【正文】 [1]在百度搜索:進一步加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展。落實黨的農村政策，維護農民經濟、政治、社會權益，進一步關心困難群眾的生產生活，確保農村社會穩(wěn)定。大力推進科教興農戰(zhàn)略，把農業(yè)增長方式真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。xxx強調，要緊緊圍繞提高農業(yè)綜合生產能力和綜合競爭能力，圍繞提高農業(yè)的比較效益和農民的收入，堅定不移、因地制宜地推進農業(yè)結構調整。尊重群眾首創(chuàng)精神，支持基層大膽探索、試點，改革創(chuàng)新。她指出，全面建設農村小康社會，歸根到底要靠發(fā)展。她對冒著嚴寒，深入田頭和試驗基地的南京農業(yè)大學專家教授表示衷心感謝，要求當地黨委和政府加強服務和配合，取得更大的成效。在灌云興云鵝業(yè)公司、東海福潤公司等農產品加工龍頭企業(yè)，她要求企業(yè)發(fā)展精深加工，延長產業(yè)鏈，提高附加值，帶動更多的農民增收。xxx指出，要以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，注重特色，加快發(fā)展，采取更加得力措施，促進農民收入更快增長。各地要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設擺上重要議事日程，放在與第二產業(yè)同等重要的位置，與引進工業(yè)項目一樣，認真搞好商業(yè)中心建設骨干項目的包裝，積極制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設的優(yōu)惠政策，大力招商引資，吸引社會投資者和外地投資者投資建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心，加快全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設步伐，擴大農村消費，促進經濟發(fā)展。協(xié)調銀行和財稅加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設的信貸支持和財政稅收支持，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心是全市商業(yè)設施建設的重點，對按照“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”理念建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心，市級商業(yè)結構調整資金將予以重點支持。各區(qū)縣（自治縣）商貿流通主管部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設作為今后一個時期的重點工作，會同有關部門建立促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿快速發(fā)展的協(xié)調機制。四、加強組織領導，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設施建設健康發(fā)展（一）高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設工作。使大中型超市與便利店、折扣店等小店協(xié)調發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據本鎮(zhèn)商貿流通發(fā)展狀況，在“十一五”期間至少規(guī)劃建設一個經營面積1000平方米以上的超市（一般建制鄉(xiāng)至少500平方米以上）。（四）加強建設大中型超市。商業(yè)特色街與商貿中心區(qū)在空間結構上形成呼應，在功能上形成互補，在道路上形成銜接，可按大類商品或業(yè)種分別設置，突出商業(yè)特色，貼近大眾消費。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建設、培育一條以上商業(yè)特色街，重點是商業(yè)步行街或專業(yè)特色街，營造良好的商業(yè)氛圍。商業(yè)中心的主體商業(yè)設施是設置全鎮(zhèn)商業(yè)主力店的場地，應該具備體量大、功能全、設計科學的特點，主體商業(yè)設施面積一般應占商業(yè)中心總面積的30%—50%為宜，以便布局主力大店。（二）搞好主體商業(yè)設施建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心規(guī)劃應反復論證、反復征求意見、反復討論修改，特別應征求商家的意見，增強商業(yè)中心規(guī)劃的科學性和實用性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應依據各區(qū)縣（自治縣）的“十一五”發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，根據各鎮(zhèn)的地理位置、交通狀況、產業(yè)情況等具體因素，認真編制一個既有前瞻性，又有操作性的商業(yè)中心建設規(guī)劃。三是注重經營過程中的商業(yè)文化建設，增加文化氛圍。一是商業(yè)中心的建筑應富有特色，避免“千街一面”、“千鎮(zhèn)一面”。要配套建設足夠停車場（位），滿足消費者和旅游團體的停車需要；要配套建設有足夠的活動空間，滿足企業(yè)或商家舉辦一些宣傳促銷活動的需要；要搞好公共廁所、垃圾收集點、休閑廣場、綠化景觀、街頭小品、廣告設施等配套設施建設，完善商業(yè)中心功能。（四）加強配套設施建設完善的配套設施，是商業(yè)中心建設必不可少的內容，也是決定商業(yè)中心建設成敗的重要因素。重點發(fā)展連鎖綜合超市、連鎖折扣百貨店、品牌專賣店、便利店、餐飲、修理、舊貨調劑、休閑健身、娛樂等商業(yè)設施，積極發(fā)展賓館飯店業(yè)。（三）合理配置業(yè)態(tài)業(yè)種規(guī)劃建設商業(yè)中心應認真搞好功能分區(qū)，至少滿足購物消費、休閑娛樂、商務三大功能，做到同類業(yè)態(tài)相對集中，三大功能相互協(xié)調、相互促進。（二）因地制宜確定規(guī)模各地應根據區(qū)位、人口、消費水平、產業(yè)特色、經濟發(fā)展速度和輻射范圍等實際情況，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設的合理規(guī)模，過大易造成商業(yè)設施閑置和浪費，過小則不利于商貿流通產業(yè)快速發(fā)展。二是可以實行政府投入與開發(fā)商投入相結合，由政府與開發(fā)商共建的方式建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心。在商業(yè)中心的模式上，應該因地制宜，原則上應該盡可能做到“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”，可以采取“中心廣場+主體商業(yè)設施+其他業(yè)種網點”的模式，也可采取“廣場+商業(yè)步行商業(yè)街”或“商業(yè)步行街+主體商業(yè)設施+其他業(yè)種網點”的模式。到2020年，全市所有中心鎮(zhèn)建成商業(yè)中心，80%建制鎮(zhèn)和50%的建制鄉(xiāng)建成商業(yè)中心，形成以縣城商圈為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心為支撐的設施配套、功能齊全的農村商品流通網絡。兼顧商業(yè)中心與其他產業(yè)之間，尤其是和旅游業(yè)、特色農業(yè)之間的功能配套，使不同行業(yè)、業(yè)態(tài)、規(guī)模的設施互補互利、布局優(yōu)化、功能配套、協(xié)調發(fā)展。在制定規(guī)劃時凸現特色，建設有特色的商貿服務網絡和商貿文化。三是因地制宜，體現個性的原則。二是立足現狀，適度超前的原則。（二）建設原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設要體現以下原則：一是以人為本，服務大眾的原則。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設，有利于搭建農村商貿流通平臺，改善農村消費環(huán)境，擴大農村消費；有利于推動農村商貿流通產業(yè)快速發(fā)展，增加就業(yè)崗位，擴大農村就業(yè)；有利于提升集鎮(zhèn)形象，完善集鎮(zhèn)功能，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集輻射能力，推進農村城鎮(zhèn)化，加快全市新農村建設步伐。一、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設的意義、原則、目標（一）重要意義“十一五”時期，是推進城鄉(xiāng)商貿統(tǒng)籌發(fā)展的重要階段。第四篇：關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設的指導意見關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心建設的指導意見各區(qū)縣商貿流通主管部門：鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心是指按照“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”理念建設的規(guī)模適度、業(yè)態(tài)合理、管理規(guī)范、整潔亮麗的中心商業(yè)街區(qū)，是集購物、消費、娛樂于一體的小型購物中心。經營性合作經濟組織(一般為合作社)，應在工商行政管理部門登記注冊，領取企業(yè)法人或合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照?！尽?二)簡化登記手續(xù)。扶持合作經濟組織的發(fā)展，重點扶持合作經濟組織開展新品種、新技術的示范和推廣，實施標準化生產，農產品保鮮、儲藏、加工和包裝，農產品聯(lián)合營銷及對組織成員開展技術指導、信息服務、教育培訓等。要采取切實有效措施，增強合作經濟組織自我發(fā)展能力，讓農民通過參與合作獲得更多收益。要引導“四有”合作經濟組織為社員提供產前、產中、產后各項服務，指導其優(yōu)化配置土地、資金、技術、市場等生產要素，提高勞動生產率和土地產出效益；指導“四有”合作經濟組織建立健全各項制度、組織機構和運行機制，重點要突破合作組織在產品聯(lián)合營銷和收益兩次分配上存在的矛盾，進一步拓展合作內涵，加強利益聯(lián)合。按照有組織制度、有合作手段、有較大規(guī)模、有明顯效益的要求，積極開展“四有”創(chuàng)建活動。在全縣范圍內，農貿市場應優(yōu)先安排設立專業(yè)合作經濟組織自產自銷攤位。鼓勵專業(yè)合作經濟組織申報無公害農產品、綠色食品、有機食品等質量體系認證，創(chuàng)立品牌，并享受有關優(yōu)惠和獎勵政策。要認真貫徹有關農業(yè)生產標準和技術規(guī)程，引入新技術和新品種，實行標準化生產。(三)支持專業(yè)合作經濟組織，加強產品質量建設。支持專業(yè)合作經濟組織與國內外超市、物流或配送中心、農產品加工企業(yè)建立銷售網絡，通過訂單形式建立契約關系。通過樹立典型、擴大知名度和發(fā)揮示范作用，帶動全縣專業(yè)合作經濟組織的全面發(fā)展。(二)引導專業(yè)合作經濟組織上規(guī)模、上水平。尤其要鼓勵農業(yè)科技人員到專業(yè)合作經濟組織從事技術開發(fā)、技術承包、技術服務，或直接領辦各類合作經濟組織；鼓勵大中專畢業(yè)生到專業(yè)合作經濟組織自主創(chuàng)業(yè)。在堅持尊重農民意愿和法律規(guī)定范圍內活動的前提下，都允許存在、鼓勵發(fā)展。已經具備一定規(guī)模的專業(yè)生產基地或專業(yè)村鎮(zhèn)，要積極引導農民建立專業(yè)合作經濟組織。全縣力爭用5年左右時間，在優(yōu)勢農產品產地普遍建立起專業(yè)合作經濟組織，全縣有50％以上的農