【正文】 朋友的價(jià)值在于不違背合同條件下，可以要求具體辦事人員批準(zhǔn)變更索賠資料。 充分利用朋友關(guān)系進(jìn)行變更索賠是索賠成功的紐帶良好的朋友關(guān)系只是爭取良好效益的基礎(chǔ)。如果承包方的合理索賠要求長時(shí)間得不到解決，單項(xiàng)工程的索賠積累下來，有時(shí)會(huì)影響承包方的資金周轉(zhuǎn)，使其不得不放緩速度，從而影響整個(gè)工程的進(jìn)度。 及時(shí)提出索賠是索賠成功必不可少的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)、合理地處理索賠。索賠證據(jù)的搜集整理需要一個(gè)嚴(yán)密、細(xì)致的過程，如果沒有詳細(xì)嚴(yán)密的索賠證據(jù)，即使抓住了合同履行中 的索賠機(jī)會(huì)，但拿不出索賠證據(jù)或證據(jù)不充分，則索賠要求往往難以成功或被大打折扣，或者拿出的證據(jù)漏洞百出，前后自相矛盾，經(jīng)不起對(duì)方的推敲和置疑，不僅不能促成索賠要求成功實(shí)現(xiàn)，反而會(huì)被對(duì)方作為反索賠的證據(jù)，使自己在索賠問題上處于極為不利的地位。因此，市場競爭越激烈，越要重視合同和合同管理。合同是施工的依據(jù)和基礎(chǔ)，要嚴(yán)格按照合同辦事，目前建筑市場過于向買方傾斜，競爭更加激烈，工程合同價(jià)格中的利潤成份逐漸減少，甚至無利可圖，合同風(fēng)險(xiǎn)增大，條件苛刻。在進(jìn)場施工之初就要把學(xué)習(xí)合同、理解合同、掌握合同、使用合同作為一項(xiàng)重要的工作，要熟讀合同。中國人常說“先君子后小人”，但是根據(jù)施工合同做工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該完全反其道而行之，做到“先小人后君子”。遇到索賠事件時(shí)，工程師必須以完全獨(dú)立的身份，站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當(dāng)性，必須對(duì)合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)的了解，以合同為依據(jù)公平處理合同雙方的利益糾紛。有些施工單位索賠的動(dòng)機(jī)不正確，僅把索賠作為一種補(bǔ)償自己蒙受不合理損失的手段，自己遭受損失后，才想到了索賠，往往得不償失，造成材料、設(shè)備和工期的浪費(fèi)，因此，對(duì)于施工單位來講，應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)造索賠機(jī)會(huì)，抓住機(jī)遇，利用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行索賠。索賠問題產(chǎn)生的原因是多方面的，如何主動(dòng)創(chuàng)造索賠機(jī)會(huì)、化被動(dòng)為主動(dòng)？施工過程中因投標(biāo)“失誤”導(dǎo)致難以克服的困難，單方面要求改變用料或改換施工做法是常事，但承包商如果一開始就借此提出索賠要求，則很難被采納，應(yīng)有計(jì)劃地逐步去實(shí)現(xiàn)，把其真實(shí)意圖隱藏在建議之中，利用一切可能利用的條件，有意識(shí)地創(chuàng)造索賠機(jī)會(huì)，待條件成熟時(shí)再提出來，達(dá)到其預(yù)期目的。由于目前很多施工單位對(duì)索賠的認(rèn)識(shí)不足，也沒有認(rèn)識(shí)到市場由初期“靠關(guān)系”轉(zhuǎn)化到“關(guān)系加合同”，除非迫不得已，一般不會(huì)索賠把索賠當(dāng)作一種“亡羊補(bǔ)牢”的工作，認(rèn)為這樣有失“面子”，更別談創(chuàng)造索賠的機(jī)會(huì)了。由于建筑企業(yè)開展工程索賠,業(yè)主在施工過程中便不能隨意提出變更工程項(xiàng)目,圖紙確 認(rèn)、工序確認(rèn)等環(huán)節(jié)也不能隨意拖延,各種協(xié)調(diào)管理工作必須有條不紊地進(jìn)行,從而可有效地提高工作效率,否則承包商就會(huì)提出索賠要求。為了應(yīng)付建筑質(zhì)量監(jiān)督管理部門的質(zhì)量檢查,又不惜花重金行賄,不僅搞得建筑市場烏煙瘴氣,而且使工程竣工后達(dá)不到質(zhì)量要求,留下質(zhì)量隱患。3)有利于提高工程質(zhì)量,杜絕重大偷工減料,以次充好質(zhì)量事故的發(fā)生由于建筑工程承包市場的激烈競爭,目前承包商大都采用低價(jià)中標(biāo)策略。由于某些工程項(xiàng)目管理人員索賠觀念淡薄,使得正當(dāng)?shù)暮侠硭髻r沒有及時(shí)向業(yè)主提出,業(yè)主的違約行為沒有受到應(yīng)有的懲罰而侵犯了承包商的正當(dāng)權(quán)益。1)工程索賠有利于提高工程承包項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)企業(yè)的生存能力進(jìn)行工程索賠,是承包商行使自己正當(dāng)權(quán)益的行為,不僅虧損工程可進(jìn)行索賠,盈利工程也可以進(jìn)行索賠,這樣才能更好地提高承包工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 承包商開展工程索賠的意義工程索賠是工程承包企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)重要組成部分,是主動(dòng)的、正常的經(jīng)營管理行為。 索賠的可行性工程索賠是指由于業(yè)主原因引起合同條件變化或發(fā)生承包商和業(yè)主不可控制的因素而遭受損失時(shí),、大型化、多功能化方向發(fā)展,承包工程的復(fù)雜性和綜合性大大增加,對(duì)項(xiàng)目功能要求越來越高,使得工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,遺漏和變更單項(xiàng)增多。為了成功地進(jìn)行施工索賠，承包公司和工程項(xiàng)目的所有管理人員應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行施工管理，科學(xué)地控制工程開支，系統(tǒng)地積累各種資料，正確地編寫索賠報(bào)告，策略性地進(jìn)行索賠談判等等。但是，為了成功地進(jìn)行施工索賠，承包商必須具備先進(jìn)的合同管理，尤其是索賠管理水平。在建筑工程承包行業(yè)的激烈競爭中，工程承包公司為了中標(biāo)，往往降低報(bào)價(jià)以戰(zhàn)勝競爭對(duì)手。實(shí)踐證明，如果善于利用合同條件進(jìn)行施工索賠，其索賠款收入金額可能大于投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的利潤款額。國際項(xiàng)目變更與索賠 概述在經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)施過程中，索賠是指合同一方就對(duì)方不履行或未能正確履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求。主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)自留是指項(xiàng)目管理者在識(shí)別和衡量風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)處理方式進(jìn)行比較，權(quán)衡利弊，從而決定將風(fēng)險(xiǎn)留置內(nèi)部，即由項(xiàng)目班子自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的全部或部分。4）風(fēng)險(xiǎn)自留。也稱為風(fēng)險(xiǎn)緩解，是指設(shè)法將某一負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率或其后果降低到可以承受的限度。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要有五種方式：出售、發(fā)包、開脫責(zé)任合同、利用合同中的轉(zhuǎn)移責(zé)任條款、保險(xiǎn)與擔(dān)保。采用這種策略所付出的代價(jià)大小取決于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害程度的大小。它不能消除風(fēng)險(xiǎn)，也不能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和不利后果的大小。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是設(shè)法將某風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)的權(quán)利轉(zhuǎn)移給第三方。因此，國際工程項(xiàng)目公司應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性及其產(chǎn)生的后果充分了解的情況下，綜合考慮各方面因素，以決定是否回避風(fēng)險(xiǎn)。而在項(xiàng)目實(shí)施階段，通過增加項(xiàng)目資源或時(shí)間，采用一種熟悉的、而不是創(chuàng)新的方法，或避免使用一個(gè)不熟悉的分包商，來達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的目的。風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生的可能性太大，不利后果也很嚴(yán)重，又無其他策略來減輕，主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案，從而消除風(fēng)險(xiǎn)或產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的條件，達(dá)到回避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。國際工程項(xiàng)目中，主要采用的措施包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、減輕風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)自留四種。在某些必要的情況下，承包商可以聘請(qǐng)咨詢公司，共同完成工程技術(shù)方面的工作，以減少技術(shù)方面的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。再者就是業(yè)主方的技術(shù)要求不合理或過于苛刻，工程量說明不清楚，或有些地區(qū)工程技術(shù)規(guī)范條款復(fù)雜，我 國參與國際工程的承包商對(duì)其理解不透，再加上國內(nèi)習(xí)慣施工作法影響，不仔細(xì)研究則會(huì)給施工造成損失。同時(shí)在外文條款翻譯中，由于翻譯不懂專業(yè)，可能會(huì)對(duì)合同和招標(biāo)文件中的專業(yè)術(shù)語出現(xiàn)翻譯錯(cuò)誤，因此給承包商帶來風(fēng)險(xiǎn)損失。這些因素都不同程度上影響工程進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，影響預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指承包商承建項(xiàng)目時(shí)碰到各類技術(shù)問題，以及由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)因素。 環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)今世界各國越來越重視環(huán)境保護(hù)的大背景下，環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)是承包國際工程的承包商們面臨的一項(xiàng)新風(fēng)險(xiǎn)，在一些環(huán)境保護(hù)要求較高的發(fā)達(dá)國家，如果承包商在施工過程中違反了工程所在國的環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，可能面臨著政府的高額罰款。4）在對(duì)合同中出現(xiàn)的問題的認(rèn)證和處理上，業(yè)主和工程師具有很大的權(quán)力，承包商往往處于被動(dòng)地位。3）合同條款不清楚、不細(xì)致、不嚴(yán)密，承包商不能清楚地理解合同內(nèi)容，造成損失。1)合同中風(fēng)險(xiǎn)分配不均，業(yè)主通過合同條款將大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。金融危機(jī)加大了企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)，2008 年金融風(fēng)暴導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)匯率方面的表現(xiàn)十分明顯，全球金融波動(dòng)造成匯率變化無常，國際承包工程以外匯結(jié)算，周期長、跨度大，承建的項(xiàng)目無論以美元、歐元還是以當(dāng)?shù)刎泿沤Y(jié)算，都可能使企業(yè)面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)。由于投資減少，整個(gè)建筑行業(yè)流動(dòng)資金不足，國際承包工程市場會(huì)出現(xiàn)萎縮，之前涌入建筑行業(yè)的部分外資叫停了很多在建項(xiàng)目，而西方國家內(nèi)需不旺，進(jìn)而將力量轉(zhuǎn)向第三世界，從而加劇市場競爭。首先是由于國外政府自有資金流動(dòng)不足，自有資金投資項(xiàng)目會(huì)縮水；其次是國際金融機(jī)構(gòu)的投資有可能會(huì)減少；再者就是國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)考慮會(huì)采取更加謹(jǐn)慎的貸款政策。金融危機(jī)的影響主要有:（1）工程承包投資規(guī)?？赡軙?huì)縮水。但是由于金融危機(jī)的影響，會(huì)使投資減少，對(duì)基本建設(shè)行業(yè)的影響較為持久深遠(yuǎn)。5）金融危機(jī)金融危機(jī)對(duì)工程承包的影響不經(jīng)常發(fā)生，但是一旦發(fā)生其影響是相當(dāng)大，并且持續(xù)時(shí)間較長。有些國家可能允許在簽訂合同前事先商定一個(gè)換回?cái)?shù)額比例，使承包商可以采購進(jìn)口材料，但是仍然不允許將正當(dāng)?shù)睦麧檽Q成硬通貨匯出。如果企業(yè)在參與國際工程承包時(shí)不注重風(fēng)險(xiǎn)管理，不根據(jù)企業(yè)的定價(jià)結(jié)構(gòu)將可能產(chǎn)生的成本、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去，不采取相關(guān)的措施去積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的利率風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)有可能使工程項(xiàng)目和企業(yè)本身招致重大損失。由于金融市場的動(dòng)蕩不定，主要貸款貨幣利率也會(huì)經(jīng)常波動(dòng)，過去幾年間，美元利率曾高達(dá)10%，也曾出現(xiàn)過一年連續(xù)加息七次的情況，長期利率變化也徘徊在 514%之間。另一方面，一個(gè)大型工程項(xiàng)目特別是包括采購在內(nèi)的項(xiàng)目，設(shè)備、材料可能需要從多個(gè)國家和地區(qū)采購，承包商在支付采購費(fèi)時(shí)就涉及到多種貨幣，相應(yīng)就存在貨幣之間的相互匯兌，如果在此期間出現(xiàn)匯率的波動(dòng)，承包商往往會(huì)遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。2）外匯風(fēng)險(xiǎn)在國際工程承包商的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)中，由于外匯匯率的波動(dòng)造成的外匯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)得尤為明顯，是國際工程承包中風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。就國際工程承包而言，如果項(xiàng)目所在國出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹，將會(huì)擾亂國家正常的經(jīng)濟(jì)秩序，使該國投資環(huán)境惡化，承包商將會(huì)為此承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。再者就是在承接國際工程時(shí)必須考慮當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安以及當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)我國承包商的態(tài)度，這些都是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，有時(shí)候也不得不考慮。如在中東地區(qū)承包工程時(shí)就必須把當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣作為應(yīng)該考慮的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。尤其是近年來，隨著環(huán)境的惡化，各種自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，在承攬國際工程時(shí)，承包商一定要認(rèn)真對(duì)待隨時(shí)可能發(fā)生的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2）惡劣的施工條件：惡劣的施工條件是以承包商現(xiàn)有的施工設(shè)備或者技術(shù)無法進(jìn)行施工，造成工期延誤，以及額外費(fèi)用的增加，而給承包商帶來不可預(yù)料的損失。這些自然災(zāi)害往往突如其來，而給施工帶來預(yù)想不到的困難，使承包商無法按照原來的施工計(jì)劃和施工方案進(jìn)行施工，給承包商帶來損失。雖然其國有化進(jìn)程遇到了挫折，但當(dāng)時(shí)的一些企業(yè)卻受到了不同程度的影響。措施包括軍隊(duì)和玻利維亞國營石油礦業(yè)公司的工程人員進(jìn)駐外國公司經(jīng)營的天然氣油田，要求這些外國公司在 6 個(gè)月內(nèi)和玻利維亞政府簽署新的協(xié)議，宣布國家將謀求取得更多的銷售所得，外國公司將生產(chǎn)和控制權(quán)交給玻利維亞國營石油礦業(yè)公司，然后從這家玻利維亞國有企業(yè)獲得部分利潤。這里就以玻利維亞石油天然氣資源的國有化為例，2006 年 5 月 1 日玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯簽署最高法令，宣布對(duì)本國石油天然氣資源實(shí)行國有化，并派軍隊(duì)控制了全國的油氣田。有時(shí)候國家會(huì)給予被沒收財(cái)產(chǎn)的承包商一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但這部分補(bǔ)償費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到承包商的投入水平，而且往往不能夠全部兌現(xiàn)。在本次利比亞國內(nèi)沖突中，中資企業(yè)中有十多人受傷，企業(yè)工地、營地遭到襲擊搶劫，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 15 億元人民幣，再加上中國企業(yè)在利比亞的項(xiàng)目，中國承包商的總體損失預(yù)計(jì)將超過 200 億元。中國公司大規(guī)模進(jìn)入利比亞始于 2007 年，截至本次**發(fā)生前，在利比亞有 75 家中國企業(yè)承建 50 個(gè)工程承包項(xiàng)目，涉及金額 188 億美元。**發(fā)生前，利比亞國內(nèi)正掀起一輪建設(shè)高潮，以彌補(bǔ)其被制裁期間的建設(shè)停滯。合同擱淺、項(xiàng)目停止、駐地遭襲、大規(guī)模人員撤離等，此次**對(duì)中國企業(yè)造成的損失是顯而易見的。這類風(fēng)險(xiǎn)是政治風(fēng)險(xiǎn)中偶然性最大、最難以預(yù)測的一類風(fēng)險(xiǎn)，其對(duì)承包商造成的損失往往較大。戰(zhàn)爭或內(nèi)亂指工程所在國由于政局動(dòng)蕩、民族或宗教派別沖突，發(fā)生革命、戰(zhàn)爭或內(nèi)亂等原因而造成建設(shè)項(xiàng)目可能被終止或毀約，或者是由于這些原因而使工程不得不中止施工，因而施工期限被拖延，成本大幅增加[9]。3）當(dāng)工程所在國主權(quán)受到侵害時(shí)，其政府可能隨時(shí)凍結(jié)或沒收承包商的資產(chǎn)，廢棄合同、拒付債務(wù)，這種情況下承包商無法及時(shí)求助于司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)，或者雖有裁決但無法申請(qǐng)執(zhí)行。國際工程項(xiàng)目承包的政治風(fēng)險(xiǎn)歸結(jié)起來主要有以下幾種：主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是指一個(gè)國家或地區(qū)政府為了保護(hù)其自身的利益所采取的不受其他外來法律約束的行為而給投資者造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。國際工程承包一個(gè)顯著的特點(diǎn)是承包工程深受工程所在國政局的影響，在不穩(wěn)定的國家或地區(qū)承接工程，承包商通?？赡軙?huì)因政治風(fēng)險(xiǎn)而遭受嚴(yán)重?fù)p失。在一項(xiàng)工程中，既沒有脫離風(fēng)險(xiǎn)的純利潤，也沒有毫無利潤的純風(fēng)險(xiǎn)。3）要掌握了風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)理論，系統(tǒng)分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外因素，恰當(dāng)運(yùn)用技術(shù)方法和工具手段，就可以有效地管理風(fēng)險(xiǎn)。所以，風(fēng)險(xiǎn)是各種主客觀因素的結(jié)合，具有主客觀的雙重性。風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的事物，它的存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移，在人類的實(shí)踐活動(dòng)中，風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不有、無處不在，風(fēng)險(xiǎn)存在于人類賴以生存的社會(huì)環(huán)境中，它并不會(huì)因?yàn)槿藗儗?duì)它的態(tài)度而轉(zhuǎn)移或消失。因此我國參與國際工程的承包商必須不斷提高自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，通過良好的風(fēng)險(xiǎn)管理為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)自身競爭力，使我國建筑業(yè)與國際市場盡快接軌。我們針對(duì)我國國際工程承包商風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究的目的，就是力求能夠找到一套適合我國承包商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的體系以提高管理效率，并且能夠準(zhǔn)確的識(shí)別出國際工程中承包商可能遇到的各種復(fù)雜繁瑣的風(fēng)險(xiǎn)來源，并建立比較科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后用科學(xué)有效的方法對(duì)指標(biāo)體系中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，以此確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。對(duì)于國際工程承包的風(fēng)險(xiǎn)，我們要進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測，及時(shí)采取有效地措施，將風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失減到最小，并最大可能的利用風(fēng)險(xiǎn)給我們帶來的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)上面所提到的國際工程承包市場的大環(huán)境，以當(dāng)前我國承包企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所表現(xiàn)出來的不足，必須對(duì)我國國際工程承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行比較深入的研究，以便提高我國承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平，更好的參與國際工程承包市場的競爭。 風(fēng)險(xiǎn)研究的目的和意義在國際上對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)、控制已經(jīng)成為慣例，除了對(duì)工程本身的風(fēng)險(xiǎn)加以估計(jì)和預(yù)測外，還要對(duì)工程所在地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行分析，以及國際市場環(huán)境分析和預(yù)測。工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，合同必然面對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場、法律、自然等眾多風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)對(duì)承包商的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大影響。從那時(shí)起,項(xiàng)目部的合同管理工作逐步走向了正軌,在工程結(jié)算、索賠變更、DAB工作等方面取得了較大的成績?？傮w而言,項(xiàng)目前期的合同管理工作還處于摸索階段。在工程的開始階段,各項(xiàng)合同管理制度基本上是沿用其他已有國際工程的模式,再加上從事合同管理的人員較少并且業(yè)務(wù)水平參差不齊,在工作中不可避免地碰到了上述提到的種種問題,主要體現(xiàn)在：