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推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制思考5篇(參考版)

2024-11-15 04:43本頁面
  

【正文】 80后美女大學(xué)生剃度出家引熱議 高考作文那點(diǎn)事兒:蒼老師沒站起來世界仍屬于她 舌尖上的美味還是罪惡 玉林狗肉節(jié)存廢之爭何時(shí)休 欄目頭條貴州省調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù) 最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將從60%調(diào)整為40%昨日,記者從貴州省人力資源和社會保障廳獲悉,我省社保繳費(fèi)基數(shù)有所調(diào)整,原本最低要繳納上一年。貴州夢系列圖解之教你看懂大數(shù)...“貴州 黔生活全省深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神2月25日,省委副書記、省長陳敏爾在全省...中國云 黔E族 黔資訊 海南省人大代表:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 海口先試先行 20140211 11:57 研究深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制改革等改革專題會議召開 20140308 16:26 統(tǒng)籌發(fā)展忌城鄉(xiāng)一面(編輯手記)20140412 03:18 唐山交通加快推進(jìn)京津冀交通一體化建設(shè)步伐 20140614 18:33在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面探索行政管理體制和基層民主管理制度改革;在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、土地儲備、宅基地退出等方面探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革;積極探索民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新改革;圍繞增加重點(diǎn)鎮(zhèn)的財(cái)權(quán)、事權(quán)等深化財(cái)稅體制、金融體制改革;推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障制度改革;推動戶籍管理制度改革等。另一方面,重視農(nóng)村重點(diǎn)流域水污染治理和水生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)對森林、草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)和自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地保護(hù)。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)。我市按照“農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)型、工業(yè)要升級、服務(wù)業(yè)要優(yōu)化”的總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在突出加快建設(shè)市中心城區(qū)、六枝特區(qū)平寨、盤縣紅果等城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),按照“三集中”原則大力推進(jìn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)布局、建設(shè)和發(fā)展,按照“四在農(nóng)家一是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。我市以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”為主基調(diào),堅(jiān)持“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針和“四化”聯(lián)動、分類統(tǒng)籌、梯度推進(jìn)、組團(tuán)發(fā)展、循環(huán)利用、制度創(chuàng)新的總體發(fā)展思路,以“5個(gè)100”工程建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),大力推動城鄉(xiāng)融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮、協(xié)調(diào)發(fā)展?!蛾P(guān)于推進(jìn)六盤水市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見》的出臺,進(jìn)一步明確了我市推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策支持及組織保障,為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作指明了方向。多年來,我市一直把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作作為全市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)重要思路、重要工作來抓,特別是國發(fā)2號文件明確提出支持六盤水市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。完善扶貧工作考核方式,實(shí)行扶貧開發(fā)與全面小康掛鉤、與績效考核掛鉤、與評先選優(yōu)掛鉤、與干部使用掛鉤“四掛鉤”制度。繼續(xù)深化“千企幫村、萬戶結(jié)對、共奔小康”活動,積極動員社會力量參與扶貧。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,對貧困對象實(shí)行動態(tài)管理,做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣錄入、市聯(lián)網(wǎng)”,實(shí)行扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度的有效銜接?!駝?chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制。以“四在農(nóng)家積極推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,維護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益,保障農(nóng)民工同工同酬。全面放開市中心城區(qū)、縣城和建制鎮(zhèn)落戶限制,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對設(shè)有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索實(shí)行“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))園合一”體制?!裢晟瞥擎?zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。以實(shí)現(xiàn)“減存量、零增量”為目標(biāo),加強(qiáng)日常巡查管控,完善控制違法建筑的長效機(jī)制。深入整治機(jī)動車爭道搶行、亂停亂放、亂鳴亂叫和行人亂穿馬路、踐踏綠化帶等不文明行為,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛?!裢七M(jìn)城鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新。把城市作為最大的經(jīng)濟(jì)綜合體,提高經(jīng)營城市的水平,加快形成以政府推動、市場運(yùn)作、專業(yè)化管理的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)城鎮(zhèn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化和資產(chǎn)股權(quán)化。改革市場土地運(yùn)行機(jī)制,變“生地出讓”為“凈地出讓”,由政府掌控土地一級市場,嚴(yán)格按規(guī)劃批租出讓土地。●推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)體制創(chuàng)新。六枝縣城要按照50萬人口以上規(guī)模、100年不落后的要求,通過承接貴陽和貴安新區(qū),聯(lián)動安順和市中心城區(qū),著力提高產(chǎn)業(yè)配套能力,建設(shè)最具地域特色的現(xiàn)代化精品城市。市中心城區(qū)要按照100萬人口以上規(guī)模、100年不落后的要求,推進(jìn)鐘山城區(qū)、雙水新區(qū)、紅橋新區(qū)同城化發(fā)展,通過城市功能完善、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,著力提升城市首位度,建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)旅游休閑度假城市。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),提高規(guī)劃水平,完善城鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)功能規(guī)劃、公共服務(wù)規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、民生保障規(guī)劃“八規(guī)合一”,推動城鎮(zhèn)化與信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合互動,走出一條有特色、集約型、多樣化的山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。市中心城區(qū)一覽。中共泰州市委黨校葉帆第五篇:六盤水:健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化(2014)六盤水:健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化(2014)發(fā)布時(shí)間: 20140107 14:18:37 來源: 六盤水日報(bào)摘要: 推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃體制創(chuàng)新。二是健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展考評體系。要健全以村(社區(qū))黨組織為核心、村民(居民)自治組織為主體、管理服務(wù)站和綜治辦為依托的新型管理服務(wù)體系,可打破行政村建制束縛,探索建立“城鄉(xiāng)聯(lián)合黨委”。七、加強(qiáng)基層組織保障和督查考核一是完善基層管理的組織體系。要強(qiáng)化中心鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)工作,加強(qiáng)對中心鎮(zhèn)建設(shè)的財(cái)政、金融、土地等政策支持,推進(jìn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)傾斜和集聚。要科學(xué)劃分城鎮(zhèn)的空間布局和功能,形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、居住、生態(tài)等若干片區(qū),切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“四規(guī)”協(xié)調(diào),并強(qiáng)化規(guī)劃的強(qiáng)制約束力。六、著力提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平一是努力構(gòu)建城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。因此,要以提高農(nóng)村教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展與城區(qū)同步。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、農(nóng)村低保與城鎮(zhèn)低保銜接并軌。二是進(jìn)一步剝離附著在戶籍上的不公平福利制度,逐步將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入本地各項(xiàng)社會管理,促進(jìn)住房、醫(yī)療、子女教育、社會保障等基本公共服務(wù)均等化。中小城市在制度創(chuàng)新上可積極爭取,先行先試。五、推進(jìn)城鄉(xiāng)社會管理和公共服務(wù)一體化一是創(chuàng)新城鄉(xiāng)戶籍管理制度。積極完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,大力發(fā)展“一村一品”和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地,打造創(chuàng)業(yè)基地,推動農(nóng)民集群創(chuàng)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資收入。一是要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,注重對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦人、合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、大學(xué)生村官等進(jìn)行培訓(xùn),提高生產(chǎn)經(jīng)營能力,形成一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民。當(dāng)下的農(nóng)村,有的村都變成了“空心村”,剩下婦女、兒童、老人所謂的“369部隊(duì)”,新生代農(nóng)民又外出打工,不愿種田,出現(xiàn)大規(guī)模的拋荒和“望天收”的現(xiàn)象,科學(xué)種田和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)更本無從談起。由主要扶持農(nóng)民轉(zhuǎn)為扶持村集體與扶持村民相結(jié)合,扶貧資金中安排一定比例給村,通過在工業(yè)園區(qū)建標(biāo)準(zhǔn)廠房等措施,達(dá)到吸引社會資金、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動村民致富的目的。目前各類政府支農(nóng)資金不少,但效果不一,有必要拓寬和創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)思路和工作機(jī)制。要開發(fā)適合“三農(nóng)”需求的金融產(chǎn)品和服務(wù),建立擔(dān)保機(jī)構(gòu),積極探索宅基地、農(nóng)民林地、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,切實(shí)解決農(nóng)民擔(dān)保難、貸款 1 難的問題。因此,要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系,引導(dǎo)各類商業(yè)銀行在農(nóng)村設(shè)立金融網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)民資金互助合作組織等適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的新型金融組織。三、加大對“三農(nóng)”的財(cái)政金融扶持力度一是推進(jìn)農(nóng)村金融制度改革。因此,要探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新形式,大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)。這三種人種田都需要農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營做支撐。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為未來農(nóng)村種田主要是三種人,一是種植能收、種植大戶。二、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營在維持家庭承包經(jīng)營制度穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,將家庭分散經(jīng)營向規(guī)?;?jīng)營轉(zhuǎn)變,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所必須實(shí)現(xiàn)的一個(gè)突破,也是一個(gè)重大難點(diǎn)。∶1,而發(fā)達(dá)國家為3∶1。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)民住房保證有整齊劃一的聯(lián)排別墅,出行有寬闊的大路,身份也逐漸向市民轉(zhuǎn)換。筆者認(rèn)為,下一步的城鄉(xiāng)一體化應(yīng)著力于以下幾個(gè)方面:一、以工業(yè)項(xiàng)目帶動農(nóng)民就業(yè)增收縱觀全國新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)地區(qū),如江陰華西村等,大多是依靠農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、三產(chǎn)發(fā)家。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。第四篇:推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的幾點(diǎn)思考推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的幾點(diǎn)思考——學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神體會黨的十八屆三中全會報(bào)告明確指出:“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制?,F(xiàn)在新時(shí)期,為全面建成小康社會而奮斗也將載入史冊。生命跟時(shí)代的崇高責(zé)任聯(lián)系在一起就會永垂不朽。一個(gè)擁有 13 億人口的大國實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,是人類社會發(fā)展史上的偉大壯舉,也是長期艱巨的歷史任務(wù),可以說是任重而道遠(yuǎn)。上海從 1984 年開始探索城鄉(xiāng)一體化,其發(fā)展戰(zhàn)略就是以上海城鄉(xiāng)為整體,以提高城鄉(xiāng)綜合勞動生產(chǎn)率和社會經(jīng)濟(jì)效益為中心,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè),合理調(diào)整城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配臵,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源綜合開發(fā),加 速城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會事業(yè)的共同發(fā)展,保證上海城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因此,我們在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化過程中,應(yīng)注重均衡發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和管理體系。四是方便的交通系統(tǒng)為城市均衡發(fā)展提供了重要保障。通過土地整理、村莊革新等方式,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村與城市生活不同但等值”的目標(biāo),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)得以平衡發(fā)展。德國在聯(lián)邦憲法中規(guī)定:追求全德國區(qū)域的平衡發(fā)展和共同富裕。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提出了戶籍制度改革和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的具體路徑。這里強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn):一是完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,在城鎮(zhèn)化過程中同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新,建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制。堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。(四)完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,建立健全城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和管理體系城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,關(guān)鍵是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理一體化。當(dāng)然,日本還通過其他一些途徑統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,如:通過土地規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,加速城市化的進(jìn)程;通過農(nóng)民收入多元化和政府補(bǔ)貼來增加農(nóng)民收入。城鄉(xiāng)一致的社會保障體系,提高了農(nóng)民的生活水平,也保證了社會的和諧發(fā)展。值得借鑒之處:政府提供的公共服務(wù)極大地促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。另一方面鼓勵(lì)社會資本投向農(nóng)村建設(shè),允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。這里強(qiáng)調(diào),建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)的體制機(jī)制,引導(dǎo)更多的現(xiàn)代生產(chǎn)要素流向農(nóng)村,促進(jìn)公共資源配臵向農(nóng)村傾 斜,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。鼓勵(lì)社會資本投向農(nóng)村建設(shè),允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。這已成為制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。在二元體制下,城市發(fā)展具有明顯的比較優(yōu)勢。因此,我們應(yīng)從拉美國家吸取這前車之鑒的教訓(xùn):在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化過程中,應(yīng)重視農(nóng)民的基本利益和權(quán)益,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,建立健全城鄉(xiāng)一體化利益格局。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于:拉美國家政府為保證工業(yè)化的發(fā)展和城市人口的生活,以求社會安定,有意識地壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,這就嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,小農(nóng)的發(fā)展日益艱難又加重了農(nóng)民的貧困化。然而,在城市化的浪潮中,拉美國家大批農(nóng)民因農(nóng)村土地被征用和因受大地主階級的競爭擠壓破產(chǎn)而涌進(jìn)城市,并且由于缺乏就業(yè)技能和就業(yè)崗位,大批失地農(nóng)民生活在城市與鄉(xiāng)村的邊緣地帶,形成大 規(guī)模的城市貧民窟。由于現(xiàn)代化進(jìn)程的快速推進(jìn),拉美國家城市化取得了令人矚目的成就。主要圍繞規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)分工、服務(wù)功能、勞動就業(yè)保障、社會進(jìn)步等方面推進(jìn)一體化,初步走出了一條具有嘉興特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路。不僅從體制機(jī)制上提出了增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的途徑,而且從工作部署上提出了有操作性的具體措施,拓寬了農(nóng)民增加收入的渠道,有助于農(nóng)民和城市居民一樣共享發(fā)展成果。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。如何讓廣大農(nóng)民分享現(xiàn)代化發(fā)展成果? 政策傳真(二):十八屆三中全會提出,保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及 抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。目前,總體上看,農(nóng)民人均純收入增長幅度近年來高于城市居民,但從絕對數(shù)看,農(nóng)村和城市居民人均收入差距拉大。(二)賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,建立健全城鄉(xiāng)一體化利益格局 城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,核心是城鄉(xiāng)主體權(quán)利,構(gòu)建全體居民共享發(fā)展成果的體制機(jī)制,形成造福百姓、富裕農(nóng)民的利益格局。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打破了傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu),引起了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,使蘇南可以采取以工補(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)的措施,來協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。改革開放以來,這里是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最活躍的地區(qū)之一。國內(nèi)實(shí)踐(一):蘇南模式蘇南是指長江三角洲的蘇州、無錫、常州。第二,鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。這就為新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展提供了更為有利的政策環(huán)境。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式上第一,鼓勵(lì)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),扶持規(guī)?;I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營。政策傳真(一):十八屆三中全會提出,堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。現(xiàn)在我們來探討一下要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,要健全哪些體制機(jī)制。因此,具體路徑應(yīng)以集中農(nóng)村生產(chǎn)要素、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)
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