【正文】 公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)有哪些？答：我國(guó)公務(wù)員權(quán)利主要有：第一，非因法定事由和非。(4)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官僚主義。(2)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官員專制獨(dú)裁。因此，行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為意義深遠(yuǎn)，作用巨大。對(duì)行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的作用。(2)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政立法的監(jiān)督。對(duì)行政立法的監(jiān)督。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)；被授權(quán)組織對(duì)其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。被委托組織的權(quán)限范圍只能依行政機(jī)關(guān)的行政委托行為產(chǎn)生：被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)產(chǎn)生。被委托組織不是行政主體，只能以委托的行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行活動(dòng)；被授權(quán)組織屬于行政主體，能以自己的名義獨(dú)立活動(dòng)。被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別。被授權(quán)組織對(duì)其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。而被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生。(2)產(chǎn)生的依據(jù)不同。而被委托組織不具有法律。答：被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別有：(1)性質(zhì)不同。第三篇：1187《行政法與行政訴訟法》簡(jiǎn)答題庫(kù)（珍藏版）1187《行政法與行政訴訟法》簡(jiǎn)答題庫(kù)(珍藏版)說(shuō)明：更新至2021年7月試題及答案。被告的舉證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事實(shí)證據(jù)和依據(jù)的全部規(guī)范性文件。行政指導(dǎo)是對(duì)行政法治的一種補(bǔ)充和配合。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知人民法院；拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款；扣留、提取被執(zhí)行人的勞動(dòng)收入；查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋，拆除違章建筑，退出土地。后者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。后者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。審判委員會(huì)對(duì)重大、疑難行政案件的處理決定；有關(guān)執(zhí)行程序事項(xiàng)的決定。按裁定形式課分為：口頭裁定和書(shū)面裁定。不予受理；駁回起訴；管轄異議；終結(jié)訴訟；中止訴訟；移送或者指定管轄；訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行的申請(qǐng)；財(cái)產(chǎn)保全；先予執(zhí)行；準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴；1補(bǔ)正裁判文書(shū)中的筆誤；1中止或者終結(jié)執(zhí)行；1提審、指令再審或者發(fā)回重審；1準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的具體行政行為；1其他需要裁定的事項(xiàng)。表面上同意，但對(duì)相對(duì)人設(shè)定所不能接受的履行條件或相對(duì)人根本無(wú)法具備的條件等等。拒絕而不說(shuō)明理由或根本就沒(méi)有理由；拒絕雖附有“理由”，但該“理由”不是法律、法規(guī)等所承認(rèn)或規(guī)定的理由。被告具有不履行或者拖延履行法定職責(zé)的行為，而不履行或拖延履行沒(méi)有合法的理由，或者不是法律上所承認(rèn)、規(guī)定的理由。有關(guān)當(dāng)事人已向行政主管機(jī)關(guān)提出了合法申請(qǐng)，要求行政機(jī)關(guān)作出一定的行政行為，并且這種申請(qǐng)符合法律規(guī)定的條件與形式。其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求的情形。被訴具體行政行為合法但存在合理性問(wèn)題的。行政合同是否有效。被訴行政行為的違法，但撤銷現(xiàn)行行政行為后將會(huì)給公共利益帶來(lái)重大損失的。被訴行政行為屬于事實(shí)行為。行政訴訟判決是人民法院行使國(guó)家審判權(quán)的意思表示，是國(guó)家司法意志的體現(xiàn)。其地域性是指案件的發(fā)生地。④自制條例和單行條例。③地方性法規(guī)。是國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)行政管理的法規(guī)的總稱。其地域效力及于國(guó)家的全部領(lǐng)域，對(duì)全國(guó)各地各類人民法院都有約束力。其種類包括：①法律。解決行政訴訟程序問(wèn)題的法律適用。特征：①兩類案件相互關(guān)聯(lián)，這是適用該種訴訟制度的法律前提。法律上設(shè)立這種制度的主要考慮，第一是保證司法公正，是指通過(guò)由于一并審理可以避免在兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的案件分離審理中的差別所導(dǎo)致的不公正，包括事實(shí)認(rèn)定和法律適用的差別。當(dāng)事人可以提出申訴。上級(jí)人民法院依職權(quán)決定提起再審。其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。案件涉及法律適用問(wèn)題，需要送請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的。作為原告的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人。？原告死亡，需要等待其近親屬表明是否參加訴訟。缺席判決。對(duì)作為原告的被處罰人已構(gòu)成犯罪的，如果追究其刑事責(zé)任不影響本案審理的，應(yīng)繼續(xù)審理，否則在有關(guān)機(jī)關(guān)作出最后處理后，再恢復(fù)訴訟。行政案件的合并審理。確定是否訴訟中止與訴訟終結(jié)。確定是否先予執(zhí)行。確定是否停止被訴具體行政行為的執(zhí)行。當(dāng)事人由此取得原告、被告的訴訟地位，依照法律規(guī)定行使訴訟權(quán)利，承擔(dān)訴訟義務(wù)。法律使行政活動(dòng)程序化、公正化的設(shè)計(jì)思路，主要有益于司法性程序。通過(guò)訴訟解決爭(zhēng)議，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，包括保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受違法行政的侵害，維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。人民法院不負(fù)擔(dān)全面主動(dòng)收集證據(jù)的責(zé)任。在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí)。證明起訴符合法定條件，但是被告認(rèn)為原告起訴超過(guò)起訴期限的除外。學(xué)理分類：本證與反證，直接證據(jù)與間接證據(jù)，原始證據(jù)與派生證據(jù)；立法分類：書(shū)證，物證，視聽(tīng)資料，證人證言，當(dāng)事人的陳述，鑒定結(jié)論，勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。解除委托的，必須書(shū)面報(bào)告人民法院。委托代理人的代理活動(dòng)一般在委托人向人民法院提交授權(quán)委托書(shū)后開(kāi)始。沒(méi)有訴訟當(dāng)事人的正式委托，委托代理人不得代為進(jìn)行訴訟行為。訴訟代理人只能在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施訴訟行為，由此產(chǎn)生的后果由被代理人承擔(dān)。對(duì)人民法院的一審判決、裁決不服，有權(quán)提出上訴。第三人享有當(dāng)事人具有的訴訟權(quán)利能力和訴訟行為能力，同時(shí)也承擔(dān)當(dāng)事人的各種訴訟義務(wù)。受行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)為被告。復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。對(duì)于行政訴訟的具體行政行為，相對(duì)人直接向人民法院起訴的，作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。實(shí)施了原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為。經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。中國(guó)人民銀行、歌專業(yè)銀行設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)。經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體登記證的社會(huì)團(tuán)體。指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，包括依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)企業(yè)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織；依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合伙聯(lián)營(yíng)企業(yè)。具有訴訟權(quán)利能力的不一定具有訴訟行為能力，只有能親自進(jìn)行訴訟活動(dòng)的認(rèn)或組織彩具有訴訟行為能力。對(duì)于被告來(lái)說(shuō)，只要是行使國(guó)家行政管理權(quán)利的行政主體即具有訴訟權(quán)利能力。在行政訴訟中，訴訟權(quán)利能力的主要載體是當(dāng)事人，即原告與被告雙方，對(duì)原告來(lái)說(shuō)，認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己合法權(quán)益的公民。因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄；對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服而提起的訴訟，由被告所在地或原告所在地人民法院管轄。至于是否適宜由基層人民法院審理以及是否社會(huì)影響重大等，一般由中級(jí)人民法院判斷。、復(fù)雜案件？重大案件，是指對(duì)本轄區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活有重大影響的案件；復(fù)雜案件，是指案情復(fù)雜、處理難度較大的案件。對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件。具體的說(shuō)，作為行政主體一方，履行合同的主要方式是履行行政法上的義務(wù)。四是行政主體擁有單方面的制裁權(quán)。從合同雙方地位來(lái)說(shuō)，行政合同雙方當(dāng)事人的法律地位是不完全平等的，主要表現(xiàn)在：一是在某些特殊情況下行政機(jī)關(guān)對(duì)簽訂合同的強(qiáng)制性；二是行政主體具有單方面解除合同的權(quán)力。某些機(jī)關(guān)通過(guò)行政解釋擴(kuò)大終局裁決的范圍，同樣是無(wú)效的。？終局裁決權(quán)必須由最高權(quán)力機(jī)關(guān)設(shè)定，其他任何機(jī)關(guān)設(shè)定的終局裁決權(quán)都是無(wú)效的?？稍V性不作為是超過(guò)法定期間或者合理期間而實(shí)施一定行為的行為。與國(guó)家行為、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為、終局裁決行為相對(duì)應(yīng)的不作為不具有可訴性?？稍V性不作為是被認(rèn)為違反作為義務(wù)的行為。應(yīng)以行為的性質(zhì)方面進(jìn)行限定，一是涉及到國(guó)防、外交事務(wù)，二是宣布緊急狀態(tài)、施行戒嚴(yán)、總動(dòng)員。法律法規(guī)的特別規(guī)定包括擴(kuò)張性規(guī)定和限制性規(guī)定。原則上，凡是具體行政行為侵犯相對(duì)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的，其都可向人民法院提起行政訴訟。行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。1．簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)實(shí)行政訴訟受案范圍的取決因素。正確處理行政權(quán)與審判權(quán)的關(guān)系?！缎姓V訟法》規(guī)定的人民法院行政訴訟的受案范圍，比1989年以前人民法院的行政訴訟受案范圍有了相當(dāng)程度的擴(kuò)大。其解決行政爭(zhēng)議的能力越低，則行政訴訟的受案范圍就會(huì)相對(duì)縮小，反之則有條件相對(duì)擴(kuò)大。司法機(jī)關(guān)的人、財(cái)、物的配置狀況，人員的素質(zhì)等等。司法機(jī)關(guān)在公眾中的威信。行政法治背景。司法機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的能力。（2）法律、法規(guī)依據(jù)包括：①1998年修訂的《土地管理法》第47條規(guī)定；②《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第2條規(guī)定；③《外資企業(yè)法》第6條規(guī)定；④《草原法》、《漁業(yè)法》、《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定；⑤《野生動(dòng)物保護(hù)法》第14條規(guī)定；⑥《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第14條規(guī)定；⑦《戒嚴(yán)法》第17條規(guī)定。（2）行政補(bǔ)償是行政機(jī)關(guān)合法行為致害的補(bǔ)償（3）最初的國(guó)家補(bǔ)償一般指行政補(bǔ)償，隨著社會(huì)的發(fā)展，逐漸將立法行為（有的國(guó)家還包括司法行為）也納入補(bǔ)償?shù)姆秶?。?）行政機(jī)關(guān)合法行政管理行為造成了相對(duì)人的損害（2）造成損害的對(duì)象是無(wú)法定義務(wù)之特定人（3）相應(yīng)致害行為與結(jié)果有因果關(guān)系（1）既得權(quán)利保護(hù)說(shuō)（2）恩惠說(shuō)（3）結(jié)果責(zé)任說(shuō)（4）特別犧牲說(shuō)（5）公共負(fù)擔(dān)平等說(shuō)。它既可以是公民也可以是法人或其他組織。以上三種方式中，第一種是主要方式，后兩種是輔助方式?；謴?fù)原狀。是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制大受害人大財(cái)產(chǎn)返還給受害者大一種賠償方式。2。其適用范圍較廣。金錢賠償。但是，復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償責(zé)任。經(jīng)行政復(fù)議的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施侵權(quán)行為給相對(duì)人造成損害又被撤銷的，一般由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。當(dāng)行政機(jī)關(guān)委托其他組織或個(gè)人行使職權(quán)引起賠償責(zé)任時(shí)，應(yīng)由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任，充當(dāng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法律法規(guī)授權(quán)的組織在行使被授予的行政職權(quán)時(shí)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，該法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。這里的共同實(shí)施，是指兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)分別就各自名義就同一對(duì)象作出共同職務(wù)行為，或兩個(gè)以上機(jī)關(guān)以共同名義作了某行為。行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)踐中可以有以下幾種情形：行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。②因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；③法律規(guī)定的其他行為。③違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)務(wù)，攤派費(fèi)用的；④造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償?shù)姆秶孩龠`法罰款，吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)務(wù)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的。④違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。②非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。是指國(guó)家對(duì)哪些行政行為造成損害予以賠償，對(duì)哪些損害不予賠償，即國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的領(lǐng)域。賠償程序是多渠道的。賠償范圍是特定的。行政主體及其工作人員在行使自由裁量權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或沒(méi)有盡到合理注意。行政主體及其工作人員行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或法的基本原則和精神。違法原則是較為單一的原則，簡(jiǎn)單明了，與違法及過(guò)錯(cuò)原則相比，便于實(shí)踐操作。違法歸責(zé)是客觀歸責(zé)原則，避免了過(guò)錯(cuò)原則在主觀認(rèn)定方面的困難，便于受害人取得國(guó)家賠償。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，國(guó)家賠償進(jìn)入全面肯定階段。19世紀(jì)中期以前，為國(guó)家賠償?shù)娜娣穸A段。撤回復(fù)議申請(qǐng)之后，行政復(fù)議即告終止，需要注意的是，這里的終止并不意味申請(qǐng)人同一事實(shí)和理由再申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)由于被申請(qǐng)人施加壓力，而導(dǎo)致申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人以同一事實(shí)或理由再次提出復(fù)議申請(qǐng)。申請(qǐng)人必須向復(fù)議機(jī)關(guān)說(shuō)明撤回復(fù)議申請(qǐng)的理由。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60？只能是申請(qǐng)人。以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)。以書(shū)面審理的原則，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的也可以采取聽(tīng)證等其他方式進(jìn)行。包括具體行政行為的合法性和合理性。主要是復(fù)議文書(shū)的發(fā)送和有關(guān)證據(jù)材料的收集。復(fù)議機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人都必須嚴(yán)格按照行政復(fù)議程序進(jìn)行，非經(jīng)法定程序，行政復(fù)議不得隨意終止或終結(jié)。在確權(quán)案件，被駁回請(qǐng)求的人申請(qǐng)復(fù)議，被授予權(quán)利的人或其他被駁回會(huì)請(qǐng)求的人可以作為第三人申請(qǐng)參加復(fù)議。如果復(fù)議尚未開(kāi)始或復(fù)議已終結(jié)，都不存在以第三人的身份參加復(fù)議的問(wèn)題。必須以自己的名義，并為維護(hù)自己的合法權(quán)益而參加復(fù)議。必須與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系。必須實(shí)施了申請(qǐng)人認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益的具體行政行為。？必須是行政主體。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以提起行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)本身也是被申請(qǐng)具體行政行為的作出機(jī)關(guān)。是作出被申請(qǐng)行政行為行政主體的本級(jí)人民政府。具體要求有哪些？必須是行政復(fù)議明文規(guī)定行政相對(duì)人可以向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的行政案件，行政復(fù)議申請(qǐng)必須在行政復(fù)議法規(guī)定的期限內(nèi)向有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)提出。政府部門管理的和社會(huì)團(tuán)體受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。，授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。其目的不僅在于促進(jìn)廉政，還在于保障公共行政的利益。制定檢查方案并組織實(shí)施，在檢查中必須聽(tīng)取被監(jiān)察部門和人員的陳述和申辯。受理申訴。調(diào)查處理違紀(jì)行為。檢查行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問(wèn)題；受理控告檢舉。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)監(jiān)察事項(xiàng)，必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。在中央層面，國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)和人員