【正文】 江蘇省高級(jí)人民法院辦公室 2009 年 12 月 14 日印發(fā)。本意見施行后，法律、行政法規(guī)和司法解釋作出新規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九條 本意見自印發(fā)之日起施行。五、程序問題 第二十七條 勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位增加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足繳費(fèi)基數(shù)、變更參保地的，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，但應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者向勞動(dòng)行政部門和其他 主管部門申請(qǐng)解決。勞動(dòng)者提供電子考勤記錄主張加班工資，但用人單位有證據(jù)證明勞動(dòng) 者未加班的，對(duì)勞動(dòng)者的主張不予支持。第二十六條 勞動(dòng)者與用人單位就加班工資發(fā)生爭(zhēng)議的，對(duì)勞動(dòng)者提 供的證明其加班事實(shí)的證據(jù)和用人單位提供的否認(rèn)勞動(dòng)者加班的證據(jù)，人 民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)審慎審查，綜合分析，合理認(rèn)定。第二十五條 勞動(dòng)者與用人單位就工資、加班工資等勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算、支付達(dá)成結(jié)算協(xié)議，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)認(rèn)定有效，但有證據(jù)證明在協(xié)議簽訂時(shí)存在欺詐、脅迫、重大誤解、顯失公平或乘人 之危等違背當(dāng)事人真實(shí)意思表示的情形除外。但勞動(dòng)者的工作崗位具有不定 時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的特點(diǎn)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)計(jì)算加班工資明顯 不合理，或者工作時(shí)間無法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)進(jìn)行計(jì)算，或者其上級(jí)單位、行 業(yè)主管部門已辦理了相應(yīng)崗位、工種的不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作 制審批手續(xù)的，可以根據(jù)實(shí)際情況酌情計(jì)算勞動(dòng)者加班工資。但 折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)件工資中的勞 動(dòng)定額明顯不合理的除外。用人單位解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請(qǐng)求將用人單位加付給勞動(dòng)者 的賠償金計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)發(fā)基數(shù)的，不予支持。第二十一條 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，勞動(dòng)合同關(guān)系終止，勞動(dòng)者 主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持。?月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。第十九條 用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同 的，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查用人單位規(guī)章制度的制定程序是否合法、勞動(dòng)者的違紀(jì)行為在規(guī)章制度中是否有明確規(guī)定、規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)重 違紀(jì)行為的規(guī)定是否公平合理等，以判斷勞動(dòng)者是否屬于嚴(yán)重違反用人單 位規(guī)章制度、用人單位解除勞動(dòng)合同的行為是否合法有效。用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后制定、修改規(guī)章制度，經(jīng)法定民主 程序與工會(huì)或職工代表協(xié)商，但未達(dá)成一致意見，若該規(guī)章制度的內(nèi)容不 違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定、不存在明顯不合理的情形，且已向勞動(dòng)者公 示或者告知的，可以作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)。用人單位解除勞動(dòng)合同本身符合法律規(guī)定,僅存在未提前三十日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者的程序性瑕疵,勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或支付賠償金的,不予支持。第十六條因勞動(dòng)者自身不愿繳納等不可歸責(zé)于用人單位的原因,導(dǎo)致用人單位未為其繳納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或者未參加某項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?不予支持。但勞動(dòng)者違反誠(chéng)實(shí)信用原則提前解除勞動(dòng)合同,給用人單位造成實(shí)際損失,用人單位主張勞動(dòng)者賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予支持。第十四條用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)等原因而采取降薪保職、降薪休假等變更勞動(dòng)合同措施,且與勞動(dòng)者以相關(guān)文字記載或?qū)嶋H履行行為達(dá)成變更合意后,勞動(dòng)者又以用人單位變更勞動(dòng)合同未采用書面形式為由請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)合同變更無效的,不予支持。雙方?jīng)]有約定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或約定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者請(qǐng)求按照((江蘇省勞動(dòng)合同條例》第十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足的,應(yīng)予支持。第十三條用人單位與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制條款但未約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或者約定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)窗醇s定支付的,該競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有法律約束力。用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行的上崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),不應(yīng)認(rèn)定為專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。用人單位維持或提高原勞動(dòng)合同約定條件與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者拒絕簽訂的,用人單位依照((勞動(dòng)合同法》第四十四條規(guī)定即時(shí)終止勞動(dòng)合同或依照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條、第六條規(guī)定與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)予支持。原勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等約定不明確的,適用集體合同規(guī)定。第十一條用人單位未按《勞動(dòng)合同法》第十四條的規(guī)定與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)其與用人單位之間形成無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系的,應(yīng)予支持。(三女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。第九條勞動(dòng)合同期限屆滿后,因下列情形而續(xù)延,致使勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年,勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,應(yīng)予支持:(一從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》實(shí)施后,勞動(dòng)者因原用人單位重組改制進(jìn)入新用人單位,原用人單位已向勞動(dòng)者依法支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?勞動(dòng)者的工作年限不連續(xù)計(jì)算。(三用人單位安排勞動(dòng)者在用人單位下屬分支機(jī)構(gòu)間流動(dòng)的。第八條用人單位的下列行為,應(yīng)認(rèn)定屬于《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十條規(guī)定的“勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作”的情形:(一用人單位以組織委派任命形式對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行工作調(diào)動(dòng)的。用人單位自勞動(dòng)合同期限屆滿次日起一年以上未與勞動(dòng)者續(xù)訂書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)與用人單位之間形成無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系的,應(yīng)予支持。第六條勞動(dòng)合同期限屆滿,雙方未續(xù)訂勞動(dòng)合同,但勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作的,用人單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者續(xù)訂書面勞動(dòng)合同。用人單位不按《勞動(dòng)合同法》與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,且以《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條、第六條規(guī)定為由請(qǐng)求與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系的,不予支持。發(fā)包組織在承擔(dān)連帶賠償責(zé)任后可以依據(jù)雙方簽訂的承包協(xié)議向個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者追償。第三條用人單位招用已達(dá)到法定退休年齡的人員,雙方形成的用工關(guān)系按雇傭關(guān)系處理。但勞動(dòng)者請(qǐng)求新的用人單位與其簽訂無固定期限勞動(dòng)合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、辦理社會(huì)保險(xiǎn)的,不予支持,但當(dāng)事人另有特別約定的除外。江蘇省高級(jí)人民法院江蘇省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案 件的指導(dǎo)意見為依法妥善審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》 等相關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本意見。執(zhí)行中如遇新的法律、司法解釋施行,應(yīng)按新的法律、司法解釋執(zhí)行。2用人單位實(shí)行全員勞動(dòng)合同制后，以除名或開除決定的名義解除勞動(dòng)合同，經(jīng)審查該決定符合《勞動(dòng)法》關(guān)于解除勞動(dòng)合同的實(shí)體和程序規(guī)定的，勞動(dòng)關(guān)系可以解除，不應(yīng)以決定名稱不當(dāng)而否定該決定的效力。當(dāng)事人應(yīng)對(duì)競(jìng)業(yè)限制適用的地區(qū)、時(shí)間以及禁止勞動(dòng)者從事行業(yè)的范圍作出合理約定，對(duì)超出必要程度的競(jìng)業(yè)限制條款，人民法可以認(rèn)定該條款對(duì)勞動(dòng)者不發(fā)生約束力。用人單位未給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，約定的競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有約束力。2勞動(dòng)合同解除或終止后，用人單位不得以雙方未結(jié)清欠款或勞動(dòng)者未支付有關(guān)賠償金為由扣留勞動(dòng)者檔案或不辦理相關(guān)手續(xù)，如用人單位的行為直接導(dǎo)致勞動(dòng)者無法就業(yè)而造成勞動(dòng)者損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2勞動(dòng)者違反《勞動(dòng)法》第三十一條關(guān)于“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位”的規(guī)定，用人單位要求勞動(dòng)者賠償經(jīng)濟(jì)損失的，可依法予以支持，但用人單位要求勞動(dòng)者繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，不予支持。但是用人單位與勞動(dòng)者就服務(wù)期有特別約定，勞動(dòng)者違反約定提前解除合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。2勞動(dòng)合同期滿后，用人單位未及時(shí)與勞動(dòng)者辦理終止或續(xù)訂勞動(dòng)合同手續(xù)，勞動(dòng)者仍在用人單位工作，用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的，勞動(dòng)者有權(quán)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。四、關(guān)于勞動(dòng)合同爭(zhēng)議案件的審理1用人單位與勞動(dòng)者雖然沒有簽訂書面勞動(dòng)合同，但是勞動(dòng)者向用人單位提供勞務(wù)并接受其管理、指揮與監(jiān)督，用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)認(rèn)定雙方已成立事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。1勞動(dòng)合同依法解除或終止后，用人單位未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，或者未為勞動(dòng)者辦理檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系移轉(zhuǎn)手續(xù)，勞動(dòng)者因此要求用人單位辦理相關(guān)證明或手續(xù)的，不受勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期間的限制。1《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定的“其他正當(dāng)理由”，一般包括下列情形：（1）勞動(dòng)者患重大疾病影響其行使權(quán)利的；（2）勞動(dòng)者與用人單位曾經(jīng)協(xié)商的；（3）勞動(dòng)者請(qǐng)求工會(huì)、單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、企業(yè)主管部門、勞動(dòng)監(jiān)察部門等有關(guān)部門幫助解決爭(zhēng)議的；（4）人民法院認(rèn)定的其他合理情形。三、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件申請(qǐng)仲裁期限的審查1用人單位拖欠、克扣勞動(dòng)報(bào)酬的，《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定的“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”應(yīng)從用人單位明示拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬時(shí)起算。1勞動(dòng)者與合伙企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，列該合伙企業(yè)為訴訟當(dāng)事人。1勞動(dòng)者與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，列個(gè)人獨(dú)資企業(yè)為訴訟當(dāng)事人，投資人為負(fù)責(zé)人。用人單位終止或者變更的，如有承繼人，列其承繼人為訴訟當(dāng)事人。l0、兩個(gè)用人單位之間通過借調(diào)或勞務(wù)協(xié)議，將勞動(dòng)者從一個(gè)單位（以下稱原用人單位）借調(diào)到另一個(gè)單位（以下稱借調(diào)單位），如原用人單位未與勞動(dòng)者協(xié)商變更合同的，一般以原用人單位為一方當(dāng)事人，但有下列情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別情況確定訴訟當(dāng)事人：（1）借調(diào)單位與勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)有特別約定，當(dāng)事人對(duì)該約定內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)列借調(diào)單位為一方當(dāng)事人；（2）原用人單位與借調(diào)單位約定由借調(diào)單位全部或部分履行義務(wù)的，應(yīng)列原用人單位和借調(diào)單位為共同訴訟人。二、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟主體停薪留職、下崗、提前內(nèi)退的職工被其他單位聘用而發(fā)生爭(zhēng)議的，列聘用單位為一方當(dāng)事人，如爭(zhēng)議事項(xiàng)涉及原用人單位的，列原用人單位為第三人。對(duì)用人單位被人民法院撤銷原決定后再次作出的決定，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決后，當(dāng)事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理。勞動(dòng)者辦理退休手續(xù)后又被其他用人單位聘用，與實(shí)際用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)作為雇傭合同糾紛予以受理。涉及城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的爭(zhēng)議，如用人單位已經(jīng)整體參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)的，無論勞動(dòng)者起訴用人單位還是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，人民法院均不應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理。勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生的下列糾紛，當(dāng)事人以勞動(dòng)爭(zhēng)議為由向人民法院起訴的，無論其是否經(jīng)過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委會(huì)仲裁，人民法院均不予受理：（1）因企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度改革而引起的職工下崗、買斷工齡、內(nèi)退、整體拖欠工資等糾紛；但用人單位未進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度改革，或改制結(jié)束后以下崗、買斷工齡等名義與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)予受理。二00四年二月三日關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的意見為了正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（下稱《勞動(dòng)法》）、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本意見。執(zhí)行中如遇新的法律、司法解釋施行，應(yīng)按新的法律、司法解釋執(zhí)行。第四篇：2004江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的意見江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的意見蘇高法審委[2004]4號(hào)各市中級(jí)人民法院、各基層人民法院：為了依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)制度改革的進(jìn)一步深化，提高各級(jí)人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判水平，我院審委會(huì)已于2004年1月15日第1次會(huì)議討論通過了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的意見》。2用人單位開除、除名、辭退或解除勞動(dòng)合同的處理決定被依法撤銷后，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者的原工資標(biāo)準(zhǔn)賠償勞動(dòng)者的損失；如果訴訟期間勞動(dòng)合同期限屆滿的，人民法院可以參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY的標(biāo)準(zhǔn)判令用人單位一次性給付勞動(dòng)者自勞動(dòng)合同屆滿之日至判決之日的必要的生活費(fèi)。用人單位無正當(dāng)理由解除勞動(dòng)合同導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系終止的，競(jìng)業(yè)限制的約定失效。2用人單位與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款的，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同解除或者終止后給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2用人單位作出的解除勞動(dòng)合同的決定，未向勞動(dòng)者送達(dá)，或未在送達(dá)不能時(shí)以布告等形式公之于眾的，該決定對(duì)勞動(dòng)者不發(fā)生約束力，勞動(dòng)者請(qǐng)求撤銷該決定的，應(yīng)予撤銷。對(duì)于勞動(dòng)合同中約定的違約金過高的，人民法院可以根據(jù)公平原則予以調(diào)整。2勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同的，是行使辭職權(quán)的行為，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。用人單位與勞動(dòng)者建立事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后，單方