【正文】 簡(jiǎn)。是指行政主體在實(shí)施公共事業(yè)及其他活動(dòng)之前，首先綜合地提示有關(guān)行政目標(biāo)，事前制定出規(guī)劃藍(lán)圖，以作為具體的行政目標(biāo)，并進(jìn)一步制定為實(shí)現(xiàn)該綜合性目標(biāo)所必須的各項(xiàng)政策性大綱的活動(dòng)。依職權(quán)行政行為，或稱主動(dòng)性行政行為、積極行政行為，是指依據(jù)行政機(jī)關(guān)所具有的法定行政權(quán)，不需要行政相對(duì)人的申請(qǐng)即可作出的行政行為。《行政許可法》還規(guī)定了聽(tīng)證的具體程序步驟：（1）申請(qǐng)；（2）組織聽(tīng)證；（3）通知有關(guān)事項(xiàng)；（4）舉行聽(tīng)證；（5）決定。試論行政許可的聽(tīng)證程序。（2）法律效果不同。行政確認(rèn)與行政許可的主要區(qū)別在于：（1）對(duì)象不同。行政確認(rèn)與行政許可的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：（1）兩者常常是同一行政行為的兩個(gè)步驟，一般確認(rèn)在前，許可在后。、（七）行政獎(jiǎng)勵(lì)是一種法定的行為，得符合法定的獎(jiǎng)勵(lì)條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、權(quán)限和程序。（五）行政獎(jiǎng)勵(lì)是具體行政行為。（三）行政獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是為國(guó)家、人民和社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)或模范地遵紀(jì)守法的集體或個(gè)人。（一）實(shí)施行政獎(jiǎng)勵(lì)的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)組織。簡(jiǎn)述行政獎(jiǎng)勵(lì)的概念和特點(diǎn)。三是，統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理或者集中辦理。二是，“一個(gè)窗口”對(duì)外。另外，為了方便群眾，提高行政效率，根據(jù)行政管理體制改革的精神，行政許可法對(duì)行政許可的實(shí)施體制還作了三個(gè)方面的規(guī)定：一是，相對(duì)集中行政許可權(quán)。同時(shí)，從我國(guó)目前的實(shí)際情況出發(fā)，行政許可法又作了兩點(diǎn)補(bǔ)充性規(guī)定。行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施。為了提高設(shè)定行政許可的合理性、可行性，行政許可法規(guī)定設(shè)定行政許可必須遵循下列規(guī)則：一是，設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限；二是，起草法律草案、法規(guī)草案和省級(jí)人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定行政許可的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政許可的必要性、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況；三是，行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于隨著形勢(shì)的發(fā)展不再需要實(shí)施行政許可的，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時(shí)予以修改或者廢止。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。臨時(shí)性行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以通過(guò)發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可，實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。行政許可法對(duì)設(shè)定行政許可的權(quán)限作了三個(gè)方面的規(guī)定： 一是，凡行政許可法規(guī)定可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，法律都可以設(shè)定行政許可。行政許可法規(guī)定，法律，行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院的決定，地方性法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，在行政許可法規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)可以設(shè)定行政許可；其他規(guī)范性文件，包括國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章，一律不得設(shè)定行政許可。其他國(guó)家機(jī)關(guān)，包括國(guó)務(wù)院部門(mén)，一律無(wú)權(quán)設(shè)定行政許可。第一，行政許可的設(shè)定主體，就是有權(quán)設(shè)定行政許可的國(guó)家機(jī)關(guān)。是要式行政行為。其目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)，抑制影響維持公共利益的因素，確保國(guó)家財(cái)政收入。（二）依申請(qǐng)行政行為的特征是以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為前提的。簡(jiǎn)述依申請(qǐng)行政行為的概念和特征。行政處理具有可救濟(jì)性。行政處理的內(nèi)容直接影響特定相對(duì)人的 權(quán)利義務(wù)，行政處理是具體行政行為。行政處理的主體是行政主體。簡(jiǎn)述行政處理的概念和特點(diǎn)。指具體行政行為一經(jīng)成立，不論是否合法，即具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人表示尊重的一種法律效力。行政權(quán)能的存在、行政權(quán)的實(shí)際運(yùn)用、法律效果的存在、意思表示行為的存在簡(jiǎn)述具體行政行為的合法要件。具體行政行為與抽象行政行為的效力存續(xù)期間不同。行政管理相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服，可以通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等途徑救濟(jì)。抽象行政行為是具體行政行為的依據(jù)，具體行政行為是抽象行政行為的具體運(yùn)用。作用不一樣。具體行政行為的法律表現(xiàn)形式為行政許可證、行政強(qiáng)制決定書(shū)、行政處罰決定書(shū)、行政裁決書(shū)等。但是，在程序的具體內(nèi)容上，卻有重大區(qū)別。具體行政行為能對(duì)特定對(duì)象的特定行為、事項(xiàng)直接產(chǎn)生法律后果，而抽象行政行為則不能。（2）具體行政行為可以引起行政訴訟；而抽象行政行為不能。二者的本質(zhì)區(qū)別。行政立法是行政機(jī)關(guān)根據(jù)法定權(quán)限并按照法定程序制定和發(fā)布行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。自動(dòng)履行和強(qiáng)制執(zhí)行。即“一事不再理”，是指行政主體不得任意改變自己所作的具體行政行為，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。即不可爭(zhēng)力，是具體行政行為對(duì)相對(duì)人的一種法律效力，指除無(wú)效具體行政行為外，在復(fù)議或訴訟期限屆滿后相對(duì)人不能再要求改變具體行政行為。這一效力來(lái)源于法的安定性原則和誠(chéng)信原則。也就是說(shuō)，公定力是一種經(jīng)推定或假定的法律效力，而并不意味著具體行政行為的真正合法與否。簡(jiǎn)述行政行為的效力內(nèi)容。②行政行為的撤銷是因行政主體過(guò)錯(cuò)而引起的，并且依社會(huì)公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日，那么，由此造成相對(duì)方的一切實(shí)際損失應(yīng)由行政主體予以賠償。不適當(dāng)?shù)男姓袨橐彩强沙蜂N的行政行為。合法的行政行為必須具備三個(gè)要件：主體合法、內(nèi)容合法、程序合法三者缺一不可。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督（一）全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)行政立法的監(jiān)督（二）省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)對(duì)地方政府規(guī)章的監(jiān)督（三）其他地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)相應(yīng)地方人民政府規(guī)范性文件的監(jiān)督（四）國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)各級(jí)人民政府組成人員的監(jiān)督簡(jiǎn)述行政行為撤銷的條件與法律結(jié)果。兩種監(jiān)督主體有部分交叉。監(jiān)督方式不同。監(jiān)督主體不同。行政相對(duì)人的法律地位具體體現(xiàn)為相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)。根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，實(shí)行聘任制的是機(jī)關(guān)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位。聘任制公務(wù)員是指機(jī)關(guān)與擬聘人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，通過(guò)簽訂聘任合同明確雙方權(quán)利、義務(wù)而任命的公務(wù)員。第五篇：行政法與行政訴訟法簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述聘任制公務(wù)員的含義和特點(diǎn)。簡(jiǎn)述可以作為行政主體的行政機(jī)關(guān)的種類。簡(jiǎn)述行政主體與行政機(jī)關(guān)的區(qū)別。簡(jiǎn)述行政指導(dǎo)的特征。簡(jiǎn)述行政許可的原則。簡(jiǎn)述行政許可的基本原則。簡(jiǎn)述行政相對(duì)方的權(quán)利。簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政處罰的區(qū)別。簡(jiǎn)述行政立法的程序。簡(jiǎn)述行政合同的特征。簡(jiǎn)述行政合理性原則的具體要求。行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。簡(jiǎn)述行政合法性原則。簡(jiǎn)述行政行為的內(nèi)容。簡(jiǎn)述行政行為的分類。簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特征。簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特點(diǎn)。簡(jiǎn)述行政法的作用。簡(jiǎn)述行政法的特征。答：行政法的法源分為：(1)憲法；(2)法律；(3)行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章；(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例；(5)與行政法有關(guān)的法律解釋；(6)我國(guó)政府簽訂、加入或承認(rèn)的國(guó)際條約。答：(1)制裁的性質(zhì)不同；(2)適用的違法行為不同；(3)懲罰的程度及適用的程序不同；(4)制裁的機(jī)關(guān)不同；(5)做出處罰的形式不同。答：行政處罰的原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰公開(kāi)、公正原則；(3)處罰與違法行為相適應(yīng)原則；(4)處罰與教育相結(jié)合原則；(5)不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任的原則；(6)救濟(jì)原則。答：二者區(qū)別在于：(1)性質(zhì)不同；(2)產(chǎn)生依據(jù)不同；(3)行為后果不同。第四篇：《行政法與行政訴訟法》簡(jiǎn)答題題庫(kù)(珍藏版)《行政法與行政訴訟法》簡(jiǎn)答題題庫(kù)(珍藏版)(內(nèi)部資料、更新至2020年7月試題、涵蓋期末考試中95%以上的原題及答案)從行政法的角度來(lái)說(shuō)，能作為行政主體的行政機(jī)關(guān)主要有哪些？答：能夠成為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括：(1)國(guó)務(wù)院；(2)國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)；(3)國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)；(4)國(guó)務(wù)院各部、委管理的國(guó)家局；(5)地方各級(jí)人民政府；(6)地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)；(7)地方人民政府的派出機(jī)關(guān)。第十一、試論述行政行為的合法要件。，需要具備以下條件之一：1）證據(jù)可能滅失；對(duì)這類證據(jù)如果不及時(shí)收集、固定和保存，以后將不復(fù)存在或不能起證據(jù)作用；2）證據(jù)在將來(lái)難以取得，如果對(duì)目前持有的證據(jù)不及時(shí)采取保全措施，以后將難以取得同類的證據(jù)；：1）訴訟參加人提出申請(qǐng)，由人民法院決定；申請(qǐng)書(shū)應(yīng)寫(xiě)明保全對(duì)象、理由、時(shí)間、地點(diǎn)和申請(qǐng)人的姓名、身份；申請(qǐng)人范圍僅限于訴訟參加人，即原告、被告、第三人和訴訟代理人；人民法院對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查后作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予保全的裁定；訴訟參加人對(duì)人民法院不批準(zhǔn)保全的裁定可以申請(qǐng)復(fù)議一次，但不得上訴。，3個(gè)月的審批期限內(nèi)，不得擅自離職； ，不得辭職；，2年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或者營(yíng)利性事業(yè)單位任職，須經(jīng)原行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。，按照行政訴訟法的規(guī)定，通過(guò)行政訴訟的起訴受理程序被人民法院受理并且尚未作出判決審理完畢；，向人民法院提出在審理相關(guān)行政案件時(shí)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議一并審理的請(qǐng)求；該當(dāng)事人既可以是行政案件中的原告，也可以是原告以外的其他民事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人。； ；，或者是同一類具體行政行為；，共同訴訟是訴訟合并，獨(dú)立的訴訟的存在是訴訟合并的前提；第八、試論述行政訴訟法對(duì)行政附帶民事案件的訴訟程序的主要要求。：1）違法原則是較為單一的歸責(zé)原則，簡(jiǎn)單明了，與違法及過(guò)錯(cuò)原則相比，便于實(shí)踐操作； 2）違法原則是客觀歸責(zé)原則，避免了過(guò)錯(cuò)原則在主觀認(rèn)定方面的困難，便于受害人取得國(guó)家賠償；3）違法原則以執(zhí)行職務(wù)違法為承擔(dān)賠償責(zé)任的前提，排除了對(duì)合法行為造成的損害給予賠償?shù)目赡苄?，有效地區(qū)分了國(guó)家賠償責(zé)任與國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任；4）違法原則以國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為合法與否作為是否承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，與依法治國(guó)、依法行政原則強(qiáng)調(diào)的職權(quán)法定、依程序行政等要求相一致，與行政訴訟法確定的行政行為合法性審查原則也比較相符?！姓V訟基本原則： 1）是由行政訴訟法予以規(guī)定的；2）是調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則；3）是對(duì)行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過(guò)程或者主要過(guò)程具有規(guī)范作用； 、刑事訴訟共有的原則 1）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則； 2）使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟原則；3）辯論原則《行政訴訟法》第9條規(guī)定；4）當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則《行政訴訟法》第7條規(guī)定；5）檢察監(jiān)督原則《行政訴訟法》第10條和第64條進(jìn)行明確規(guī)定；6）合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審原則《行政訴訟法》第6條規(guī)定； 7）法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則；《行政訴訟法》第3條第1款予以規(guī)定； ——具體行政行為合法性審查原則 1）法院以合法性審查為原則，以合理性審查為例外；2）法院一般只審查具體行政行為，而不審查抽象行政行為；第六、簡(jiǎn)述國(guó)家賠償法采用違法歸責(zé)原則的原因。： 1）建立行政賠償制度是落實(shí)憲法的需要；2）建立行政賠償制度有利保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益； 3）建立行政賠償制度可以有效地監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)； 、試論述行政訴訟基本原則。、試論述建立行政賠償制度的意義及行政賠償責(zé)任的構(gòu)成。、調(diào)整整個(gè)行政法行為，而且指導(dǎo)和調(diào)整行政法的整個(gè)立法行為； 1）行政法律、行政法規(guī)和規(guī)章都要體現(xiàn)和貫徹行政法的基本原則；2）行政法基本原則對(duì)立法的指導(dǎo)和調(diào)整是其在執(zhí)法中得以實(shí)現(xiàn)的保證；3）國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定行政法和規(guī)章，都需受行政法基本原則和指導(dǎo)； 、執(zhí)法起宏觀指導(dǎo)作用，而且在一定的場(chǎng)合也直接規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭(zhēng)議的處理；這也是行政法基本原則的功能；1）行政法基本原則一般不直接調(diào)整和規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭(zhēng)議的處理；2）但是，在某些缺少行政法具體規(guī)則的調(diào)整的情況下，或者法律給行政主體或行政爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)留下較廣泛的自由裁量余地時(shí)，行政行為的實(shí)施或行政爭(zhēng)議的處理就要直接受行政法基本原則的拘束，即直接根據(jù)行政法基本原則作出相應(yīng)行為和裁決相應(yīng)爭(zhēng)議。，體現(xiàn)行政法的基本價(jià)值觀念的規(guī)范；行政法基本原則的精神貫穿于行政法的具體規(guī)范中，該精神浸透著相應(yīng)的基本價(jià)值觀念。2）與行政案件有直接或間接的利害關(guān)系；但是（證人、鑒定人、翻譯人員）他們與案件結(jié)果沒(méi)有直接或間接的利害關(guān)系；3）受人民法院裁判拘束；法院的裁判是針對(duì)當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議作出的，是國(guó)家意志的體現(xiàn)，當(dāng)事人必須服從；受法院裁判拘束意味著訴訟的法律后果由當(dāng)事人自己承擔(dān)。11）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；。1）行政管理關(guān)系； 2）行政法制監(jiān)督關(guān)系；3）行政救濟(jì)關(guān)系；4）內(nèi)部行政關(guān)系；。（3）臨時(shí)性發(fā)放的行政給付：1）有的由給付對(duì)象提出申請(qǐng)，有的則由基層組織確定給付對(duì)象；或者經(jīng)有關(guān)基層組織發(fā)給給付對(duì)象。（1）定期性發(fā)放的行政給付：1）通常應(yīng)當(dāng)由給付對(duì)象本人或所在組織、單位提出申請(qǐng)；2）主管行政機(jī)關(guān)依法對(duì)其進(jìn)行審查、評(píng)定等級(jí)，在某些情況下，還需要通過(guò)技術(shù)專家或?qū)ｉT(mén)部門(mén)的鑒定，以確定標(biāo)準(zhǔn)，然后再定期（按月或年）發(fā)給。（2）。1）必須是行使國(guó)家行政管理職權(quán)的行政主體；2）必須具有行政訴訟權(quán)利能力，并以自己的名義應(yīng)訴； 3）必須事實(shí)了原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為；。？ 1）有明確的被申請(qǐng)人；2）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件； 3）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)； 4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；5）申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。1）管轄權(quán)轉(zhuǎn)移由上級(jí)人民法院決定或同意；移送管轄無(wú)需要由上級(jí)人民法院決定或同意； 2）管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移發(fā)生于上下級(jí)人民法院之間，是級(jí)別管轄的一種變通形式；移送管轄一般發(fā)生于同級(jí)人民法院之間，是地域管轄的一種補(bǔ)充形式。1）行政行為是指行政主體的行為，即行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織所實(shí)施的行為； 2）行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為，即行政主體的行為所引起的關(guān)系是行政法律關(guān)系而非民事法律關(guān)系或其他法律關(guān)系；3）行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生法律效果的行為，即行政主體的相應(yīng)行為能對(duì)作為行政相對(duì)人的個(gè)人、組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生的影響，這種影響可能對(duì)行政相對(duì)人是有利的，也可能是不利的。1）法律適用的主體是人民法院；2