【正文】 當(dāng)前我市蔬菜生產(chǎn)以早春和秋冬栽培為主，產(chǎn)品上市集中在47月和10月一翌年3月份，品種。目前我市已建成十多個(gè)有一定規(guī)模的無公害蔬菜生產(chǎn)基地，祁 、三塘鎮(zhèn)前進(jìn)、湘江鄉(xiāng)、 公頃，金甲嶺大白菜、辣椒、土豆、豆角、面薯、 公頃等，以上基地均已通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定和部分產(chǎn)品認(rèn)證，同時(shí)，基地都在逐步向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。我市栽培的蔬菜種類品種比較豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)，蔬菜有根、莖、瓜、果和調(diào)味菜等14大類，80個(gè)種類，400多個(gè)品種，其中地方品 種50余個(gè)，主要蔬菜種類種植面積有這些蔬菜新品種都以早熟、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效著稱，現(xiàn)已在省外得當(dāng)長江流域、四川盆地、云貴高原等全國各地近30個(gè) 省市達(dá)面積推廣應(yīng)用，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和生態(tài)效 益。1蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1科技力量雄厚，科研成果豐碩市城區(qū)及個(gè)縣、市、區(qū)都成立了蔬菜辦(局)，有科技人員及管 理人員近200人，實(shí)行了蔬菜目標(biāo)管理考核，促進(jìn)了全市蔬菜產(chǎn)業(yè)化 的快速發(fā)展，科技人員經(jīng)常深入蔬菜生產(chǎn)第一線，進(jìn)行科技培訓(xùn)，現(xiàn) 場指導(dǎo)、生產(chǎn)示范、技術(shù)交流、發(fā)放技術(shù)資料等。我市調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)是以增加農(nóng)民收入為核 心，以提高蔬菜品質(zhì)為重點(diǎn)，狠抓科技興菜，依法治菜，豐富蔬菜市 場，保障了城市蔬菜供應(yīng)，蔬菜生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、集約化、無公 害化，已經(jīng)成為我市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。**農(nóng)民歷來 就有勤勞致富和對(duì)土地精耕細(xì)作的傳統(tǒng)，易于接受新知識(shí)、新技術(shù)，科技種植水平較高，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)既有獨(dú)特的自然條件，又有廣闊 的市場前景。**市交通 便利，地理位置非常優(yōu)越，有上通兩廣(廣東、廣西〉的鐵路和四通 八達(dá)的高速公路網(wǎng)，京珠、衡昆一縱一橫飛兩條國道干線10322及8條省道穿境交匯而過，81條縣道為主要骨架的縱橫交錯(cuò)的 達(dá)田字交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，可以迅速通過各種渠道把蔬菜產(chǎn)品向周邊大中 城市供貨。吸引更多的有錢人投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，建設(shè)起產(chǎn)、加、銷，完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，有組織，有計(jì)劃，科學(xué)的組合體，互相完善、扶持，穩(wěn)步發(fā)展壯大。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。市場和流通在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中起決定作用，由于缺乏市場、流通不暢，蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的淡旺季明顯，價(jià)格不穩(wěn)，收入沒保障，茬口調(diào)整難以實(shí)現(xiàn)等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展壯大，而建立完善的市場體系，只靠農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)和市場利益的驅(qū)動(dòng)來完善，很難再短期內(nèi)形成，甚至?xí)霈F(xiàn)崩潰，在這方面政府必須幫助建立市場體制、維護(hù)良好的市場秩序，要投入人力、物力、財(cái)力扶持，建立產(chǎn)品集散地，吸引外埠蔬菜來此進(jìn)行交易；組織人力開辟國內(nèi)、國際市場；投入財(cái)力打造品牌，擴(kuò)大影響；扶持經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍參與流通經(jīng)營。一是市政府要在每年的財(cái)政預(yù)算中列入一定數(shù)量的資金，用于蔬菜管理、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)；二是計(jì)劃、財(cái)政部門每年要編排項(xiàng)目單列資金，專項(xiàng)扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是從農(nóng)業(yè)切塊資金和科技三費(fèi)中每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于引進(jìn)蔬菜新品種、新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)和示范；四是金融部門要在加大對(duì)龍頭企業(yè)的貸款扶持力度的同時(shí)，采取小額信貸的方式扶持菜農(nóng)增加對(duì)蔬菜設(shè)施建設(shè)的投入；五是加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，吸引境內(nèi)外的民資參與，為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的資金來源。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富貧工程，同時(shí)也是高投入、高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，各級(jí)政府要在資金上給予一定的扶持，主要用于新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)和示范、生產(chǎn)和加工技術(shù)培訓(xùn)、市場信息服務(wù)等方面的需要。結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)，推廣完善農(nóng)產(chǎn)品檔案登記制度。在生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和銷售市場建立質(zhì)量安全定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，根據(jù)生產(chǎn)、加工的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種確定監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，制定檢測(cè)規(guī)程，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò)，確定專人具體負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)檢測(cè)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全等實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并在有關(guān)媒體上定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。一是政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)實(shí)事工程來抓，逐步完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，并在財(cái)力上予以重點(diǎn)扶持，在全市形成從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通領(lǐng)域全方位的監(jiān)控。近年來我市工業(yè)迅速崛起，廠礦、企業(yè)占地普遍，特別是占用交通便利的水地現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，不少菜地圈成了廠區(qū)，菜地日漸減少，因此要發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，政府必須出臺(tái)政策，保護(hù)現(xiàn)有蔬菜耕地面積不再減少，以充分保證我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，蔬菜產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。隨著生活水平的提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善，人們對(duì)蔬菜的需求量是越來越大，目前已占到城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)支出比重35%。因此，要抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，建議做好以下幾方面的工作。發(fā)展高科技示范園區(qū)10個(gè)，建立蔬菜大型批發(fā)市場3個(gè)，二級(jí)批發(fā)市場5個(gè)，各種集散市場若干個(gè)，建設(shè)蔬菜貯藏保鮮庫5個(gè)，其中地下恒庫2個(gè)，氣調(diào)貯藏庫3個(gè)；建立蔬菜加工企業(yè)4個(gè)。農(nóng)民人均蔬菜純收入達(dá)到300元。發(fā)展目標(biāo)是：到2010年，全市蔬菜面積發(fā)展到50萬畝，占用耕地面積30萬畝，其中大中小拱棚5萬畝，日光溫室3萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)100萬噸，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到285元。相當(dāng)多的菜農(nóng)對(duì)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用認(rèn)識(shí)不夠。我市的蔬菜生產(chǎn)是菜農(nóng)一家一戶分散生產(chǎn)，規(guī)模小，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，種自己的“一畝三分地”，技術(shù)落后，信息閉塞且不對(duì)稱，在市場中處于被動(dòng)狀態(tài)，缺乏競爭能力和自我保護(hù)能力。我市目前蔬菜生產(chǎn)信息服務(wù)滯后，主要表現(xiàn)在：不能為市場、流通組織、加工企業(yè)提供國內(nèi)外蔬菜供求信息，不能為外來商販提供全面的產(chǎn)地信息和蔬菜收購服務(wù)。三是市場機(jī)制不健全，市場管理、市場服務(wù)不到位。近幾年，各地盡管都加大力度發(fā)展了一批蔬菜專業(yè)批發(fā)市場和一些集貿(mào)市場，但還沒有真正形成通暢的流通體系，具體表現(xiàn)在：一是市場建設(shè)滯后，絕大多數(shù)農(nóng)村只有零星、分散的初級(jí)市場，沒有或少有集中性、大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市；只有初級(jí)產(chǎn)品商場，沒有或少有中、高等級(jí)的生產(chǎn)要素市場；只有現(xiàn)貿(mào)市場，沒有期貿(mào)市場。農(nóng)副產(chǎn)品流通不暢，主要是市場尤其是農(nóng)村市場發(fā)育不全吧。蔬菜加工沒有穩(wěn)定的原料基地，農(nóng)民種菜沒有穩(wěn)定的銷售渠道，蔬菜外銷沒有穩(wěn)定的市場，蔬菜從產(chǎn)出到進(jìn)入市場沒有形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)外難以形成品牌優(yōu)勢(shì)。由于目前我市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處于起步階段，蔬菜加工企業(yè)發(fā)展滯后，特別是缺乏較大規(guī)模的龍頭加工企業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次低，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動(dòng)力不強(qiáng)。雖然我市蔬菜發(fā)展取得了喜人的成就，但與先進(jìn)地市相比，與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求相比，我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多問題。要增加農(nóng)民收入，就必須大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，我市在市場體系建設(shè)、蔬菜經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍培育、蔬菜脫水加工、保鮮等方面已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。首先，在自然氣候上，我市光照充足，晝夜溫差大，雨熱同期，利于農(nóng)作物的干物質(zhì)積累，所產(chǎn)各類瓜菜，品質(zhì)優(yōu)、耐貯運(yùn)、色澤鮮，特別是在9三個(gè)月全市蔬菜上市的高峰期，正值南方蔬菜生產(chǎn)的淡季，市場前景十分廣闊；其次，在區(qū)位上，我市的交城、文水、汾陽、孝義四縣市到達(dá)太原僅1個(gè)小時(shí)左右，而且交通、通訊發(fā)達(dá)；第三，在技術(shù)上，我市有著悠久的蔬菜種植歷史，廣大農(nóng)民群眾和各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在蔬菜生產(chǎn)方面培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土人才；第四，在生產(chǎn)環(huán)境上，近年來生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了很大提高，再加上病蟲害發(fā)生相對(duì)較少，沒有點(diǎn)源污染和面源污染，具備了無公害生產(chǎn)的條件；第五，在生產(chǎn)成本和效益上，由于我市土地、勞動(dòng)力、水、電等生產(chǎn)成本較低，作為技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，我市的蔬菜產(chǎn)品在價(jià)格上有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)。文水武陵有機(jī)型無土栽培示范園區(qū)占地250畝，200個(gè)日光節(jié)能溫室全部實(shí)行無土栽培，種植西瓜、甜瓜和西紅柿，生產(chǎn)出的產(chǎn)品品味高、質(zhì)量好，基本達(dá)到了無公害要求，市場十分看好，據(jù)測(cè)算每個(gè)溫室效益7000元以上，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村370個(gè)日光溫室，社會(huì)效益十分顯著，真正起到了示范作用，為全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺出了樣板，樹立了典型。這些園區(qū)在全市蔬菜生產(chǎn)上已發(fā)揮出了明顯的示范輻射效益。到2007年，我市結(jié)合不同的立地條件和氣候特點(diǎn)，已建成種類蔬菜示范園區(qū)10個(gè)。園區(qū)是輸出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的窗口。這些基地的形成，有力地帶動(dòng)了全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。到2007年，增長了77%?；亟ㄔO(shè)。產(chǎn)品在本省銷量占總產(chǎn)量的44%以上，外省主要銷往河北、陜西、內(nèi)蒙等地，%。以2007年為例，全市人口356萬，人均年消費(fèi)蔬菜115公斤左右（不包括薯類），%、%。三是各種經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍、協(xié)會(huì)組織。其形式主要有：一是龍頭加工企業(yè)與大型批發(fā)市場帶動(dòng)型，使市場、企業(yè)與農(nóng)民之間通過契約或合同等形式，建立穩(wěn)定的系統(tǒng)和利益利益分配關(guān)系。其中大型市場5個(gè)，集散貿(mào)易市場57個(gè)，全市共有貯藏鮮庫50個(gè)，貯藏保鮮能力2500噸。市場流通。CO2施肥、地膜覆蓋、節(jié)水灌溉、標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)、工廠化育苗、生物肥料、防蟲網(wǎng)、頻振式殺蟲燈等技術(shù)廣泛推廣。我市蔬菜生產(chǎn)之所以取得較大的成就，科技立了頭功。目前各縣市區(qū)日光節(jié)能溫室仍以蔬菜生產(chǎn)為主，希特品種甚少，從整體設(shè)施水平來看，我市已基本形成了溫室、大中小棚及地膜覆蓋相配套的保護(hù)地生產(chǎn)體系。從效益上看膜覆蓋一般畝收入1300元，比露地增收200