【正文】 告知書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人違法的事實、理由、法律依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的陳述和申辯權(quán)利。調(diào)查需經(jīng)以下環(huán)節(jié):詢問、收集證據(jù)、勘驗、調(diào)查取證、鑒定、撰寫調(diào)查報告。(二調(diào)查、取證執(zhí)法人員不得少于2名,并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證,全面、客觀、公正的進行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。存檔材料包括:事故調(diào)查報告,市政府批復(fù),立案審批表,現(xiàn)場檢查筆錄,案件處理報批表,結(jié)案報批表,行政處罰告知書,行政處罰聽證告知書,行政處罰集體討論記錄,行政處罰決定書,相關(guān)法律文書送達回證,代收罰沒款收據(jù)復(fù)印件,詢問筆錄,當(dāng)事人陳述申辯筆錄,事故現(xiàn)場照片、圖紙,技術(shù)鑒定和試驗報告,相關(guān)物證、人證材料,病史記錄或居民死亡醫(yī)學(xué)證明書,傷亡人員身份證復(fù)印件,事故單位營業(yè)執(zhí)照或其它相關(guān)證件,相關(guān)安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)資質(zhì)證書,相關(guān)經(jīng)濟合同書,特種作業(yè)人員安全操作證復(fù)印件,事故單位有關(guān)代理人員委托書,有關(guān)事故責(zé)任人處分決定和檢查材料,事故調(diào)查處理意見,事故單位落實整改措施情況報告,案件移送相關(guān)材料等。執(zhí)法人員填寫案件處理報批表,進入行政處罰程序。處理市縣政府或受委托的市縣安監(jiān)局在收到事故調(diào)查報告后15天之內(nèi)審查批復(fù)。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成調(diào)查工作并提交事故調(diào)查報告。調(diào)查執(zhí)法人員調(diào)查取證,制作詢問筆錄、陳述筆錄等法律文書。⑤檢察機關(guān)及有關(guān)人員:參加事故調(diào)查,通過事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)和查處責(zé)任事故涉及的職務(wù)犯罪、對國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪立案偵查。③監(jiān)察部門及有關(guān)人員:參加事故調(diào)查分析,對責(zé)任事故中涉嫌違紀的監(jiān)察對象依法追究行政紀律責(zé)任、對違反規(guī)定故意拖延或者拒絕落實批復(fù)的有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,督促落實批復(fù)意見。(2事故調(diào)查組成員及其所屬單位職責(zé)①安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及有關(guān)人員:參加事故調(diào)查分析、勘查事故現(xiàn)場、調(diào)查詢問有關(guān)人員、收集事故有關(guān)資料,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,落實批復(fù)意見,整理歸檔事故調(diào)查處理材料。事故調(diào)查組組長及成員職責(zé)(1事故調(diào)查組組長職責(zé)①組織領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查,確定事故調(diào)查組各小組的職責(zé)或者事故調(diào)查組成員的具體工作。(4重大生產(chǎn)安全事故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局等省級有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,市、縣安監(jiān)局配合調(diào)查。屬市級以下企業(yè)(不包括市級,受縣市區(qū)政府委托,由縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織、由縣市區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察局、公安局以及總工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,并應(yīng)當(dāng)邀請縣市區(qū)人民檢察院派人進行調(diào)查。(四事故調(diào)查處理事故調(diào)查組組成(1造成人員輕傷或未造成人員傷亡的一般生產(chǎn)安全事故,可委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,并及時上報事故調(diào)查報告。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者社會影響重大以上的事故應(yīng)當(dāng)1小時內(nèi)先用電話快報至省、市安監(jiān)局,直至國家安監(jiān)總局,隨后報文字報告。視事故級別和其它具體情況,及時向省、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局和市、縣政府報告,上報時間不得超過2小時。二、事故調(diào)查處理程序(一接報安全生產(chǎn)執(zhí)法人員在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位一般、較大、重大或特別重大事故報告時,應(yīng)當(dāng)做好傷亡事故電話報告記錄并立即向局領(lǐng)導(dǎo)報告。經(jīng)復(fù)查對責(zé)令改正的內(nèi)容逾期未改正的,安全生產(chǎn)整改復(fù)查意見書中應(yīng)明確記錄未改正的具體內(nèi)容,并對有關(guān)人員制作詢問筆錄或陳述筆錄。(四安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對《責(zé)令改正指令書》《強制措施決定書》的執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查。、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,危及安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材,予以查封或者扣押,下達《強制措施決定書》,填寫《證據(jù)登記保存清單》,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法做出處理決定。對事故隱患不能立即整改的,下達《責(zé)令改正指令書》,責(zé)令被檢查單位制定整改計劃和措施,限期進行,整改防范事故的發(fā)生。不能當(dāng)場改正的,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》,責(zé)令限期整改。(三安全生產(chǎn)執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)詳細記錄存在的問題和不安全因素,填寫《現(xiàn)場檢查記錄》,由安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負責(zé)人分別簽字,存檔備查對現(xiàn)場進行多次檢查的,每次均應(yīng)制作記錄。一、執(zhí)法檢查程序(一安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須2名以上。按照執(zhí)法基本程序做好各個環(huán)節(jié)的工作,是確保依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。第四篇：安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定(精)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定 目錄: 安全生產(chǎn)執(zhí)法工作程序一、執(zhí)法檢查程序二、事故調(diào)查處理程序三、行政處罰程序四、聽證程序五、糾錯程序安全生產(chǎn)執(zhí)法文書使用規(guī)范一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書的種類二、安全生產(chǎn)執(zhí)法文書使用的一般要求 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷主要法律文書二、生產(chǎn)安全事故案卷歸檔的文件材料三、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷主要內(nèi)容四、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作程序執(zhí)法工作程序,是指安全生產(chǎn)執(zhí)法人員在對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行安全執(zhí)法過程中,履行職責(zé)的基本工作步驟。第三十二條 農(nóng)機行政執(zhí)法基本文書格式，統(tǒng)一由重慶市農(nóng)機管理局印制。第三十條 農(nóng)機行政處罰案件終結(jié)后，負責(zé)案件的農(nóng)機調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰結(jié)案報告》，并將全部案件材料按《行政執(zhí)法卷宗》和《卷內(nèi)文件目錄》的格式立卷歸檔。第二十九條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或按照國家有關(guān)規(guī)定處理。第二十七條 生效的農(nóng)機行政處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的，作出行政處罰決定的農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)依法采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額百分之三追加罰款；（二）有封存、扣押的財物，將其拍賣抵繳罰款；（三）制作《強制執(zhí)行申請書》，申請人民法院強制執(zhí)行。第二十五條 對實施暫扣證照或吊銷牌證的行政處罰，農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)在實施行政處罰的同時，對運輸過程中的農(nóng)用運輸機械應(yīng)當(dāng)發(fā)給當(dāng)事人相應(yīng)證明，允許其農(nóng)用運輸機械開往預(yù)定或指定的地點。依照本規(guī)定第九條的規(guī)定，農(nóng)機行政執(zhí)法人員可以對依法給予二十元以下罰款和不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的罰款當(dāng)場收繳。郵寄送達的，掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期；公告送達的，自發(fā)出公告之日起六十天屆滿，即視為送達。被處罰人或代收人拒絕接受、簽名或蓋章時，送達人可邀請相鄰有關(guān)人員到場作見證人說明情況，把《行政處罰決定書》留在其住處或單位，并在送達回證上記明拒絕的事由、送達日期，由送達人、見證人簽名或蓋章，即視為送達。第二十一條 農(nóng)機行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理完畢；經(jīng)農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)可以延長辦理期，但最長不得超過三個月；特殊情況下三個月不能辦理完的，報經(jīng)上一級農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長至一年。第二十條 案件調(diào)查完畢后，農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時審查有關(guān)案件調(diào)查材料，當(dāng)事人陳述和申辯材料，聽證會筆錄和聽證會報告書，對違法事實清楚，證據(jù)確鑿的案件，根據(jù)情節(jié)輕重作出處罰決定，并由農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)制作《行政處罰決定書》。第十九條 《案件處理意見書》經(jīng)農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)審定后，認為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《違法行為處理通知書》，送達當(dāng)事人，告知給予行政處罰的內(nèi)容和事實、理由與依據(jù)；并告知當(dāng)事人可以在收到通知書之日起三日內(nèi)，進行陳述和申辯，符合聽證條件的，可以要求農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)組織聽證。回避未被決定前，不得停止對案件的調(diào)查和處理。第十七條 與本案有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正處理的案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)向農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)申請要求其回避。當(dāng)事人不在場或拒絕到場的，執(zhí)法人員可以邀請有關(guān)人員參加。在證據(jù)可能滅失或者以后難以獲取的情況下，經(jīng)農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，先行登記保存。第十四條 農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)調(diào)查案件時，對需要進行鑒定的專項性問題，應(yīng)當(dāng)提交給法定或公認的鑒定機構(gòu)進行鑒定，鑒定部門鑒定后，應(yīng)當(dāng)制作《鑒定意見書》。第十三條 農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)因調(diào)查案件需要，有權(quán)依法進行現(xiàn)場勘驗；對重要的書證，有權(quán)進行復(fù)制。第十二條 農(nóng)機執(zhí)法人員調(diào)查案件時詢問證人或當(dāng)事人（以下均簡稱被詢問人），應(yīng)當(dāng)制作《詢問筆錄》。第十一條 農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)必須對案件情況進行全面、客觀、公正的調(diào)查，收集證據(jù)；必要時，可依法進行突擊檢查。第十條 除依法可以當(dāng)場決定行政處罰的以外，農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)對舉報、控告、移送、上級交辦、主動交待或農(nóng)機行政執(zhí)法人員直接發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，均應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰立案審批表》，報本行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案或不立案，或制作《案件移送函》移交有關(guān)行政部門處理。委托的執(zhí)法人員實施當(dāng)場處罰，只能對當(dāng)事人處以批評教育、警告、責(zé)令糾正和二十元以下罰款，需要對當(dāng)事人給予其他處罰的，必須在委托的執(zhí)法范圍內(nèi)進行處罰。農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。第七條 農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)在作出農(nóng)機行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。對農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。第四條 農(nóng)機行政執(zhí)法人員調(diào)查處理農(nóng)機行政處罰案件時，現(xiàn)場必須具有二人以上，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件；有執(zhí)法標(biāo)志的應(yīng)當(dāng)同時佩帶執(zhí)法標(biāo)志。農(nóng)機行政主管部門對受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)實施行政處罰行為應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。本規(guī)定所稱農(nóng)機行政執(zhí)法機關(guān)，是指具體實施行政處罰的下列部門或機構(gòu)：（一）縣級以上人民政府的農(nóng)機行政主管部門；（二）法律、法規(guī)授權(quán)的農(nóng)機行政執(zhí)法機構(gòu)；（三）縣級以上人民政府的農(nóng)機行政主管部門依法委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)。第七章 附則第九十四條 本規(guī)定自2011年2月20日起施行第三篇：重慶市農(nóng)機行政執(zhí)法程序規(guī)定重慶市農(nóng)機行政執(zhí)法程序規(guī)定第一條 為規(guī)范農(nóng)機行政執(zhí)法，保障和監(jiān)督農(nóng)機行政主管部門有效實施行政管理，保護農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱行政處罰法）和有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。第九十二條 依照法律規(guī)定，對違法建筑、違法建設(shè)的設(shè)施、違法設(shè)立的標(biāo)示牌等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：（一）由行政執(zhí)法機關(guān)通知當(dāng)事人，責(zé)令當(dāng)事人限期拆除；（二）當(dāng)事人無能力拆除的，行政執(zhí)法機關(guān)可以委托沒有利害關(guān)系的其他組織代履行；（三）當(dāng)事人逾期拒不拆除的，除法律另有規(guī)定外，由行政執(zhí)法機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。代履行的費用由當(dāng)事人承擔(dān)。第九十一條 行政執(zhí)法機關(guān)依法作出排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政執(zhí)法決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行的，行政執(zhí)法機關(guān)可以委托沒有利害關(guān)系的其他組織代履行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。但是，因情況緊急或者當(dāng)事人同意的除外。行政強制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項：（一）當(dāng)事人姓名或者名稱、地址；（二）行政強制執(zhí)行的事實和依據(jù)；（三）行政強制執(zhí)行的方式和期限；（四）申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；（五）行政執(zhí)法機關(guān)的名稱、印章和日期。行政執(zhí)法機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行記錄、復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù)成立的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。經(jīng)催告，當(dāng)事人履行行政執(zhí)法決定的，不再實施強制執(zhí)行。第八十六條 行政執(zhí)法機關(guān)作出行政強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政執(zhí)法機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分；財政部門不得以任何形式向作出行政執(zhí)法決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。當(dāng)事人申請延期或者分期繳納罰款，必須以書面形式提出；行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起2日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。第八十二條 行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)交至所屬行政執(zhí)法機關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至所屬行政執(zhí)法機關(guān)；行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將所收罰款繳付指定的金融機構(gòu)。第八十一條 當(dāng)場收繳罰款的，行政執(zhí)法人員必須向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。第七十九條 行政執(zhí)法決定涉及罰款的，除由行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳外，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政執(zhí)法決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。生效的行政執(zhí)法決定書必須執(zhí)行。行政執(zhí)法決定可以以格式化的方式作出。第七十七條 適用簡易程序的，可以當(dāng)場作出行政執(zhí)法決定。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。第五章 簡易程序第七十五條 對事實簡單、當(dāng)場可以查實、有法定依據(jù)且對當(dāng)事人合法權(quán)益影響較小的事項，行政執(zhí)法機關(guān)可以適用簡易程序作出行政執(zhí)法決定，法律、法規(guī)對簡易程序的適用范圍另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二節(jié) 費用第七十四條 行政執(zhí)法除依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)費用以外，行政執(zhí)法機關(guān)不得向當(dāng)事人收取費用。受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，可以公告送達。第七十三條 直接送達有困難的，可以郵寄送達。簽收人在送達回執(zhí)上簽收的日期為送達日期。受送達人有代理人的，可以由代理人簽收。受送達人是公民，簽收有困難的，可以由其同住的成年家屬簽收。受送達人在送達回執(zhí)上的簽收日期為送達日期。順延期限自書面準(zhǔn)許送達之時起計算。期間不包括郵寄在途時間，以文書交付郵遞時的郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)。行政執(zhí)法決定被撤銷的，如果發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，行政執(zhí)法機關(guān)可以依法重新作出行政執(zhí)法決定。行政執(zhí)法決定的內(nèi)容被部分撤銷的，其他部分仍然有效，但是除去撤銷部分后行政執(zhí)法決定不能成立的，應(yīng)當(dāng)全部撤銷。無效的行政執(zhí)法決定，自始不發(fā)生法律效力。第九節(jié) 行政執(zhí)法決定的效力第六十六條 具有下列情形之一的，行政執(zhí)法決定無效：（一）不具有法定行政執(zhí)法主體資格的；（二）沒有法定依據(jù)的；（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他無效情形。對裁量性行政執(zhí)法決定，還應(yīng)當(dāng)說明行使裁量權(quán)時所考慮的主要因素。第六十四條 行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)說明理由。行政執(zhí)法機關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。不再需要凍結(jié)的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除凍結(jié)的決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地