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正文內(nèi)容

關(guān)于進(jìn)一步加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議(參考版)

2025-06-25 03:43本頁面
  

【正文】 要運(yùn)用現(xiàn)代營銷理念,發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)作用,有計(jì)劃、有目標(biāo)、有系統(tǒng)地運(yùn)用各種營銷手段,通過展會、論壇、節(jié)慶、網(wǎng)絡(luò)、廣告、影視、文學(xué)作品等方式提高江東及東部新城的影響力和吸引力,提升江東的發(fā)展預(yù)期,降低總部企業(yè)的綜合成本。加強(qiáng)城區(qū)品牌營銷。建議我區(qū)參照下城區(qū)的做法,籌建全區(qū)樓宇綜合服務(wù)中心,其職能是實(shí)行產(chǎn)業(yè)服務(wù)、民生保障、城市管理、綜合治理等服務(wù)內(nèi)容進(jìn)樓宇,為樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)提供專業(yè)化、一條龍服務(wù)。要強(qiáng)化“智慧服務(wù)”建設(shè),建立企業(yè)“智慧服務(wù)”平臺,通過信息化手段、多元化方式、精細(xì)化服務(wù)、規(guī)范化流程,打造“智網(wǎng)、智庫、智控”三位一體的87150000總部企業(yè)服務(wù)即時(shí)反應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化總部企業(yè)服務(wù)方式,提高服務(wù)總部企業(yè)的能力和水平。要根據(jù)總部企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和其他城區(qū)新出臺的政策措施不斷調(diào)整和完善我區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)政策。要積極實(shí)施“消費(fèi)在江東”行動,可結(jié)合寧穿路休閑商貿(mào)區(qū)建設(shè),推進(jìn)天倫廣場、體育中心、中信泰富、世紀(jì)東方商業(yè)廣場和周邊樓宇、公園、體育場館等整體設(shè)計(jì)和改造,形成吃住行游購?qiáng)实葌鹘y(tǒng)商業(yè)和展覽等現(xiàn)代商貿(mào)相輔相成、高度發(fā)達(dá)的豪布斯卡業(yè)態(tài),更好滿足總部企業(yè)白領(lǐng)人文需求、生活需求。要抓住城市和產(chǎn)業(yè)同時(shí)轉(zhuǎn)型升級的歷史機(jī)遇,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成總部經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動。提高城市精細(xì)化管理水平,努力營造城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的宜居、宜業(yè)環(huán)境。要按先進(jìn)城市中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),加快公園、廣場等公共綠地?cái)U(kuò)面和綠化升級改造,積極創(chuàng)建“全國生態(tài)園林城市”。要發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會、人力資源經(jīng)理俱樂部、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)組織的作用,開展多種形式交流活動,促進(jìn)企業(yè)家群體和企業(yè)人才群體的共同發(fā)展。要探索人才住房保障體系建設(shè),通過購房補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼和人才公寓建設(shè)等多種方式,逐步解決人才安居問題。要引入發(fā)展總部咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、運(yùn)營維護(hù)機(jī)構(gòu)專家的作用,根據(jù)企業(yè)需求,運(yùn)用運(yùn)維管理經(jīng)驗(yàn)和理論,對擬建總部企業(yè)進(jìn)行診斷,提供有效的管理、決策、市場、預(yù)測等領(lǐng)域咨詢服務(wù),幫助企業(yè)科學(xué)地制定總部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、資本運(yùn)作、品牌建設(shè)、市場營銷等發(fā)展方案,助推企業(yè)做強(qiáng)做大。要大力實(shí)施“服務(wù)業(yè)人才百千萬工程”、中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮企業(yè)引才的主體作用,鼓勵(lì)引進(jìn)或成立類似國能核科技應(yīng)用研究院等研發(fā)類企業(yè)總部,幫助企業(yè)申報(bào)國家、省、市級的科研和新產(chǎn)品項(xiàng)目立項(xiàng),并獲得資金支持??蓞⒄丈钲诘摹疤摂M大學(xué)園”模式,與著名高校和科研院所合作,借力區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)和培訓(xùn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的總部人才。要暢通我區(qū)與國內(nèi)外名牌高校及科研院所的聯(lián)系,并通過項(xiàng)目合作等方式加強(qiáng)聯(lián)系,鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)在江東成立研究中心。(四)重視人才工作,為總部企業(yè)發(fā)展提供人力支撐加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動。在總部基地建設(shè)中,要嚴(yán)把商務(wù)樓宇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)開發(fā)商,可借鑒鄞州區(qū)和邦大廈“只租不售”的做法和先進(jìn)的管理理念,以優(yōu)質(zhì)樓宇承接優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)。條件合適時(shí)可采用政府儲備形式整合部分土地和樓宇,推進(jìn)單一業(yè)主樓宇建設(shè),提高總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控力。要針對我區(qū)工業(yè)小區(qū)零碎散落在城區(qū)各處,難以形成規(guī)模優(yōu)勢的實(shí)際,主動瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)產(chǎn)業(yè),利用中心城區(qū)人才、資金、技術(shù)等高端要素相對集聚的優(yōu)勢,推動各項(xiàng)條件較好的矮柳工業(yè)小區(qū)通過改造引進(jìn)都市工業(yè)總部企業(yè),并加強(qiáng)與和豐創(chuàng)意廣場工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)平臺對接,在低端制造業(yè)外遷的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高端制造業(yè)內(nèi)聚,創(chuàng)造江東工業(yè)總部新優(yōu)勢。要在搬遷部分不符合城區(qū)發(fā)展的市場,騰出土地,重新配置資源的基礎(chǔ)上,通過兩個(gè)方面打造總部樓宇,一是可將部分土地用于支持本土綜合型總部企業(yè)建造辦公樓宇,形成若干幢企業(yè)冠名的自有產(chǎn)權(quán)總部樓宇;二是運(yùn)用政策扶持、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等各類手段,引導(dǎo)搬遷后的市場和部分大的經(jīng)營企業(yè)把管理中心、銷售中心、結(jié)算中心留在我區(qū)。加快推進(jìn)專業(yè)市場和工業(yè)小區(qū)(廠房)改造。二要注重商業(yè)配套,為總部企業(yè)白領(lǐng)提供一流服務(wù)。在總部企業(yè)基地建設(shè)中,建議:一要注重品質(zhì),建設(shè)精品樓宇。要結(jié)合專業(yè)市場改造,把寧穿路休閑商貿(mào)區(qū)打造成為各類總部企業(yè)基地。要依托和豐創(chuàng)意廣場、寧波書城,把東外灘文化走廊打造成為以文化創(chuàng)意及各類設(shè)計(jì)和電子商務(wù)為主導(dǎo)的總部企業(yè)基地??偛炕厥侵缚偛科髽I(yè)集聚的樓宇群,除東部新城中央商務(wù)區(qū)外的其他五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要注意功能區(qū)分、錯(cuò)位發(fā)展,形成各具特色的總部企業(yè)基地和樓宇。要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段,通過壓力傳導(dǎo)機(jī)制改變部分企業(yè)“停、等、要”等思想,促使企業(yè)對相關(guān)項(xiàng)目抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊招商、抓緊開業(yè),使代表寧波高度的城市之光、杉杉伊藤忠、財(cái)富中心等高品質(zhì)樓宇成為吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)總部分支機(jī)構(gòu)集聚的有效載體,成為寧波國際性港口城市的標(biāo)志性建筑。東部新城是寧波未來的新名片,是江東核心競爭力所在。要關(guān)注在外地創(chuàng)業(yè)的甬商企業(yè)的引進(jìn),建議成立江東區(qū)總商會,及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟蹤甬商在外地設(shè)立的優(yōu)勢企業(yè),加強(qiáng)溝通,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們在我區(qū)設(shè)立公司總部或區(qū)域性總部,努力形成寧波人企業(yè)總部集群。通過推行行業(yè)招商、主題招商、以商引商、政企聯(lián)動、專業(yè)公司招商等多種形式,拓寬招商渠道,提高招商質(zhì)量和效果。結(jié)合當(dāng)前市級工業(yè)經(jīng)濟(jì)“4+4+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(新材料、新能源、新裝備、新一代信息技術(shù)等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保、生命健康、海洋高技術(shù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等四大新興產(chǎn)業(yè),石化、汽車及零部件、紡織服裝、電工電器等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)),主動參與產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制造業(yè)的決策、管理、研發(fā)、營銷、采購總部。加大力度引進(jìn)大宗商品交易、證券、保險(xiǎn)、期貨、信托、投資、融資租賃、消費(fèi)金融等類金融機(jī)構(gòu),吸引國內(nèi)外私募股權(quán)(PE)、風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)、天使基金等投資機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立區(qū)域總部,引導(dǎo)本地企業(yè)組建成立股權(quán)投資總部,吸引民間資本和股份經(jīng)濟(jì)合作社投資優(yōu)質(zhì)金融及類金融機(jī)構(gòu),提高該類企業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動力。二要突出金融服務(wù)業(yè)的核心地位。一要加快總部企業(yè)集聚。當(dāng)前要做好金輝(大宗商品)航運(yùn)物流、寧波中外運(yùn)阿聯(lián)船舶代理、挪威船級社、韓進(jìn)海運(yùn)、美集物流運(yùn)輸、深圳永航國際船務(wù)代理、敦豪全球貨運(yùn)、寧波冶金勘察設(shè)計(jì)研究、寧波泛迪控股集團(tuán)、紅光控股集團(tuán)、中國進(jìn)出口銀行寧波分行等企業(yè)扶持培育工作,幫助他們轉(zhuǎn)型升級,成為總部企業(yè)(見附表4)。對可實(shí)行服務(wù)業(yè)分離的工業(yè)企業(yè),要指導(dǎo)其推行分離工作,分離出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),將工業(yè)企業(yè)最具核心競爭力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng),逐步向微笑曲線兩端延伸,將生產(chǎn)基地外遷,逐步培育成為以管理、研發(fā)、營銷為主的并擁有多個(gè)分公司或子公司的總部企業(yè)。做好培育文章。推進(jìn)韻升集團(tuán)、東力集團(tuán)、斐戈集團(tuán)等制造業(yè)總部企業(yè)和廣天日月集團(tuán)、新中源、銀晨國際等建筑業(yè)總部企業(yè)加快發(fā)展,加快神化金屬(銅、鎳)大宗商品交易所建立,使行業(yè)競爭優(yōu)勢更加明顯、經(jīng)濟(jì)效益更加顯著。要加快辦事處或分公司轉(zhuǎn)向獨(dú)立注冊法人,使其成為區(qū)域性總部機(jī)構(gòu),提升稅收貢獻(xiàn)水平。要加強(qiáng)總部企業(yè)的安商興商工作,積極調(diào)動全區(qū)服務(wù)資源、管理資源,想方設(shè)法幫助現(xiàn)有的總部企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難題,用最好的服務(wù)提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。(二)做好“三篇文章”,推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好提升文章。要從宏觀和全局的高度提出發(fā)展策略,體現(xiàn)針對性和系統(tǒng)性,立足于長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和寧波產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總部。要按照“十二五”規(guī)劃總體要求,把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)當(dāng)作我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分來謀劃,及時(shí)編制形成江東區(qū)總部經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。以加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、解決問題、推進(jìn)工作和督辦催辦為內(nèi)容,制定總部經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議制度;以加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、幫助解決問題為內(nèi)容,制定區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)總部企業(yè)制度;以定期征求意見、實(shí)行常態(tài)化服務(wù)為內(nèi)容,制定政府與總部企業(yè)對話制度;以總部經(jīng)濟(jì)需求為內(nèi)容,制定總部經(jīng)濟(jì)信息互通和共享制度;以建立統(tǒng)計(jì)分析和核算體系為內(nèi)容,建立全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫和資料庫,對總部企業(yè)實(shí)行檔案化管理,在把握總部企業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,運(yùn)用綜合評價(jià)分析的方法,科學(xué)確定制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)類別各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,構(gòu)建總部企業(yè)的評價(jià)體系。圍繞協(xié)調(diào)服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)、招商工作、載體建設(shè)、環(huán)境改造和重大活動等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊組建由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)組,齊心合力破解發(fā)展難題。建議建立健全總部經(jīng)濟(jì)長效工作機(jī)制,促進(jìn)有關(guān)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策得到全面落實(shí)。建立健全總部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。要在全區(qū)范圍內(nèi)掀起企業(yè)家“二次創(chuàng)業(yè)”活動高潮,通過政
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