【正文】 。⑵行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素，適用法律規(guī)范平等，不得對(duì)相同事實(shí)給予不同對(duì)待。⑶行政授權(quán)、行政委托必須有行政法律規(guī)范的依據(jù)。行政合法性原則的具體要求：⑴行政職權(quán)必須基于法律的設(shè)定和授予才能存在。簡(jiǎn)言之，行政法律關(guān)系就是受行政法調(diào)整的行政關(guān)系。行政法是國(guó)家重要的獨(dú)立的法律部門之一，由各種法律規(guī)范和原則構(gòu)成，而這一系列的法律規(guī)范和原則又是通過(guò)各種各樣的法律形式表現(xiàn)出來(lái)的。(6分)(3)人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷公安局的該具體行政行為。五、案例分析(1)本案應(yīng)由B市人民法院管轄，根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任原則。處罰與違反行為相適應(yīng)原則。行政處罰的原則（9分）行政處罰法定原則。（3）行政處罰對(duì)象的特定性。（2）行政處罰適用主體的特定性。四、論述題行政處罰的概念（3分）行政處罰是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織給予行政制裁的具體行政行為。行政機(jī)關(guān)就同樣的事實(shí)，對(duì)若干人分別作出行政處理決定，被處理的人不服，分別起訴到同一人民法院的，在訴訟過(guò)程中，被告對(duì)原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的。高效率原則。我國(guó)行政機(jī)關(guān)設(shè)置應(yīng)遵循的原則適應(yīng)需要原則。行政復(fù)議不是行政訴訟的前置階段或必經(jīng)程序。二、填空題準(zhǔn)備階段 實(shí)施審計(jì)階段 處理階段 恢復(fù)原狀 返還財(cái)產(chǎn) 行政合法性、行政合理性、1981990、1 普通法院 職權(quán)立法 授權(quán)立法 行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)行政機(jī)關(guān)救濟(jì)、司法機(jī)關(guān)救濟(jì)三、簡(jiǎn)答題我國(guó)行政訴訟的特征行政案件由人民法院受理和審理。非訴行政案件的執(zhí)行——是指公民、法人或其他組織既不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，行政機(jī)關(guān)向人民法院提出執(zhí)行申請(qǐng)，由民法院采取強(qiáng)制措施，是具體行政行為得以實(shí)現(xiàn)的制度。第四篇：行政法和行政訴訟法答案行政法和行政訴訟法答案一、名詞解釋行政許可——是指行政主體根據(jù)行政向?qū)Ψ降纳暾?qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。行政賠償范圍確定了行政機(jī)關(guān)進(jìn)行司法監(jiān)督的機(jī)關(guān)就越多。只有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，人民法院才能受理受害人的起訴；也只有在法律規(guī)定的賠償范圍內(nèi)，人民法院才能判決賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償責(zé)任。法律規(guī)定行政賠償范圍的一個(gè)方面的意義在于為認(rèn)定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行行政賠償義務(wù)的界限。只有法律規(guī)定國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及工作人員的侵權(quán)行為承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的情況下，受害人才享有相應(yīng)的請(qǐng)求權(quán)。西方國(guó)家一般在第二個(gè)意義上使用行政賠償范圍的概念，而我們國(guó)家賠償法使用的是第一個(gè)意義上的行政賠償?shù)母拍?，因?yàn)?，這里采用第一個(gè)意義上的行政賠償范圍的概念。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，行政機(jī)關(guān)為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，但應(yīng)當(dāng)對(duì)由此給公民、法人或者其他組織造成的財(cái)產(chǎn)損失依法給予補(bǔ)償。（5）信賴保護(hù)原則。（4）救濟(jì)原則。（3）便民原則。行政機(jī)關(guān)從事某種活動(dòng)或者實(shí)施某種行為的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開；行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)、行使權(quán)力時(shí)，不僅在實(shí)體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。合法性原則也稱為行政許可法定原則。答：行政許可的基本原則：（1）合法性原則。如果幾個(gè)行政主體對(duì)涉案違法行為都有權(quán)罰款，根據(jù)效力優(yōu)先原則，應(yīng)該是誰(shuí)先罰款誰(shuí)有效。一行為不得兩次以上罰款。一旦出現(xiàn)規(guī)范競(jìng)合，應(yīng)當(dāng)允許各個(gè)法律條文對(duì)應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為，行政主體不能給予兩個(gè)以上相同種類的處罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定，如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外，行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個(gè)行為一次處罰的原則。如果第一個(gè)處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo)，行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護(hù)原則，必須撤銷的，應(yīng)依法給受損失的相對(duì)人一定的補(bǔ)償。行政主體對(duì)行為人的第一個(gè)處理尚未失去效力時(shí)，不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理，除非第二個(gè)處理是對(duì)第一個(gè)處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。一行為不再罰原則應(yīng)在四個(gè)層面上運(yùn)作。實(shí)施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng)，亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。既不能同等情況給予不同處罰，也不能不同情況給予相同處罰。處罰公正原則要求不能違反公正的程序。公開、公正、公平原則。主要內(nèi)容是：。答：行政處罰的原則：（1）法定原則。行政訴訟受案范圍，是指人民法院受理行政訴訟案件的范圍，這一范圍同時(shí)決定著司法機(jī)關(guān)對(duì)行政主體行為的監(jiān)督范圍，決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的范圍，也決定著行政終局裁決權(quán)的范圍。盡管我國(guó)《行政訴訟法》用整整一章的篇幅，試圖界定受案范圍，但在當(dāng)時(shí)的立法者看來(lái)，行政訴訟法對(duì)受案范圍的規(guī)定只不過(guò)是法律遷就現(xiàn)實(shí)的一種表現(xiàn)，是行政訴訟制度初步建立階段的歷史現(xiàn)象。答：《行政訴訟法》的受案范圍：行政訴訟中一個(gè)很重要的問(wèn)題，也是行政訴訟區(qū)別于其他訴訟的一個(gè)重要標(biāo)志:它存在著一個(gè)受案范圍，即并不是所有行政爭(zhēng)議，行政相對(duì)人都可以向法院提起行政訴訟，只有當(dāng)行政爭(zhēng)議在法律規(guī)定的受案范圍之內(nèi)，行政相對(duì)人才可以提起行政訴訟。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關(guān)系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。王某的行為與履行職責(zé)無(wú)關(guān)，王某買煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無(wú)關(guān)。第265頁(yè)四、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述劃分個(gè)人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)？第50頁(yè)簡(jiǎn)述被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別？第58頁(yè)簡(jiǎn)述行政訴訟原告的法律特征？第295頁(yè)五、論述題試論行政 行為的合法要件？第75頁(yè)論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式？第196—197頁(yè)六、案例分析問(wèn)題：結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？ 答：工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購(gòu)買香煙不付款與某甲動(dòng)手打架。第88頁(yè)行政處罰。A創(chuàng)制性立法 B授權(quán)性立法 C實(shí)施條例立法 D職權(quán)立法三、名詞解釋國(guó)家行政機(jī)關(guān)。A原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān) B復(fù)議機(jī)關(guān) C申請(qǐng)回避 D提起上訴作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)，屬于（A）。A不停止裁定的執(zhí)行 B停止裁定的執(zhí)行 C裁定執(zhí)行與否由當(dāng)事人決定 D中止裁定的執(zhí)行在行政訴訟法律關(guān)系中，原告特有的訴訟權(quán)利之一是（B）。A判決全部撤銷 B判決部分撤銷C判決撤銷不合法的主體資格 D判決撤銷并責(zé)成被告重新作出具體行政行為當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。A法律 B地方性法規(guī) C行政法規(guī) D規(guī)章（ABCD）有權(quán)制定地方性法規(guī)。A某縣民政局建設(shè)辦公樓的行為 B某縣民政局起訴建筑公司違約的行為 C某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為 D某縣民政局依建筑合同獎(jiǎng)勵(lì)建筑公司的行為行政法的調(diào)整對(duì)象是（B）。行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有：（過(guò)錯(cuò)責(zé)任）原則；（危險(xiǎn)責(zé)任）原則；違法責(zé)任原則。行政處罰案件由（違法行為發(fā)生地）的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。行政合同的締結(jié)方式主要有招標(biāo)（拍賣）（邀請(qǐng)發(fā)價(jià)）（直接磋商）等方式。行政相對(duì)方的法律地位是通過(guò)其在行政法律關(guān)系中的（權(quán)利）和（義務(wù)）表現(xiàn)出來(lái)的。作業(yè)４一、填空題行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中，必須承擔(dān)的（法定義務(wù)）。第195頁(yè)四、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述行政法的法源的形式？第10頁(yè)簡(jiǎn)述行政許可的特征？第88頁(yè)簡(jiǎn)述一般行政監(jiān)督的主要方式？第184頁(yè) 五、論述題論述行政主體的特征？第24頁(yè)論述追償制度與賠償制度的關(guān)系？第249頁(yè)六、案例分析問(wèn)題：結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析本案應(yīng)以哪個(gè)機(jī)關(guān)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)？答：行政復(fù)議法第12條規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。第90頁(yè)要式行政行為。三、名詞解釋行政法律事實(shí)。C當(dāng)事人不服時(shí)，有權(quán)在接到?jīng)Q定之日起7日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。A人民法院 B訴訟參加人 C訴訟參與人 D人民檢察院決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，（A）。A與被告相類似 B與原告相類似 C 核心 D主導(dǎo)行政訴訟第三人包括（ABD）。A縣辦公室 B縣公安局 C縣人民政府 D縣人事部門對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由（AB）人民法院管轄。李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人人身自由。A 不同情況，相同處罰 B同等情況，不同處罰。A行政處罰權(quán) B行政復(fù)議權(quán) C行政指導(dǎo)權(quán) D行政審判權(quán)甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留，而對(duì)乙只罰款50元，這顯然是 不公正的。A行政相對(duì)方是不可少的 B必有一方是行政主體 C必有一方是國(guó)家行政機(jī)關(guān) D權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的下列各項(xiàng)中，不具有行政主體資格的是（D）。1行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。1人民法院在審理行政案件時(shí)，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。行政訴訟參與人包括（行政訴訟的當(dāng)事人）和（訴訟代理人）。行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償）。行政復(fù)議原則上采取（書面）審查的辦法。、機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來(lái)確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是（民事行為）。行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的（組織）。本案不發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請(qǐng)求被駁回?！北景钢幸蟊本┛萍即髮W(xué)在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證、審核學(xué)士學(xué)位，辦理派遣證，屬于依法辦事，沒(méi)有侵犯行政權(quán)。沒(méi)有侵犯行政權(quán)。三、問(wèn)題：北京科技大學(xué)作出的退學(xué)處分是否屬于行政訴訟受案范圍？法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán)？原告田某的賠償請(qǐng)求與賠禮道歉請(qǐng)求為何被駁回？答：北京科技大學(xué)沒(méi)有直接向田某宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍通知，也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)，處罰程序不符合法律規(guī)定，并且每年收取田某教育費(fèi)等一系列行為，說(shuō)明田某仍是在校大學(xué)生，成績(jī)合格，符合畢業(yè)條件。派出所能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。派出所有警告的權(quán)力。二、問(wèn)題：運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案中派出所在行政上的主體資格。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》，授權(quán)鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)人民政府屬于被授權(quán)的組織，被授權(quán)的組織享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或者裁決。楊某不服，向人民法院提起行政訴訟。由于該吊車司機(jī)操作不熟練，因而將轎車碰到了路旁建筑物上，車窗玻璃及車身有不同程度的損壞。，發(fā)現(xiàn)有一輛轎車違章停放在路邊，而且拖車一時(shí)難以找到。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。下列哪些說(shuō)法是正確的?()A、股東代表大會(huì)雖是公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，但是在《公司法》定代表人不行使訴權(quán)的情況下，它可以以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟B、股東代表大會(huì)若認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，可以召集股東大會(huì)，作出提起行政訴訟的決定，公司的法定代表人必須執(zhí)行；但股東代表大會(huì)不能以企業(yè)名義提起行政訴訟C、股東代表大會(huì)若認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵