【正文】 大慶市人民政。第五篇：大慶市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法大慶市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總 則第一條為加強(qiáng)我市企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)管理行為，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第十九條 本辦法由市國資辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條企業(yè)經(jīng)營管理者任免工作應(yīng)接受市委組織部的宏觀監(jiān)督和指導(dǎo)，市國資辦、各主管部門要加強(qiáng)與市紀(jì)檢、監(jiān)察、人事等部門的聯(lián)系，共同配合，確保工作有序開展。第十六條 對(duì)于聘用的企業(yè)經(jīng)營管理者實(shí)行試用期，試用期滿后，由各相關(guān)職務(wù)任命機(jī)構(gòu)的組織人事部門對(duì)聘用人員進(jìn)行全面考察。（三）因涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查。第十五條 企業(yè)經(jīng)營管理者有下列情形之一的，不得辭職：（一）在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊崗位任職且不滿解密期。企業(yè)經(jīng)營管理者未經(jīng)批準(zhǔn)，不得離職，擅離職守的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé) 任。第十四條 企業(yè)經(jīng)營管理者提出辭職，需提交書面申請(qǐng)，職務(wù)任免機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。（三）引咎辭職是指企業(yè)經(jīng)營管理者因工作嚴(yán)重失誤、失職造成惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。（一）因公辭職是指企業(yè)經(jīng)營管理者因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律和有關(guān)規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù)。第十三條 實(shí)行企業(yè)經(jīng)營管理者辭職制度。任職起始時(shí)間以任職文件載明日期為準(zhǔn)）。第十二條 企業(yè)經(jīng)營管理者有下列情形之一的，免去或解聘其職務(wù)：（一）任期考核評(píng)價(jià)被確定為“不稱職”，或連續(xù)兩年未完成經(jīng)營目標(biāo)（設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的，董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過三年，董事 任期屆滿，連選可以連任；經(jīng)理層任期由董事會(huì)確定，但不超過本屆董事會(huì)任期，任期也可根據(jù)約定提前終止；監(jiān)事會(huì)任期三年，監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。（三）商務(wù)回避。（二）事務(wù)回避。任職回避形式包括職務(wù)回避、事務(wù)回避、商務(wù)回避三種，具體要求如下：（一）職務(wù)回避。董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。未經(jīng)同意，國有獨(dú)資公司的董事長不得兼任經(jīng)理。第十條 未經(jīng)市國資委同意，國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的經(jīng)營管理者不得在其他企業(yè)兼職。對(duì)于綜合素質(zhì)好、業(yè)績特別突出或工作需要的優(yōu)秀人才，可適當(dāng)放寬本條所規(guī)定的任職資格條件，實(shí)行破格提拔，但需報(bào)經(jīng)市國資委批準(zhǔn)。（五）具有良好的心理素質(zhì)，身體健康。（三）擔(dān)任董事長、總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)有同級(jí)副職兩年以上工作經(jīng)歷；擔(dān)任副職的，一般應(yīng)有下一級(jí)正職兩年以上工作經(jīng)歷。第八條 新提拔的企業(yè)經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)具備以下資格：（一）具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。第七條 任命或者建議任命的企業(yè)經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有良好的品行；（二）有符合職位要求的專業(yè)知識(shí)和工作能力；（三）有能夠正常履行職責(zé)的身體條件；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。企業(yè)應(yīng)制定公開招聘實(shí)施工作方案，報(bào)國資委審核同意。競爭上崗或民主推薦的工作 程序參照市委組織部下發(fā)的《上虞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22 街道和市直部門（單位）中層干部選拔任用工作實(shí)施辦法（試行）》（市委組［2009］13號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定組織 實(shí)施。（三）國有資本控股公司、國有資本參股公司董事、監(jiān)事職數(shù)根據(jù)國有資本投資比例計(jì)算確定。監(jiān)事會(huì)成員不少于5人，其中設(shè)監(jiān)事會(huì)主席1人，監(jiān)事4人 以上（其中職工監(jiān)事2人）。、監(jiān)事會(huì)，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職數(shù)按照《公司法》和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職數(shù)1人，其他高級(jí)管理員職數(shù)由企業(yè)根據(jù)需要配備，但一般不超過3人。第五條 企業(yè)經(jīng)營管理者職數(shù)實(shí)行分類限額制。（五）集體資產(chǎn)委托代管企業(yè)正副職經(jīng)營班子成員按我市現(xiàn)行干部管理權(quán)限和程序進(jìn)行考察任免，報(bào)市國資辦備案。（三）向國有資本控股公司股東會(huì)、股東大會(huì)提出的建議任命的董事、監(jiān)事人選，由主管部門和市國資辦聯(lián)合提名推薦（無主管部門的，由市國資辦提名推 薦），經(jīng)公司股東會(huì)或股東大會(huì)選舉產(chǎn)生；董事長、監(jiān)事會(huì)主席產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定；總經(jīng)理由董事會(huì)決定聘任；副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人擬任人選由總經(jīng)理提 名，董事會(huì)聘任。第四條 企業(yè)經(jīng)營管理者按以下規(guī)定進(jìn)行任命（委派）：（一）國有獨(dú)資企業(yè)正副職經(jīng)營班子成員，由市國資辦會(huì)同主管部門考察任免；無主管部門的，由市國資辦直接考察任命。職工董事、監(jiān)事依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。（三）向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會(huì)、股東大會(huì)提出董事、監(jiān)事人選。具體是指：（一）國有獨(dú)資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員。第二條 本辦法所稱國有企業(yè)是指按照市委、市政府決策意見，納入市國資辦直接監(jiān)管范圍國有資產(chǎn)所涉及的相關(guān)國有企業(yè)，包括國有獨(dú)資企業(yè)（不含市電力公司）、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司、國有資本參股公司、集體資產(chǎn)委托代管企業(yè)。第十五條 本制度由市國資辦負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。第五章 附 則第十二條 本制度報(bào)批和報(bào)備事項(xiàng)涉及相關(guān)法律、法規(guī)、制度要求進(jìn)行審批、登記的，仍按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 責(zé) 任第十條 企業(yè)未按規(guī)定向市國資辦報(bào)告重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，或故意漏報(bào)、瞞報(bào)、報(bào)告虛假重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的，由市國資辦責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)； 造成國有資產(chǎn)流失或其他嚴(yán)重后果的，依法追究直接責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第九條 重大財(cái)務(wù)報(bào)備事項(xiàng)實(shí)行定期上報(bào)，企業(yè)應(yīng)以書面形式報(bào)市國資辦備案。（六）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)對(duì)外擔(dān)保（抵押），按以下內(nèi)容上報(bào)：；（抵押）及被擔(dān)保（抵押）單位的財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)基礎(chǔ)資料；（抵押）單位貸款用途的有關(guān)資料或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；（抵押）單位與被擔(dān)保（抵押）單位簽訂的協(xié)議書或承諾書。（四）國有獨(dú)資、控股企業(yè)利潤分配方案及其他應(yīng)向市國資辦報(bào)批的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，按以下內(nèi)容上報(bào)：；、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等產(chǎn)生（或預(yù)計(jì)產(chǎn)生）的影響；；。（三）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)資產(chǎn)處置，按照國家財(cái)政部、國資委《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》管理；涉及企業(yè)改制的資產(chǎn)處置，按市委、市政府協(xié)調(diào)會(huì)議精神和有關(guān)政策執(zhí)行。（二）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)對(duì)外投資。第三章 報(bào)告程序第八條 重大財(cái)務(wù)報(bào)批事項(xiàng)實(shí)行一事一報(bào)，統(tǒng)一由企業(yè)負(fù)責(zé)向市國資辦報(bào)告，企業(yè)應(yīng)按下列要求報(bào)市國資辦審批（審核）。企業(yè)國有資產(chǎn)對(duì)外投資審批權(quán)限按《上虞市國有資產(chǎn)對(duì)外投資管理試行辦法》執(zhí)行。第五條 以下事項(xiàng)為報(bào)批事項(xiàng)：（一）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)清產(chǎn)核資中不良資產(chǎn)核銷；（二）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)對(duì)外投資；（三）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等處置行為的；（四）國有獨(dú)資、控股企業(yè)利潤分配方案；（五）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)對(duì)外擔(dān)保（抵押）；（六）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)債務(wù)重組；（七）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)購買小汽車（生產(chǎn)性設(shè)備除外）、建造辦公樓；（八）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)辦公樓裝修金額在20萬元以上的；（九）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)向出資人報(bào)批的其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。第二章 報(bào)告事項(xiàng)第四條 重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)分為報(bào)批事項(xiàng)和報(bào)備事項(xiàng)。本制度所稱子企業(yè)是指國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司出資設(shè)立的全資子企業(yè)、控股子公司和通過其它方式對(duì)其實(shí)施有效控制的企業(yè)。上虞市市屬國有企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度（試行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值和安全完整，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。以前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及其他國有單位出資管理的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司、國有資本參股公司和集體企業(yè)，由出資鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及其 他國有單位參照本辦法依法履行出資人職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，但其企業(yè)的資產(chǎn)處置按照本辦法第二十四條規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及其他國有單位出資管理的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司、國有資本參股公司等企業(yè)，屬行政單位對(duì)外投資設(shè)立的企業(yè)（除 投融資公司和履行政府職能企業(yè)外），原則上實(shí)行脫鉤改制；企業(yè)未改制前，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。第三十四條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反規(guī)定，造成國有資產(chǎn)重大損失，被免職的，自免職之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任國有獨(dú) 資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員；造成國有資產(chǎn)特別重大損失，或者因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義 市場經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。第三十二條 所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司未按照規(guī)定向市國資辦報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況的，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)等有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，并依法建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái) 務(wù)、審計(jì)、法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度，完善科學(xué)決策機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，確保企業(yè)國有資產(chǎn)的完整。第二十九條 市國資辦派駐企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營效益和國有產(chǎn)權(quán)處置等進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者管理行為進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；參與企業(yè)組織的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營績效審計(jì)并向市國資辦報(bào)告工作。第六章 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督第二十七條 市國資辦依法對(duì)所出資企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)體系，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。第二十六條 市國資辦應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)的存量、分布、結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)和運(yùn)營效益等基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。第二十五條 企業(yè)是投資活動(dòng)的主體，應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行投資決策程序和管理制度，建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制投資計(jì)劃。涉及企業(yè)改制的，按市委、市政府協(xié)調(diào)會(huì)議精神和有關(guān)政策執(zhí)行。（四）進(jìn)場交易。（三）審批權(quán)限。對(duì)按規(guī)定需要評(píng)估的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估結(jié)論在申報(bào)單位公示5個(gè)工作日無異議后方可出具評(píng)估報(bào)告，并經(jīng)主管部門審核，報(bào)市國資辦備案。各企業(yè)在處置前，須提出資產(chǎn)處置方案，向主管部門（含總公司，下同）提交資產(chǎn)處置申請(qǐng)，填報(bào)《上虞市企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批表》，并提供有關(guān)文件、證件及資料，經(jīng)主管部門初審后報(bào)市國資辦審核，并按審批權(quán)限報(bào)市政府審批?？鄢r償部分以后的資產(chǎn)損失，按規(guī)定申請(qǐng)核銷。第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理和核算，有效控制資產(chǎn)損失。企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；（二）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；（四）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動(dòng)；（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；（九）資產(chǎn)涉訟；（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。第二十條 市國資辦對(duì)其所出資企業(yè)的企業(yè)國有資產(chǎn)收益依法履行出資人職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)國有資產(chǎn)的收益進(jìn)行監(jiān)督管理。第五章 企業(yè)國有資產(chǎn)管理第十八條 市國資辦依照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作，協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。被授權(quán)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司對(duì)其全資、控股、參股企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營、管理和監(jiān)督。第十六條 市國資辦依照有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好所出資企業(yè)改革中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的兼并破產(chǎn)和企業(yè)下崗職工安置等工作。第十四條 所出資企業(yè)的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)市國資辦備案登記：（一）企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算；（二）企業(yè)會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更；（三）企業(yè)經(jīng)營者年薪經(jīng)考核后具體分配方案及職工收入分配方案；（四）企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營發(fā)生重大虧損；（五）企業(yè)重大項(xiàng)目的政府撥款、補(bǔ)貼；（六）企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的對(duì)企業(yè)經(jīng)營有較大影響的其他事項(xiàng)。第四章 企業(yè)重大事項(xiàng)管理第十三條 所出資企業(yè)的下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由市國資辦審核后，報(bào)市政府（國資委）批準(zhǔn)：（一）國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司的分立、合并、破產(chǎn)或者解散；（二）轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位；（三）國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司的轉(zhuǎn)制及重組、股份制改造方案；（四）國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司增減資本或者發(fā)行公司債券；（五）在增資擴(kuò)股中全部或者部分放棄國有股認(rèn)股權(quán)；（六）采用增發(fā)股票、定向吸納其他非國有資本投資入股等方式，導(dǎo)致國有股比例下降；（七）國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司發(fā)生出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等處置200萬元以上重大有形資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)；（八）企業(yè)招收全日制職工(原國有企業(yè)固定正式職工)；（九）企業(yè)對(duì)外擔(dān)保（抵押）；（十）按規(guī)定須報(bào)市政府（國資委）批準(zhǔn)同意的其他重大事項(xiàng)。第十一條 市國資辦建立企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績考核制度，與企業(yè)經(jīng)營者簽訂國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書，根據(jù)工作完成情況，對(duì)企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行考核。（三）依照公司章程，向所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，并負(fù)責(zé)做好其招聘選任、日常管理、考核等工作。（一）市國資辦依照有關(guān)規(guī)定和程序，除屬市委和垂直管理范圍外，會(huì)同主管部門做好市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理者的考察、推薦、任免工作；無主管部門的，由市國資辦按照干部管理權(quán)限和程序任免。（五）指導(dǎo)和配合解決國有及國有控股企業(yè)改革與發(fā)展中的困難和問題。（三）指導(dǎo)和促進(jìn)國有及國有控股企業(yè)建