旅游推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐(參考版)
2024-11-14 20:46本頁(yè)面
【正文】 在上大項(xiàng)目的同時(shí)，要保證項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套和地方基礎(chǔ)設(shè)施配套以及二者的有序銜接，建設(shè)統(tǒng)一、科學(xué)的排污排放體系，完善路、水、電、暖、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)外地大項(xiàng)目帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，在重點(diǎn)大項(xiàng)目上繳的稅收中，以一定比例分成給地方財(cái)政，解決該鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題。在遵守國(guó)家土地政策的前提下，按照總量控制、存量置換、保持平衡、保護(hù)土地的原則，優(yōu)先給予該鎮(zhèn)土地使用權(quán)，解決該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中土地使用的瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)正常發(fā)展。按照國(guó)家相關(guān)政策，圍繞國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)和試點(diǎn)鎮(zhèn)的總體要求，優(yōu)先許可該鎮(zhèn)特色規(guī)劃，既要突出重點(diǎn)鎮(zhèn)和試點(diǎn)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，又要體現(xiàn)地方特色，保證重點(diǎn)，兼顧地方，優(yōu)先安排。然而，長(zhǎng)期以來(lái)由于相關(guān)配套扶持政策落實(shí)不到位，沒(méi)有享受到相應(yīng)的扶持、優(yōu)惠政策，導(dǎo)致多年來(lái)未能真正發(fā)揮國(guó)家試點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)有的示范作用，小城鎮(zhèn)人口集聚速度過(guò)慢，1997年鎮(zhèn)區(qū)人口為5452人，2007年為6261人；重大項(xiàng)目給國(guó)家稅收貢獻(xiàn)大，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用??；支柱產(chǎn)業(yè)單一，形不成產(chǎn)業(yè)群，后續(xù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，發(fā)展后勁不足；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套設(shè)施接續(xù)不上，排污不成體系，道路建設(shè)滯后等等，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性、有序發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。今后我鄉(xiāng)將大力弘揚(yáng)“包孜洪”精神，將此作為烏恰人民建設(shè)小城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力源泉，進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，鏈接、延伸、輻射小城鎮(zhèn)功能，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為烏恰鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力，全面加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作綜合協(xié)調(diào)部門的作用，認(rèn)真總結(jié)2011年至2012年集中連片建房成功案例8村、12村、223村等好的經(jīng)驗(yàn)做法即：協(xié)調(diào)村民置換土地，對(duì)建房工作組織村民召開(kāi)統(tǒng)一工程招標(biāo)，讓群眾全程參與施工和門窗建材采購(gòu)等事項(xiàng)，最終選擇了價(jià)格低廉、工程質(zhì)量精、口碑好的工程隊(duì)施工。嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常監(jiān)督力度。力求做到“四高”（高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效益）、“四個(gè)不落后”（住房面積不落后、功能不落后、質(zhì)量不落后、產(chǎn)業(yè)不落后）、“七項(xiàng)功能齊全”（水、電、路、氣、廚、廁、?。?。堅(jiān)持多渠道籌措資金，中央和自治區(qū)財(cái)政每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，對(duì)口援建省市每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，自治區(qū)4400元，全鄉(xiāng)合計(jì)：2079萬(wàn)元；其余資金由農(nóng)民申請(qǐng)銀行貼息貸款和自籌。認(rèn)真按照“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、試點(diǎn)帶動(dòng)、分布實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則和“一村一規(guī)劃，一戶一方案”的標(biāo)準(zhǔn)抓好試點(diǎn)工作。引導(dǎo)農(nóng)民確立現(xiàn)代生活方式，積極開(kāi)展沼氣池項(xiàng)目建設(shè)，改善人居環(huán)境，力爭(zhēng)三年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和地縣級(jí)文明村。五是利用獨(dú)特的色買提杏優(yōu)勢(shì)資源，舉辦“杏花節(jié)”、“賽杏會(huì)”等活動(dòng)大力宣傳烏恰，打造“綠色烏恰、人文烏恰”，在提升烏恰鄉(xiāng)的知名度的同時(shí)使全鄉(xiāng)人民逐步樹(shù)立起了“烏恰鎮(zhèn)”意識(shí)。四是結(jié)合農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)1100戶，既美化了環(huán)境又增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，購(gòu)買了1000棵柳樹(shù)和1000棵梧桐樹(shù)，對(duì)道路進(jìn)行了綠化，使街道面貌煥然一新，已經(jīng)形成“一縱一橫”的發(fā)展格局，現(xiàn)有街面商業(yè)用樓4座，各類商業(yè)店鋪達(dá)400多間、900多平方米。一是道路亮化工程，在對(duì)道路硬化的基礎(chǔ)上，在道路兩旁建人行道和花池，并裝上了鐵藝閘欄。三、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)城鎮(zhèn)化新風(fēng)貌烏恰鄉(xiāng)把農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和公民道德建設(shè)天然地結(jié)合起來(lái)，讓物質(zhì)文明和精神文明的成果相映成輝，相得益彰。今后將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品的深度和廣度，不斷加大招商引資和農(nóng)產(chǎn)品推介力度，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工企業(yè)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。五是結(jié)合各村的特點(diǎn)，不斷挖掘內(nèi)在潛力，以專業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工業(yè)制作為牽引，形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。三是調(diào)整畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)走“以小換大”發(fā)展路子的同時(shí)，挖掘市場(chǎng)潛力大，投資少，見(jiàn)效快的家禽養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶的輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村。二是加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，為了解決人地矛盾，增加農(nóng)民收入，烏恰鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，已修建大拱棚200余座。二、產(chǎn)業(yè)支撐，特色帶動(dòng)烏恰鄉(xiāng)把培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的支柱。為了有效的推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，烏恰鄉(xiāng)以全新的視角正確分析鄉(xiāng)情，確立了“興林強(qiáng)農(nóng)、生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、龍頭幅射、惠及百姓”的發(fā)展思路，突出小城鎮(zhèn)建設(shè)拉動(dòng)的主導(dǎo)地位，強(qiáng)化了 “農(nóng)業(yè)的根本出路在于減少農(nóng)民，富裕農(nóng)村必須發(fā)展城鎮(zhèn)”這一新理念。近年來(lái)，烏恰鄉(xiāng)黨委、政府把統(tǒng)籌鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，作為繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要載體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，為新農(nóng)村建設(shè)奠
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