三類經(jīng)營主體分別將“解決設(shè)施用地”列為第④、第②和第③位的重要政策需求，具體包括以下五個(gè)方面。但是，在松陽、常山、蒼南等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣（市、區(qū)），由于地方財(cái)政實(shí)力較弱，幾乎沒有任何用于農(nóng)業(yè)貸款利息優(yōu)惠的專項(xiàng)扶持資金。因此，在全省范圍內(nèi)出臺(tái)簡化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金貸款手續(xù)的扶持政策，對于那些距離縣城較遠(yuǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)際上，從農(nóng)民的社會(huì)信用歸屬角度來看，這種做法也更加符合農(nóng)村的實(shí)際情況。關(guān)于金融信貸方面的政策需求（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金貸款授信擔(dān)保的政策需求按照目前的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)民申請貸款必須要由具有公務(wù)員身份的人或相關(guān)部門提供授信擔(dān)保，而這對于一般的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，尤其是剛剛處于發(fā)展起步階段的農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶來說，并非易事?？偟膩碚f，這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不僅基本上擺脫了傳統(tǒng)分散經(jīng)營農(nóng)戶的發(fā)展困境，而且也展現(xiàn)出了年輕化、知識(shí)化、組織化、規(guī)?；?、科技化、品牌化、信息化、企業(yè)化等特征，他們在我省農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級和發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的核心、示范與輻射作用。其中，從專業(yè)合作社的增長數(shù)量和輻射帶動(dòng)效應(yīng)來看，這一農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展已呈現(xiàn)出超過其他兩類經(jīng)營主體的態(tài)勢在此基礎(chǔ)上，廣大農(nóng)民群眾和基層干部還探索出了“合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)營組織形式，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心、多樣化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式正在得到不斷的發(fā)展?，F(xiàn)將此次調(diào)研的主要結(jié)果反映如下。深入了解這類農(nóng)業(yè)“精英群體”的現(xiàn)狀特征與政策需求，對于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要意義。我們期待著。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖起步多年，收到了較好的效果，有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有一定的缺乏和不足。如果地方政府在前期綜合考核評價(jià)的基礎(chǔ)上，給建設(shè)戶提供一定的資金扶持，將會(huì)對規(guī)模養(yǎng)殖起到較大的推動(dòng)作用。二是建議政府加大扶持力度，解決前期投入過大養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)過重的問題。由有關(guān)部門與金融部門協(xié)商，對規(guī)模養(yǎng)殖場在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上加大投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。待雨潤集團(tuán)加工廠投產(chǎn)后此問題可能會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)。二是產(chǎn)品的銷售具有較大風(fēng)險(xiǎn)。存在的問題有兩方面：一是資金投入不足限制了養(yǎng)殖規(guī)模。飼草料基地的嚴(yán)控審批造成大量的規(guī)模養(yǎng)殖場沒有可開發(fā)的飼料地和充足的飼草料，一方面提高了養(yǎng)殖成本，另一方面限制了養(yǎng)殖規(guī)模，養(yǎng)殖場只能靠租用土地種草，青貯飼料、苜蓿等必備的飼草料缺乏，降低了養(yǎng)殖效益。金融部門投資的門坎過高，已成為制約標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖甚至是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。三、規(guī)模養(yǎng)殖的限制因素及存在的問題從調(diào)研情況看，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的主要限制因素有以下幾點(diǎn)：一是投資結(jié)構(gòu)不合理?？茖W(xué)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)管理。由公司提供優(yōu)質(zhì)種羊、全程的技術(shù)服務(wù)和專用的配合飼料，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和管理，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的規(guī)范化。利用聯(lián)合體擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢。針對規(guī)模養(yǎng)殖場飼草料的供應(yīng)問題，由地方政府出面協(xié)調(diào)周邊農(nóng)牧戶，采取租、轉(zhuǎn)等方式，為養(yǎng)殖場提供飼草料種植基地。為每個(gè)養(yǎng)殖場都配備了專兼職的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)，形成了一套完善的管理服務(wù)制度。從建場的選址、布局到養(yǎng)殖的品種、規(guī)模的確定，從制度的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營管理到檔案、軟件的制定等一系列技術(shù)服務(wù)，都選配專門的技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)，巡回指導(dǎo)服務(wù)。特別是一些屠宰加工企業(yè)加入后反響強(qiáng)烈，收到了明顯的效果。四是“轉(zhuǎn)”。一方面利用已獲國家獎(jiǎng)勵(lì)扶持的規(guī)模養(yǎng)殖場的現(xiàn)身說法，讓養(yǎng)殖戶看到“干自己的事，國家還給錢”，使他們看到國家政策的優(yōu)越和可信。一方面，生態(tài)必須保護(hù)，另一方面，牲畜不可能不養(yǎng)，用行政手段推動(dòng)一些養(yǎng)殖戶走上了規(guī)模養(yǎng)殖之路。二是“推”。把畜牧業(yè)良種補(bǔ)貼、菜籃子工程、棚圈建設(shè)、扶貧開發(fā)等各項(xiàng)涉牧項(xiàng)目都向規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)傾斜，同時(shí)，地方政府實(shí)施的昭烏達(dá)肉羊繁育、肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)的項(xiàng)目資金已重點(diǎn)投入到規(guī)模養(yǎng)殖場，旗政府拿出部分資金對已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的工作中，我們認(rèn)為比較成功的經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：一是“引”。二、工作中的主要經(jīng)驗(yàn)和做法從項(xiàng)目實(shí)施過程和目前的發(fā)展情況看，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)，生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)牧民增收多贏的重要途徑和手段。結(jié)合XX區(qū)和XX旗的具體情況，在實(shí)施過程中，把半農(nóng)半牧區(qū)和草原畜牧業(yè)為主的純牧區(qū)劃分為兩種類型。目前的養(yǎng)殖有自繁自育和育肥兩種方式，各規(guī)模養(yǎng)殖場根據(jù)自身實(shí)際選擇不同的養(yǎng)殖方式，其中自繁自育型的養(yǎng)殖場有41個(gè)，育肥場25個(gè)。交各個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場均達(dá)到了品種的良種、改精選公文范文精選公文范文良化，沒有混養(yǎng)現(xiàn)象。41個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場中有25個(gè)為昭烏達(dá)肉羊，其余的主導(dǎo)品種為高代雜交品種、烏珠穆沁大尾羊和少部分的小尾寒羊。昭烏達(dá)肉羊是XX市歷經(jīng)40年培育的中國第一個(gè)草原放牧型肉羊新品種，總養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到150萬只，做為昭烏達(dá)肉羊的重點(diǎn)育種區(qū)，XX旗昭烏達(dá)肉羊存欄達(dá)到38萬只。其中養(yǎng)殖規(guī)模在2000只的養(yǎng)殖場6個(gè)，1000—2000只的10個(gè)，1000只以下的50個(gè)，養(yǎng)殖總規(guī)模達(dá)到5萬頭只。二是養(yǎng)殖規(guī)模適當(dāng)合理。從目前情況看，已建成的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是投資主體多樣化。按照上級業(yè)務(wù)部門的部署，從2010年開始，在半農(nóng)半牧區(qū)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，規(guī)模養(yǎng)殖場從無到有，到初具規(guī)模，表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，從政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)變成了農(nóng)牧民的自覺行動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展現(xiàn)狀精選公文范文精選公文范文XX旗是以牧為主的少數(shù)民族地區(qū)，畜牧業(yè)是農(nóng)牧民收入的主要來源，在畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收中占有重要地位。從20**年開始，農(nóng)業(yè)部按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制定化、糞污無害化”的標(biāo)準(zhǔn)在全國實(shí)施了畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，創(chuàng)建活動(dòng)收到了預(yù)期效果，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)奠定了基礎(chǔ)。積極建辦荏籽農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高荏籽生產(chǎn)的組織化程度和生產(chǎn)效益。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。建議省、市把麥后移栽荏技術(shù)推廣作為該市促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施，重點(diǎn)扶持集約化訂單育苗，解決移栽用苗問題。建議省市列支科技專項(xiàng)，扶持開展荏籽新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范，選育適合本地生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)荏籽新品種，提高荏的產(chǎn)量和效益。同時(shí)，要立足實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究制定適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的栽培技術(shù)規(guī)程，科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)。五、幾點(diǎn)建議科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。目前，該市的荏籽加工以小作坊居多，加工設(shè)備陳舊，工藝落后，出油率低，成品油質(zhì)量差。麥后移栽荏在生產(chǎn)過程中，移栽定植和收割脫粒兩環(huán)節(jié)的時(shí)效性較強(qiáng)，應(yīng)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成，目前生產(chǎn)中全部通過人工作業(yè)，效率低，影響了移栽效果和規(guī)?；l(fā)展。由于這些品種種植年限過長，大多數(shù)嚴(yán)重退化，雜株率高，整齊度、千粒重下降，病害嚴(yán)重，導(dǎo)致產(chǎn)量低而不穩(wěn)。新優(yōu)品種少，產(chǎn)量水平低。四、麥后移栽荏生產(chǎn)中存在的問題組織化程度低，發(fā)展規(guī)模小。麥后移栽荏技術(shù)的推廣，在很大程度上緩解了糧油爭地的矛盾，增加了油料播種面積，提高了油料總產(chǎn)量，為農(nóng)民開辟了新的增收渠道。因此，該市必須按照自然稟賦特點(diǎn)，充分利用 “麥閑地”和豐富的光、熱、水資源擴(kuò)大復(fù)種，大幅度提高復(fù)種指數(shù)，并有效化解糧經(jīng)爭地、糧油爭地、糧果爭地的矛盾，提高土地利用率和耕地產(chǎn)出率。麥后移栽荏，是利用小麥?zhǔn)斋@后到小麥播種前的空擋進(jìn)行生產(chǎn)，使大量“夏閑地”得到了充分利用，而且麥后移栽荏投入少，移栽種植操作簡便，相對其他農(nóng)作物省時(shí)省工，見效快，且經(jīng)濟(jì)效益顯著。就全市而言，XX縣、華池及鎮(zhèn)原、慶城北部干旱區(qū)應(yīng)大幅縮減冬小麥種植面積，重點(diǎn)發(fā)展全膜玉米、馬鈴薯、豆類、小雜糧等抗旱耐瘠薄作物和紫花苜蓿種植；南部正寧、XX縣、合水、西峰應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展冬小麥、冬油菜、荏、蘋果等高效作物，從而實(shí)現(xiàn)自然資源的科學(xué)配置和高效利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。麥后移栽荏技術(shù)的推廣應(yīng)用充分利用了9三個(gè)月的光、熱、水資源，解決了因干旱造成的春季直播荏出苗困難、減產(chǎn)減收的問題，提高了生產(chǎn)水平和效益。三、推廣麥后移栽荏技術(shù)的幾點(diǎn)啟示總結(jié)該市近精選公文范文精選公文范文年推廣麥后移栽荏技術(shù)的生產(chǎn)實(shí)踐，可得到以下幾點(diǎn)啟示：一是推廣麥后移栽荏技術(shù)，是遵循自然規(guī)律，發(fā)展順應(yīng)型農(nóng)業(yè)的有益嘗試。按照該市傳統(tǒng)的耕作方法，麥?zhǔn)蘸蟠蟛糠指亻e置，此時(shí)正值降雨集中時(shí)段，極易造成水分及土壤養(yǎng)分流失，麥后移栽荏多在免耕地塊貼茬栽培，不但增加了地面作物覆蓋時(shí)間，而且荏的根系能夠固定土壤，降低雨水侵蝕程度，有效防止了水土及土壤養(yǎng)分流失。以“冬小麥移栽荏冬小麥”輪作制度為例，從上年9月份播種冬小麥到翌年6月收獲，歷時(shí)9個(gè)月，麥?zhǔn)蘸笠圃攒?，大田生長僅需3個(gè)月，9月底收獲后再播種冬小麥，到下年6月收獲，在兩年的生產(chǎn)周期內(nèi)，耕地沒有閑置過，土地利用率達(dá)到了100%，土地產(chǎn)出率顯著提高。三是提高了精選公文范文精選公文范