【正文】 總之，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，它可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平，合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。（七）適應(yīng)WTO的形勢(shì)，科學(xué)改進(jìn)項(xiàng)目成本核算制度隨著我國(guó)進(jìn)入WTO，我國(guó)建筑企業(yè)將走向世界，在國(guó)際市場(chǎng)上，建筑企業(yè)將承受各種風(fēng)險(xiǎn)，這就要求項(xiàng)目管理人員要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力和開拓、創(chuàng)新、判斷、應(yīng)變能力，并利用各種手段去防范、避免風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)考核責(zé)任制，以工程合同為紐帶，增強(qiáng)工程索賠意識(shí)，向科學(xué)管理要效益，使企業(yè)得以生存和發(fā)展。項(xiàng)目部委托書中對(duì)所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間均應(yīng)予以約定。公司材料采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo)，各項(xiàng)目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購(gòu)部門采購(gòu)，其它材料由項(xiàng)目部自行采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)采用“總量訂貨，分批采購(gòu)”避免積壓和浪費(fèi)。首先，工程從中標(biāo)后，公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算，經(jīng)過審批后的施工預(yù)算作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)也是項(xiàng)目部對(duì)操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。通過勞務(wù)分包的管理運(yùn)作，逐步將市場(chǎng)機(jī)制引入本企業(yè)自身隊(duì)伍操作層的管理，激活企業(yè)操作層的活力。財(cái)務(wù)部門根據(jù)勞務(wù)分包合同核定拔付勞務(wù)費(fèi)用的額度，報(bào)公司經(jīng)理審批，工程發(fā)生變更的勞務(wù)增加費(fèi)，如無經(jīng)濟(jì)簽證，公司不予確認(rèn)。加強(qiáng)勞務(wù)資金的集中管理很重要。勞務(wù)分包實(shí)行招投標(biāo)制度。（四）選擇、使用好勞務(wù)分承包方，激勵(lì)、用活企業(yè)操作層隨著國(guó)企內(nèi)部機(jī)制的改革，企業(yè)逐步精減隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來后，公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同，在承包合同中，對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實(shí)約定。（三）抓好成本預(yù)測(cè)、預(yù)控，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同項(xiàng)目成本的管理，首先必須抓好項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)預(yù)控。同時(shí)，要全面提高核算員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)哪些無經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，未按規(guī)定持證上崗，業(yè)務(wù)不熟悉，核算能力有限，無法保證成本核算的質(zhì)量和工作的人員，要迅速組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快提高他們的素質(zhì)。公司應(yīng)制定相應(yīng)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制對(duì)成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。（二）加強(qiáng)施工成本核算監(jiān)督力度，增強(qiáng)成本核算員自身的素質(zhì)建設(shè)和工作責(zé)任感各工程項(xiàng)目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實(shí)處?，F(xiàn)行的成本核算管理制度下，各項(xiàng)目成本核算員的切身利益依附于項(xiàng)目部，這樣成本核算員在行使職能時(shí)，得不到充分的發(fā)揮，成本管理弱化，工作積極性和能動(dòng)性受到限制，難以與公司成本核算員進(jìn)行有效配合工作。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無從談起。二。由于沒有分階段分項(xiàng)目成本控制，沒有分部分項(xiàng)成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制，有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。（四）成本核算留于形式，指導(dǎo)意義不大一般來說，每個(gè)項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員，但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令算量，作為結(jié)算依據(jù)之一，在施工過程中無將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，由于項(xiàng)目沒有階段成本分析，沒有分部分項(xiàng)成本分析，沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，沒有幢號(hào)、班組成本分解，因此對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動(dòng)工具更無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁，工作不連續(xù)，干多干少收入差不多，責(zé)任心不強(qiáng)。（二）人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高；具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員，但責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié)，有預(yù)算無核算，大部分無項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較，沒有具體的節(jié)超建議和措施，即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧，但弄不清盈虧原因。一。進(jìn)行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一，從佛山市實(shí)行項(xiàng)目管理的情況來看，多年來無論工程質(zhì)量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績(jī)，但是企業(yè)總體效益不理想，利潤(rùn)較低?？傊?鐵路施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理,就是要關(guān)注經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié),作到精細(xì)化管理,通過有效的制度方法促使每個(gè)環(huán)節(jié)及每個(gè)員工都處于受控狀態(tài),使鐵路施工企業(yè)的資源無論是在占用、耗費(fèi)還是所取得的財(cái)務(wù)成果分配處置方面,都納入有效的管理軌道,使鐵路施工企業(yè)的工程成本真正得到有效控制。工程完工后項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的剩余材料和機(jī)械,清退不需要的人員,并支付其應(yīng)付的費(fèi)用,以防止工程竣工后,仍然發(fā)生包括管理費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。這樣才能充分而有效地節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),成為降低工程成本的必要補(bǔ)充。一項(xiàng)工程,在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制,不能按期和順利進(jìn)行,這就要求管理者要合理調(diào)度,循序漸進(jìn)。一是人員精簡(jiǎn),要對(duì)工資實(shí)行總額包干,減少不必要的工資支出。所以在對(duì)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)本著易于拆遷,最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品來考慮。 節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)鐵路施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)花費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容。若材料進(jìn)場(chǎng)太晚,不但影響施工進(jìn)度,還可能造成延誤工期或增加趕工費(fèi)或支付罰款。通過限額發(fā)料和三級(jí)收料的辦法,不僅杜絕了收發(fā)料中的缺斤短兩現(xiàn)象,而且使材料得到更合理有效的利用。推行限額發(fā)料,實(shí)行三級(jí)收料。因此,材料成本的節(jié)約,也是降低工程成本的關(guān)鍵。鐵路監(jiān)理 施工中的嚴(yán)格管控階段在鐵路工程項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目主管要根據(jù)財(cái)務(wù)、材料和各相關(guān)部門提供的資料,嚴(yán)格檢查各部門的目標(biāo)成本落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場(chǎng)問題,隨時(shí)監(jiān)督工程成本的管理內(nèi)容。實(shí)行預(yù)算制度對(duì)人工、機(jī)械等費(fèi)用成本管理有明顯的優(yōu)越性。 實(shí)行預(yù)算制度,制定全面的責(zé)任目標(biāo)成本鐵路工程項(xiàng)目施工任務(wù)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、容易受自然條件影響,機(jī)械常發(fā)生季節(jié)性停用或高強(qiáng)度使用,大型設(shè)備要根據(jù)需要在各個(gè)項(xiàng)目之間調(diào)動(dòng),人員也存在不確定性。 確定合適的材料物資供應(yīng)商由于材料物資在鐵路工程中占有相當(dāng)大的比重,材料價(jià)格的高低,對(duì)鐵路工程成本起著舉足輕重的作用。因此,優(yōu)選施工方案是鐵路施工企業(yè)降低工程成本的第一步。 開工前的醞釀準(zhǔn)備階段 選定先進(jìn)的施工方案在鐵路工程開工前,項(xiàng)目管理者要首先選定一個(gè)先進(jìn)的施工方案,施工方案不同,工期就不同,所需的工機(jī)具也就不一樣,在鐵路工程中的活勞動(dòng)和物耗勞動(dòng)就不一樣。鐵路工程項(xiàng)目施工成本管理的內(nèi)容包括,成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和考核。出了問題往往追不到責(zé)任人,這也是造成項(xiàng)目成本失控的主要原因。下料計(jì)算不準(zhǔn)確,廢品率超標(biāo),鋼筋堆放無人看管,遺失時(shí)有發(fā)生,造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)收貨記錄不全,供貨量與實(shí)際不符。 材料管理不嚴(yán),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重目前,有些鐵路施工企業(yè)沒有領(lǐng)料用料制度,或有制度無人執(zhí)行,致使材料進(jìn)場(chǎng)無數(shù),出庫(kù)無數(shù),余料無回收,失竊及浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。實(shí)際上,不可預(yù)見成本也是可以控制的,如安全事故損失,只要按照安全操作規(guī)程施工,就可杜絕事故的發(fā)生,相應(yīng)的損失就可以避免。如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購(gòu)了優(yōu)質(zhì)高價(jià)的材料,即使是材料使用中沒有一點(diǎn)浪費(fèi),成本還是降不下來。 項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)目前,我國(guó)的鐵路施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象,即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn),而無人關(guān)心工程項(xiàng)目的成本管理工作。2 鐵路工程項(xiàng)目施工成本管理存在的問題 注意事后控制,忽視事中、事前控制鐵路工程項(xiàng)目的成本形成貫穿于整個(gè)施工過程中,許多鐵路施工企業(yè)對(duì)事后的成本核算非常重視,但對(duì)成本的事前、事中控制卻不力,使得項(xiàng)目經(jīng)理部人員事前不清楚分部各分項(xiàng)的成本控制目標(biāo),不明白每月的成本控制計(jì)劃。那么,怎樣才能進(jìn)行有效的鐵路工程項(xiàng)目施工成本管理,要解決這個(gè)問題,絕不是靠某個(gè)人或某一部門的局部管理行為來實(shí)現(xiàn)的,而是由鐵路施工企業(yè)的每個(gè)員工、各個(gè)部門及各個(gè)層面通過全員參與共同完成。對(duì)鐵路工程施工成本管理的好壞,直接關(guān)系到鐵路施工企業(yè)利潤(rùn)的高低,也影響著鐵路施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的大小。此文針對(duì)目前我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目施工中存在的成本管理問題,提出了較為適用的施工成本管理辦法。同時(shí)，還要加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，如民工隊(duì)伍的使用管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)的審核管理、材料的采購(gòu)管理等，企業(yè)的整體效益才能得到提高。落實(shí)項(xiàng)目成本，以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要考核指標(biāo)，項(xiàng)目完工后，通過考核與分析，確認(rèn)項(xiàng)目成本完成情況，并認(rèn)真實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰。經(jīng)濟(jì)效益觀念是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)牢固樹立的思想觀念，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的效益，是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)目的，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。成本控制是一項(xiàng)貫穿于施工全過程的復(fù)雜工作，涉及各部門、各環(huán)節(jié)及人、材、物各要素，稍有不甚，就可能失控。按施工合同文件有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真、如實(shí)、合理、正確地計(jì)算索賠的時(shí)間和費(fèi)用，撰寫索賠文件，及時(shí)提出高質(zhì)量的索賠報(bào)告，為索賠成功和企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。索賠是挽回經(jīng)濟(jì)損失的重要途徑之一，是合同管理的重要環(huán)節(jié)。但實(shí)際施工中，有些子項(xiàng)的工作內(nèi)容往往會(huì)有所改變，是投標(biāo)所不能預(yù)料的，甚至有些施工子項(xiàng)市報(bào)價(jià)時(shí)工程量清單所不包含的，項(xiàng)目經(jīng)理部必須認(rèn)真研究投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制辦法，熟悉合同條款，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，分析合同單價(jià)組成以及報(bào)價(jià)外各子項(xiàng)的實(shí)際支出費(fèi)用，積極向業(yè)主和設(shè)計(jì)部門反映，力求得到業(yè)主及設(shè)計(jì)的認(rèn)可，調(diào)整概算，簽定補(bǔ)充合同，增加預(yù)算收入。因此，在項(xiàng)目施工中，千萬(wàn)不能忽視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作