【正文】 二 O 一一年六月 。 該項目建設(shè)將對進一步規(guī)范 xx市采石行為產(chǎn)生積極影響，其社會效益和環(huán)境效益不言而喻，因此建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門制定鼓勵性政策，以促使其能夠良性發(fā)展。項目建設(shè)十分必要而且可行。 第十二章 結(jié)論和建議 12． 1 結(jié)論 該項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃，項目的建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模適宜，建設(shè)方案合理，各項基礎(chǔ)條件基本具備，參與市場競爭有優(yōu)勢， 管理措施得力，抗風(fēng)險能力較強，其發(fā)展前景良好。項目建設(shè)還將增加固定就業(yè)崗位 1 0 個，年人均工資 1 0000 元以上，能有效促進地方各類人員就業(yè)和增收，有利于社會穩(wěn)定。公正、公平的取得采石權(quán)，通過加大投入進行科學(xué)開采，在提高生產(chǎn)能力滿足市場需求的同時，吸納合并小規(guī)模個人采石，安置閑散勞力就業(yè)，有效遏止了石石資源私自買賣、私挖盜采現(xiàn)象，為建設(shè)單位提供穩(wěn)定的石石料供應(yīng)和服務(wù)，從而促進建筑建材等相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā) 展，推動地方小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)牧民定居工程建設(shè)，也有利于采石行業(yè)社會穩(wěn)定。 因此，通過 項目建設(shè)，規(guī)范采石行為，杜絕私采亂挖、濫果濫挖、零星散亂采石等行為導(dǎo)致的河床嚴重下降、河流改向、杞土流失、草地遭受破壞及廢料亂棄等危害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，通過科學(xué)的勘察采挖和采挖后的環(huán)境治理，對保護自然生態(tài)環(huán)境具有積極意義。而作為長江中上游生態(tài)自然保護區(qū)腹地之一的 xx 市，受 干旱氣候等因素影響，生態(tài)環(huán)境遭到破壞后，極難重建和恢復(fù)。 綜上所述，該項目財務(wù)經(jīng)濟效益較好，各項指標符合要求，可以接受。因此，在生產(chǎn)經(jīng)營中要努力拓寬銷售渠道，確保銷售收入穩(wěn)定；同時，要加強項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，盡可能降低成本，可以有效降低投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。 10． 5．敏感性分析 本項目就建設(shè)投資 、銷售收入、經(jīng)營成本等主要影響因素進行了單因素不確定因素分析。 。 年折舊費 2 萬元。 年維修費為 5 萬 元。 10． 3 總成本及經(jīng)營成本估算 外購燃料及動力費用 萬元，其中燃油費 1 2 萬元，水電費 萬元。福利費：按工資總額 的 1 4％計算 10． 2 營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算 1 0． 2． 1 營業(yè)收入 項目建成達產(chǎn)年可新增石石產(chǎn)量 3 萬立方米，年新增收入120 萬元。 所得稅稅率 25％。 根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》 (財稅 [20xx]9)號規(guī)定，產(chǎn)品增值稅稅率 6％。 第十章財務(wù)評價 10． 1 財務(wù)評價依據(jù) 項目財務(wù)評價采用國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 (第三版 )及現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)制度等規(guī)定的原則與方法進行。 項目資金必須按照項目建設(shè)進度計劃完全投入。 9． 2． 1． 2 流動資金 流動資金估算采用分項詳細估算法計算。 9． 2． 1． 1 建設(shè)投資 項目投資預(yù)算表 序號 項目費用名 稱 建設(shè)面積 ( ㎡ )/數(shù)量 單價 金額萬元 (萬元 ) 占總投資 比例 (%) 備注 一 工程費用 30 1 綜合用房 100 200 20 2 拉石壩 2 道 1800 4 道路 20xxm 20 4 5 場地硬化 800 30 1 二 設(shè)備投資 150 1 挖掘機 1 臺 100 90 2 裝載機 1 臺 25 25 3 打石機 1 臺 30 30 5 變壓器及線路 1 套 5 5 三 工程其他費用 1 土地使用費 1 1 2 建設(shè)單位管理費 3 可研報告編制費 4 環(huán)境影響評價費 5 預(yù)備費 2 2 6 其它費用 4 4 四 流動資金 45 45 合計 工程建設(shè)其他費用 項目工程其它建設(shè)費用 萬元； （ 1）采石礦經(jīng)營權(quán) 萬元； （ 2）項目環(huán)評、可研編制及其它前期工程費等 2 萬元； （ 3）工程監(jiān)理費 萬元。并結(jié)合本工程實際情況估 列。 9． 1． 3 其它費用 前期 工作費按國家計委計價格 (1999)1283 號執(zhí)行；勘察、設(shè)計費按國家計委建設(shè)部計價格 (20xx)10 號執(zhí)行；工程監(jiān)理費按發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價格 (20xx)670 號執(zhí)行；環(huán)評費按國 家計委計價格 (20xx)。 第九章 投資估算與資金籌措 9． 1 投資估算依據(jù) 9． 1． 1 定額依據(jù) 《 20xx 年 xx 省建設(shè)工程消耗量定額》 《 20xx 年 xx 省建設(shè)工程消耗量定額基價》： 《 xx 省建筑安裝費用項目組成及計算規(guī)則》 (20xx) 9． 1． 2 設(shè)備及材料價格依據(jù) 主要設(shè)備價格為廠家詢價，其它設(shè)備依據(jù)市場價格估算。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，達到崗位操作規(guī)程的要求，具備獨立工作能力，經(jīng)全面考試考核合格后，放能持證上崗。 營銷管理 建立完善的營銷管理制度，做好市場調(diào)研，準確了解產(chǎn)銷信息，及時調(diào)整營銷策略，保證并擴大產(chǎn)品銷路，保持穩(wěn)定的客服關(guān)系，建立良好的企業(yè)聲譽。 財務(wù)管理 在資金運行中要 按照有關(guān)財務(wù)會計制度等規(guī)定使用和管理資金。管理人員實行專業(yè)化，并一專多能，競爭上崗，建立崗位責(zé)任制度，員工實行定崗、：定員、定編。 8． 3． 2 建成后經(jīng)營管理 生產(chǎn)經(jīng)營管理 項目建成后，要建立健全各種運行和管理制度，制定完善的運行管理制度、工藝流程和技術(shù)規(guī)范，保證項目正常運行，長期發(fā)揮效益。同時加強項目檔案工作，從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文字資料要嚴格按規(guī)定收集、整理、歸檔。 實行竣工驗收制：項目建成后必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收。 ．實行招投標制：對項目主要設(shè)備購置進行招投標。 勞動定員 項目勞動定員 12 名，其中管理和 技術(shù)人員 3 名，生產(chǎn)工人 8名。 第八章 項目組織與管理 8． 1 組織機構(gòu)與職能 項目經(jīng)營管理實行總經(jīng)理負責(zé)制，下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)銷售部：辦公室、安檢部。 7． 7 評價 根據(jù)《 xx 市 xx 鎮(zhèn) xx 石場年產(chǎn) 3 萬方石料建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，通過對評價區(qū)環(huán)境狀況的調(diào)查分析以及擬建項目建成后對環(huán)境影響分析，得出以下結(jié)論： 項目采石范圍、儲石場和運輸路線的選址選線，石場的晉面布置是基本合理的，擬采取的各項環(huán)境保護措施是有效的，項目建設(shè)過程和運營期滿后對環(huán)境造成的影響不大， 同時對 xx市目前因采石造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況的改變起到十分重要的作用。 將運輸路線上灑落的河石，儲石場上的粗石、亂石及時清理干凈，并加以 綜合利用，運行期滿后，石場應(yīng)清理并恢復(fù)植被。 石場、運輸路線容易產(chǎn)生揚塵的季節(jié)和場所灑水降塵，車輛適量裝載，加蓋篷布以防止河石撒落路面，污染路面，產(chǎn)生揚塵。 7． 6 環(huán)境保護和治理措施． 限制采石范圍，并不得進行岸坡垂直開采，在可能危及堤岸的區(qū)域不準采石； 規(guī)范采石行為，石石不準棄于河道，不得侵占兩岸草地； 采石、挖掘機及運輸車輛等產(chǎn)生的垃圾等污物必須分類收集，并送至規(guī)定地點妥善處理；加強管理，防止采挖及運輸 石石設(shè)備及車輛漏油，如發(fā)生漏油，必須及時清理，妥善 處置。 綜上所述，本項目建設(shè)開發(fā)過程中，對環(huán)境的的影響是控制在環(huán)境標準之內(nèi)的，符合環(huán)境保護要求。所以設(shè)計評價類別為 B 類，評價等級為一級。根據(jù)設(shè)計規(guī)劃，本項目排出的廢水沒有毒害，可以直接排泄，排出．的水注入到人工開挖的水塘，不會對地方造成污染。雖比一般的工業(yè)項目噪聲大，但是本項目建設(shè)在人煙稀少的荒地上，沒有對周圍的居住居民造成太大的影響。噪聲影響比較大，因此本項目要設(shè)定的評價類別為A 類，評價等級為二級，要詳細全面的對噪聲影響進行評價。根據(jù)設(shè)計規(guī)劃，本項目建設(shè)運轉(zhuǎn)后，大氣污染指數(shù)小，在環(huán)境污染控制范圍內(nèi)。 氣影響評價：本項目中，大氣污染主要為揚塵污染，沒有毒氣，廢 氣污染。評價類別分為： A 類、 B 類、 C 類。只能作個簡單的介紹。涉及的范圍 很 廣，很寬。投入資金由實際開發(fā)過程中所要量進行評價投入 ) 環(huán)境保護管理的投入 7． 5 環(huán)境影響評價 環(huán)境影響評價是一個涉及多方面知識的科目，是環(huán)境保護的一項重要工作，它是決策和開發(fā)建設(shè)活動中實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一種有效的手段和方法。主要資金投入有：平整和加強路基，減小運輸機械運輸過程中的顛簸噪聲。投入資金由實際開發(fā)過程中 所要量進行評價投入 ) 機械和機汽噪聲的控制投入 (本項目生產(chǎn)過程中機械噪聲比較大，對環(huán)境的 污染比較重。主要投 入資金項目有： 植被人工再造和防止水土流失的投入 (本項主要是進行樹苗，草皮的種植和生長的維護，對項目巖石開挖過的石坑進行泥土填充的資金投入。為此，項目實 行過程中，必須加強對環(huán)境的保護，投入資金建成環(huán)境保護機制和環(huán)境保護設(shè)施。 項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中做到無高噪聲，打樁時不在夜深人靜時進行，吊裝設(shè)備噪聲滿足環(huán)保要求； 項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中，盡量選用煙氣量較少的內(nèi)燃機械和車輛，‘減少尾氣污染。 環(huán)境保護措施方案 通過對環(huán)境影響的分析，本項目主要污染為土石方開發(fā)過 程中水土流失、生態(tài)環(huán)境破壞的影響，噪聲與揚塵的影響，為減少其環(huán)境污染，應(yīng)做的主要措施方案為： 在土石方的開發(fā)過程中，由于土石方過程破壞了地表結(jié)構(gòu)，其影響大小與諸多因素