【正文】 很多企業(yè)家都表示，人才難留，花了不少時間培養(yǎng)出來的員工，經(jīng)常一走了之。（4）浙江的一家大型民營企業(yè)每年有幾十億元的產(chǎn)值，為了實現(xiàn)企業(yè)更高的發(fā)展目標，該企業(yè)前幾年每年引進100名本科(本科以上)大學畢業(yè)生，但今年企業(yè)不得不調整了這一引人計劃，因為前幾年引進的人才有一半多“跳槽”了。西子聯(lián)合控股公司董事長王水福表示深有感觸：民營企業(yè)素有“機制靈活、產(chǎn)權明晰”的特點，但在企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后，就很難適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，“家族情感”、“家族矛盾”往往成為企業(yè)進一步發(fā)展的“瓶頸”。而企業(yè)又要發(fā)展壯大，急需人才加盟，此時只有從家族內部挖掘，結果家族中一些資質平平、能力一般的人進入企業(yè)管理層。橫店集團董事局主席徐文萊不僅辦企業(yè)吸納大量當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，帶動老百姓一起走致富道路，還為當?shù)乩习傩战ㄆ鹆烁咧?、大學。2003年杭州富陽一位低調的企業(yè)家一下子拿出1000萬元捐給當?shù)亟逃块T。在國民生產(chǎn)總值超過1萬億的浙江省，CDP的71％、就業(yè)的90％、稅收的60％源自民營經(jīng)濟。2004年1至6月份，與2003年上半年相比，％、％、％。題目2005年浙江省錄用國家公務員(機關工作人員)考試申 論 試 卷一、注意1．請在試卷、答題紙上分別填上你的姓名和準考證號；2．本卷總分100分，限時2小時；3．仔細閱讀以下資料后，按照后面的申論要求，用藍(黑)色鋼筆、或簽字筆、圓珠筆在答題紙上依次作答。社會生活比經(jīng)濟生活復雜得多，在社會生活中起作用的不僅有市場機制，還有法律的、倫理的、心理的、文化的機制，讓這些機制各得其所，各展其能，而又相互補充、相互協(xié)調，就必須創(chuàng)造綜合的機制系統(tǒng)。在經(jīng)濟領域成功地實行了市場化改革以后，社會管理是否可以市場化？經(jīng)驗證明，市場機制在社會領域的作用范圍是有限的。要創(chuàng)新政府公共服務的提供方式，努力實現(xiàn)社會管理的科學化，建立健全重大決策聽證、質詢、公示、論證以及責任追究等制度，減少公共決策的隨意性，做到公平管理、透明管理。我們這個13億人口的大國，歷史和現(xiàn)實的國情又非常復雜，再龐大的政府也不可能包攬全部社會事務。這是符合全面建設小康社會戰(zhàn)略部署的，也是全國老百姓尤其是中低收入群眾的福祉。在國際上，一般認為服務型政府的基本標志是60%以上的財政預算要用于社會發(fā)展，中國當前的投入是遠遠不夠的。這是政府履行社會管理職能最實在的表現(xiàn)。完備的社會管理體制是比建立社會主義市場經(jīng)濟體制更為浩大而艱巨的社會建設和改造工程，需要從長計議，穩(wěn)步推進。工作要做實，重心要下移，優(yōu)先解決廣大群眾最迫切需要解決的問題。其一，社會管理體制改革和創(chuàng)新的重點內容，是要努力建立社會利益的協(xié)調機制，舒緩社會緊張，平和社會心態(tài)，促進社會和諧。社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程，需要經(jīng)過堅持不懈而富有智慧的探索。當前經(jīng)濟社會發(fā)展失衡是制約經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要因素。目前，人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；其次改革和創(chuàng)新社會管理體制是推動社會和諧的客觀要求。黨中央和國務院不失時機地提出社會管理體制改革和創(chuàng)新的任務，具有極為重大的戰(zhàn)略意義。這表明在社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復雜、社會整合和社會控制任務日益繁重、社會公共產(chǎn)品相對短缺的背景下，以創(chuàng)新求和諧，不斷改革計劃經(jīng)濟體制下形成的社會管理體制，積極創(chuàng)建促進社會和諧的新體制已經(jīng)提上議事日程。要抓好政府建筑物和辦公系統(tǒng)節(jié)能改造以及公務車節(jié)能，推行政府機構節(jié)能采購，還要抓緊建立科學的政府績效評估體系，將資源節(jié)約責任和實際效果納入各級政府目標責任制和干部考核體系中。為此，各部門要自覺做資源節(jié)約的表率，帶頭做好節(jié)約工作。六、政府表率是建設節(jié)約型社會的重點。制定更加嚴格的節(jié)約的標準，建立強制淘汰制度，完善市場準入制度，建立新上建設項目的資源評價體系。目前，我們在資源開采、儲運、生產(chǎn)、消費等各個環(huán)節(jié)還存在著大量損失浪費的現(xiàn)象，重要的原因是管理松懈，監(jiān)督不力。通過深化改革和制度創(chuàng)新，把節(jié)約資源轉化為發(fā)展的動力，使節(jié)約者在市場競爭中獲得更多的利益和機會，使浪費者付出更大的成本和代價。逐步理順資源性產(chǎn)品價格，建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制，積極穩(wěn)妥地推進水價、電價和油氣價格改革。四、深化改革是建設節(jié)約型社會的動力。要按照可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的理念，把生態(tài)環(huán)境作為重要的資源來看待。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存發(fā)展的源泉。同時，要充分發(fā)揮人才在技術創(chuàng)新中的關鍵作用，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，盡快使經(jīng)濟發(fā)展真正走上依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關鍵技術的攻關力度，組織開發(fā)和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術，努力突破技術瓶頸，大力推廣應用節(jié)約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料，構建節(jié)約資源的技術支撐體系。在城鄉(xiāng)建設領域，要充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力，節(jié)約和集約使用土地、淡水、能源等資源，嚴格控制建設用地，建設節(jié)約型的住宅建筑和交通運輸體系。在生產(chǎn)領域，要建立以節(jié)地、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，走新型工業(yè)化道路，著力調整投資結構，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素的投入比例和投入方式，加快發(fā)展服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嚴格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅決淘汰嚴重耗費資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，努力形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)結構，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。一、結構調整是建設節(jié)約型社會的根本。對此，我們要認真學習，深刻領會，進一步提高思想認識。胡錦濤總書記在北京參觀建設節(jié)約型社會展覽會時再次強調指出：要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識節(jié)約能源資源的極端重要性和緊迫性，加快推進建設節(jié)約型社會的各項工作。第三篇：申論四大必背浙江省委書記習近平：加快推進節(jié)約型社會建設 寫得真是漂亮建設節(jié)約型社會，是緩解我國當前資源瓶頸制約的有效途徑。我們可以將之歸類為應用文的范疇，內中主要考查的都是常用文書，尤以事務性文書為主，目前國考還沒有考查過非常嚴格的黨政公文，新東方公考研究院提醒各位考生，若對于這種有一定格式和邏輯步驟的答題形式還比較陌生或比較忌憚，就要在日常復習中盡量掌握其寫作思路和重點，具體的格式細節(jié)從來不會成為國考的要求，而文體間的寫作側重是有差異的。B類試卷考查的是“公開信”，對考生而言便相對簡單很多，其實并非“公開信”與“宣傳冊”目錄存在難度上的巨大差異，而是考生的熟悉度作祟。從申論的測查本質——選拔適合機關工作的人員的角度來看，這個題型在創(chuàng)新的同時尚沒有達到足夠的難度，只是考生普遍對于“宣傳冊”這樣一種實務操作的問題過于陌生，故而試卷已經(jīng)給定了一個大致的編寫框架，說到底考生只要在這個框架之內將材料中闡述的重要信息點納入到答案中就可以了，并非很難操作。從題量來看，本次考試兩類試卷都是四大題五小題的模式，是去年國考形式的一種延續(xù)，這其中也必然囊括了概括概述提、綜合分析題、對策建議題和文章寫作題，在具體的題型劃分上，包含問題概括、句子分析、原因分析、文書對策等，基本都是往常試題中出現(xiàn)的題型，但絕大多數(shù)考生還是對于文書對策類題型相對忌憚，專業(yè)暴露了考生在復習中的盲點，亟待加強，而且這種測查形式會成為常態(tài)。所以，在以后的復習中，要有其重視從個別話題和事件中認識到國家透過方針政策對于某類問題的 關注，因為這體現(xiàn)了一國的文化軟實力，也是綜合國力提高的表現(xiàn)。本次考試著眼于黃河這樣一個主題詞要求考生從文化精神的高度解讀思想的傳承，無疑是難度的增加，但也暗示了各位考生，沒有什么考試是永遠不變的，尤其是對于如此重要的公務員人才選拔考試而言。仔細推敲不難發(fā)現(xiàn)，08年國考和10年國考其實都在考查經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護及資源開發(fā)的一種協(xié)調關系，09年國考考查的是以產(chǎn)業(yè)反哺為著眼點的經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展關系，新東方公務員考試研究院孫老師認為，這也與我國提出和諧社會建設這一偉大戰(zhàn)略后的所有政府政策行為相吻合，“和諧”是當前及很長一段時間內發(fā)展的主題。因為B類考查的話題是考生相對熟悉的問題，不論是農(nóng)民工這個字眼，還是教育問題，還是城市化暴露的問題等等，考生在往常復習中，從教輔資料以及電視新聞節(jié)目中都有比較多的關注，所以并不吃驚于這樣一個社會民生話題，但要上升到文化高度來思考這類問題就未必能游刃有余了；若考生在日常復習中解讀過上海市2009年申論真題，便更不會覺得陌生了，因為那次考試就是圍繞流動人口子女受教育問題展開的。(副)省部級以上(以下簡稱A類)試卷和市(地)以下(以下簡稱B類)試卷考查的是完全不同的兩個主題，前者是以黃河精神為主題，后者是以進城務工人員子女教育和無根文化為主題，本質上是對于我國城市化過程中 視頻：2011國家公務員考試真題點評申論篇暴露的身份障礙及教育不均提出思考，并且上升到人文關懷的層面。這種對句子理解的新題型關鍵要把握住題干問題的內容表述是什么，只有分析準確了，從材料中才能找出有效信息點，具體解答中還是需要概括的方法。對于浙江考試的分析也應如此進行，但是明顯的是題干中的兩句話都是關于問題的表達，所以是要考生概括問題的原因的。這種危害更進一步會導致經(jīng)濟和社會發(fā)展的嚴重問題，造成整個人類社會的嚴重發(fā)展障礙，甚至是毀滅人類自身。實際上，從世界范圍看，海洋及其資源的破壞，波及面積相當大，其原因不單是污染，還包括過度捕撈、填海造地、盲目攫取海底能源等等。通過分析句子可知這句話主要在說明海洋污染帶來的危害，不僅毀滅魚兒家園還會毀滅人類；這句話出現(xiàn)在給定材料一中，其中還有這樣的表述：權威部門指出，如果不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。(10分)要求：準確、簡明。要解答出這類題，首先要看題干內容，分析提干中的這句話是什么意思，是在說問題還是在強調做法帶來的后果？其次把這句話放回到材料中，找出這句話的出處及其相關的信息點；最后根據(jù)題干概括出要點。(2)兩道小題都答在答題卡第一題頁面位置并寫明小題號，兩小題之間空兩行。(根據(jù)資料三作答)(10分)要求：(1)準確、全面、簡潔。這個題干要求是對引用材料中的話進行理解，不同于傳統(tǒng)概括題、分析題等類型的提問方式，這種題目讓許多考生摸不著答題方向與思路。(10分)要求：準確、簡明。國考申論新題型“理解句子”解答方法20101027 來源：展鴻教育點擊量：7292010年國考申論不僅對兩類考生采用兩類試卷開始考試，同時也出現(xiàn)針對兩類考生的不同新題型。所以，違規(guī)處罰過程是否公開透明，事實依據(jù)能否禁得住考量，能否切實有效杜絕權力濫用、權力尋租等等，才是更值得人 們關注的焦點。然而，“徒法也不足以自行”。倘若個體侵犯了公共利益，其性質已超出“隱私”范疇，揭露曝光不僅是確保公眾應有的知情權，更是對社會利益的必須維護。如今對于城市“路邊攤”，社會呼喚人性化管理，是出于對低收入弱勢群體的關懷，是希望能以“疏堵結合”的方式幫扶規(guī)范，而不是簡單的查抄取締，激化矛盾。在此，評判是非曲直實際有幾個要點。而任何人都必須為自身行為負責，坑害消費者的行徑在前，不法商販吞下經(jīng)濟與社會評價雙重損失的“苦果”也屬咎由自取！不可否認，當今社會是提倡人性化執(zhí)法。其一，現(xiàn)行法規(guī)中沒有針對“掛黑牌”的條文，從“不禁止即可能”的角度，工商部門此舉恐怕不能算“行政違法”。然而，新事物、新措施的誕生，時常會與過去的思維、曾經(jīng)的規(guī)則產(chǎn)生碰撞。此次“黑心牌”舉措推出之后，“五一”黃金周三亞市水果市場的投訴量為零。不良商販早就算盤好了：游客都是“不走回頭路”的，發(fā)現(xiàn)被騙多數(shù)只能自認倒霉，不宰白不宰！僅就“黑心牌”首位得主吳某來說，外地游客在其攤位購買25斤山竹與35斤芒果，吳某分別只給了17斤與26斤。一方面，旅游公司常常與其勾搭連環(huán)，游客會被拉到一些熱帶水果園“參觀”一番，那里的水果不但標價遠比市 價高昂，而且在稱上做手腳已成“行規(guī)”。最近，為了加強對水果市場的監(jiān)管，嚴打缺斤短兩、欺詐游客的違法行徑，海南三亞市工商局出臺新規(guī)——缺秤１斤以上，要在攤點前掛上“黑心店”牌。四、專家指導：解決問題的方法案例題目：三亞給“黑心店”掛牌，奇招還是歪招？誠實守信、童叟無欺，這是本分商人的操守美德。而針對本次豬肉漲價，不妨提出以下問題：其一，本次豬肉漲價潮的出現(xiàn)，政府為什么缺少價格與供求的相應監(jiān)控？為什么失去了應有的預案反應？其二，改革開放打破了原有的計劃供應主渠道，但是否意味著也不再需要調節(jié)供求的“蓄水池”？試想，如果在貨源偏緊、價格趨漲時，能有常年滿載的“市民大冷庫”來調劑余缺，這一輪的豬肉漲價潮又何以能夠形成？（理論分析法）據(jù)悉，國家有關管理部門關注肉價波動，已組織專門人員赴市場調查。改革開放以來，政府曾經(jīng)專注于解放生產(chǎn)力，養(yǎng)豬的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化積極性被激發(fā)，屠宰市場也全面開花；此后，政府關注食品安全，圍剿私屠亂宰。（比較分析法）如何通過“有形之手”，讓百姓在現(xiàn)行收入水平能夠承受的情況下消費豬肉，顯然還是各級政府的一大民生工程。因為豬肉基本可以認定為生活必需品，需求上有著相對的剛性，價格幾乎無法抑制需求。經(jīng)過市場的配 置，養(yǎng)豬的、賣肉的、吃肉的，才能在各取所需中實現(xiàn)利益均衡。顯然，以“短期現(xiàn)象”為認識基礎，試圖通過市場的自然調節(jié)，來捱過這段豬肉漲價潮，依據(jù)不夠充分，態(tài)度也比較消極。有政府官員認為，當前的豬肉漲價只是一種短期現(xiàn)象，隨著市場收購價升高刺激養(yǎng)豬積極性，以及夏季臨近對豬肉需求的降低，豬肉價格會有回落。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息稱，進入五月因為豬源緊張，多數(shù)省區(qū)市豬肉價格同比大幅上漲，而豬肉價格上漲也拉動其他肉類產(chǎn)品價格的波動?！痹谶@件事中，還不僅僅是個為民做主或不做主的問題，而是執(zhí)法犯法、以權謀私的問題，是刁難百姓、欺壓百姓的問題，倘若觸犯刑律，是要受法律懲處的，豈能叫他們輕輕松松 “回家賣紅薯”！以資料的主要問題敘述開頭也就是概括類試題的答案。但“一粒老鼠屎，壞了一鍋湯”，這件事影響惡劣，最后沒個說法是難平民憤的。張志祥正是這樣做的，不幸他碰上了 23 翼城法院那樣貪婪、無恥的法官。本來，老百姓把人民法院視為最后的希望、最后的防線，是個明鏡高懸、正大光明的地方。”為什么不告狀？因為“衙門朝南開，有理無錢莫進來。如果不看看張志祥討要執(zhí)行款的艱難、委屈經(jīng)歷，誰能想到老百姓打官司如此之難！而有的司法干部又如此之黑！看著關于此案的新聞報道，看著張志祥憤怒、無