【正文】 同志們，做好2011年的信訪工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。要切實加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè)，增強(qiáng)信訪干部隊伍活力，把信訪部門真正建設(shè)成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。要把信訪工作作為年終工作考核的重要內(nèi)容。辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促工作落實。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把各項任務(wù)落到實處穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要破難題，針對當(dāng)前普遍存在的信訪事項終而不結(jié)、就同一事項不斷重信重訪的“老大難”問題，要緊緊抓住中央聯(lián)席會議《關(guān)于依法做好信訪事項終結(jié)工作的意見（試行）》這個政策機(jī)遇，按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行三級終結(jié)，并依法妥善做好終結(jié)后的教育穩(wěn)控工作，千方百計促使信訪人息訴罷訪。要緊密結(jié)合我辦實際，進(jìn)一步探索完善“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”更加科學(xué)的體制機(jī)制，重點圍繞解決“統(tǒng)什么、攬什么”和“怎么統(tǒng)、怎么攬”的問題，進(jìn)入深入探索研究。同時，各村（居）要認(rèn)真排查化解矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭要及時報告，一旦發(fā)生上訪，有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行勸返。五要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。實行信訪評估，既是預(yù)防和減少矛盾的重要手段，又是提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的有效措施。要積極開展矛盾糾紛排查化解工作，要全力打好“解決信訪突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治攻堅戰(zhàn)，用活解決特殊疑難信訪問題專項資金政策，依靠群眾和社會力量，多途徑綜合解決疑難復(fù)雜信訪問題?！笆乱鉀Q”是信訪工作的核心，也體現(xiàn)著一個地方、一個部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際水平。同時要繼續(xù)加大人財物投入，切實加大信訪工作的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。要把重點約訪和干部下訪作為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的主要方式，切實增強(qiáng)接訪的針對性和實效性。二要加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。在處理各種利益訴求中，要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。目前信訪工作涉及到各個層次、各個領(lǐng)域，是誰也無法回避，誰也回避不了的問題。二、突出重點，全面提升信訪工作水平2011年，我辦的信訪工作必須認(rèn)真落實中央、省、市、區(qū)各級關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為主線，以服務(wù)發(fā)展和為民生主題，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動為動力，以信訪工作“和諧杯”競賽活動為抓手，以“事要解決、息訴罷訪、群眾滿意”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，促進(jìn)整體工作再上新水平。此外，涉法涉訴、勞動社保、土地征用、房產(chǎn)物業(yè)、城中村改造拆遷等方面的信訪問題占信訪總量的比重仍然較大；特殊群體如對越自衛(wèi)反擊參戰(zhàn)人員等歷史遺留問題還未從根本上得到解決，信訪工作面臨的形勢依然復(fù)雜、嚴(yán)峻，信訪工作任務(wù)依然繁重、艱巨。去年12月份，為徹底解決突出問題、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、區(qū)政府組織開展了為期100天的“解決信訪突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治活動，并把這項活動作為深化“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的第三件大事來抓。目前，濮陽市已經(jīng)確立了建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的中心任務(wù)和力爭用兩年時間趕上全省平均水平、三年時間超過全省平均水平、五年時間進(jìn)入全省先進(jìn)行列的“二三五”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這個規(guī)劃藍(lán)圖，需要穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境作保障。近三年來，我辦信訪形勢雖然總體持續(xù)好轉(zhuǎn)，隨著我辦各項重點建設(shè)、重點工作的全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民價值取向的日益多元化，以及公民法律意識、維權(quán)意識的普遍增強(qiáng)，我辦的“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”并存，各種利益群體相互交織、相互攀比、相互影響，信訪問題增多、復(fù)雜性增強(qiáng)，群眾對通過信訪渠道解決訴求的期望值增加，社會對信訪問題的關(guān)注度增大。2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我辦各項工作實現(xiàn)重點突破的關(guān)鍵之年。2月16日和25日，省委省政府、市委市政府先后召開全省、全市信訪工作會議，隆重表彰了一批信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，3月4日，區(qū)委又召開了全區(qū)信訪工作會議。春節(jié)前，全國信訪局長電視電話會議召開，對2011年的信訪工作進(jìn)行了安排部署。去年，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，要求信訪工作的同志“繼續(xù)努力，為營造良好的社會環(huán)境作出新貢獻(xiàn)”。剛才，功偉同志根據(jù)研究的意見，對全年的信訪工作進(jìn)行了具體部署，希望大家認(rèn)真抓好落實。第五篇：辦事處書記在全辦信訪工作會議上的講話辦事處書記在全辦信訪工作會議上的講話（2011年3月 日）同志們：這次全辦信訪工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2010年的信訪工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，對今年全辦信訪工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保我辦繼續(xù)保持政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面，為我辦經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)改革，綜合治理，積極探索并形成防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。繼續(xù)對各部門各行業(yè)加強(qiáng)督促和檢查，推動自查自糾深入開展。認(rèn)真做好新形勢下紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗各項工作，健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和制度。堅持紀(jì)律和法律面前人人平等，對于近年來漏查漏處的違紀(jì)案件要集中進(jìn)行一次清理，以更好地維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。建立信訪告知制度，凡有群眾信訪舉報的，由組織出面與其談話，有則改之，無則加勉。廣大黨員干部要始終保持清醒的頭腦，自覺維護(hù)權(quán)力的尊嚴(yán)，實實在在地為人民謀利益。要始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。三是要牢固樹立正確的權(quán)力觀。我們要從政治的觀點、群眾的觀點、發(fā)展的觀點、實踐的觀點和全面的觀點來看政績，要善于從政治上考慮和處理問題，分析判斷形勢要掌握好政治動態(tài)，安排部署工作要把握好政治方向，解決和處理問題要注意政治影響。我們要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，始終堅持以人為本，緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這一根本要求，順民意、謀民利，我們就會就得民心。在這個方面，黨工委希望大家做到以下三個牢固樹立： 一是要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。求真務(wù)實，是一種科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。加大源頭治理的力度，強(qiáng)化對各部門辦事程序和辦事結(jié)果的全程監(jiān)督；對行政不作為和亂作為行為實施嚴(yán)格的責(zé)任追究；認(rèn)真組織開展“雙評”活動，促進(jìn)各部門不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的水平，不斷增強(qiáng)服務(wù)“第一要務(wù)”的效果。繼續(xù)用鐵的手腕鐵的紀(jì)律懲治“三亂”，堅持投訴受理明察暗訪、責(zé)任追究、公開曝光等制度，進(jìn)一步加大對“三亂”案件的查處力度，始終保持對“三亂”行為的高壓態(tài)勢。要按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項任務(wù)的落實。下面，根據(jù)上級要求和黨工委研究的意見，我講以下幾個方面的問題。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是擺在我們各級黨組織面前的一項長期而緊迫的任務(wù)。要嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”、敞開“出口關(guān)”，嚴(yán)肅查處政法隊伍中的違法違紀(jì)問題，嚴(yán)懲腐敗分子，清除害群之馬，確保政法隊伍的純潔。大力推行警務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。認(rèn)真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內(nèi)務(wù)條令》的落實，大力加強(qiáng)正(本文權(quán)屬文秘之音所有，)規(guī)化建設(shè)。要切實增強(qiáng)政治意識，解決好政法隊伍為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅持對法律負(fù)責(zé)和對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的一致性，堅持專政職能、管理職責(zé)和服務(wù)職能的統(tǒng)一性，始終保護(hù)好、實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和公正。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質(zhì)較高、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責(zé)要求相距較遠(yuǎn)，群眾反映較大，必須下功夫進(jìn)一步提高政法隊伍素質(zhì)。在進(jìn)行行政協(xié)調(diào)解決時，對群眾符合政策的要求，要明確態(tài)度，落實政策，認(rèn)真解決；對政策雖無明確規(guī)定、但又合情合理的要求，要比照有關(guān)政策規(guī)定盡量解決；對失實反映與過分要求，要做好教育、引導(dǎo)工作；對無理取鬧、反復(fù)纏訪、越級上訪，甚至造謠生事、煽動群眾、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅批評制止，并按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對于信訪案件，要注意區(qū)分其性質(zhì)，分清司法、行政界限，規(guī)范處置。對各級領(lǐng)導(dǎo)和干部履行《信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產(chǎn)生不良后果的，要嚴(yán)肅處理。對于一些重大信訪和久拖不決的信訪問題，要確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、限時解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領(lǐng)導(dǎo)要積極主動、切實負(fù)責(zé)，各部門要齊抓共管。二是要領(lǐng)導(dǎo)動手，齊抓共管。處理不好，就會造成很大的被動。一是要高度重視信訪工作。堅決依法查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，不斷推動反腐敗斗爭深入開展。三是要依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。文化部門要加強(qiáng)對網(wǎng)吧等公共娛樂場所的管理，堅決杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，根治違規(guī)違章違法行為，確保公共文化事業(yè)的健康發(fā)展。司法部門要加大依法治縣工作力度和“四五”普法力度，加強(qiáng)對“兩勞”釋放人員的管理教育，嚴(yán)防失控，減少重新犯罪。檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅持以防范和打擊職務(wù)犯罪為重點，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級各有關(guān)部門一手抓預(yù)防，一手抓查辦，堅決清除那些違反黨紀(jì)國法、貪贓枉法、侵吞國家資產(chǎn)的各種犯罪分子，并依法搞好司法監(jiān)督。政法機(jī)關(guān)、各有關(guān)部門要形成合力，齊抓共管，切實做好治安防范工作。要努力構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合、打防控一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪的打擊力度，維護(hù)人民群眾的生命安全；要以群眾反映強(qiáng)烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機(jī)制，維護(hù)人民的財產(chǎn)安全。繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。要圍繞建設(shè)“安全略陽”目標(biāo)的實現(xiàn)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地做好各項工作，全力營造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、良好的社會治安環(huán)境和安定的人居生活環(huán)境。全縣各級各部門一定要把維護(hù)社會穩(wěn)定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效?？茀f(xié)要緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略的實施和爭創(chuàng)國家科普先進(jìn)縣活動，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)民增收項目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動和“科技、文化、法律、衛(wèi)生”四進(jìn)社區(qū)活動；要加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、各種專業(yè)協(xié)會、學(xué)會組織建設(shè)好，同時組織開展好各種活動。各級婦聯(lián)組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則，以“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農(nóng)家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內(nèi)涵，積極引導(dǎo)幫助廣大婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并切實維護(hù)好廣大婦女兒童的合法權(quán)益。面對新的形勢與任務(wù)，各級群團(tuán)組織要立足自身優(yōu)勢，聯(lián)系實際，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)系各方，服務(wù)中心的作用。（三）高度重視抓好群團(tuán)工作。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，充分調(diào)動各界人士的積極性，進(jìn)一步激發(fā)他們的聰明才智和創(chuàng)造精神。（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，調(diào)動各方，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要建立和健全各級文明單位的動態(tài)管理機(jī)制，打破文明單位終身制，強(qiáng)化文明單位鞏固提高工作。精心組織好金色略陽文化藝術(shù)節(jié)，進(jìn)一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉(xiāng)文化。豐富多彩的活動是精神風(fēng)貌的展示，是文明進(jìn)步的標(biāo)志，是凝聚人心的“抓手”。要增強(qiáng)外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規(guī)模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產(chǎn)資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。一個前進(jìn)的時代總有一種奮發(fā)向上的精神，一個發(fā)展的社會要有積極進(jìn)取的主流。通過宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾堅持黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強(qiáng)廣大干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過宣傳教育，使廣大干部群眾在擴(kuò)大開放、深化改革、改善投資環(huán)境、加快發(fā)展等方面與縣委、政府協(xié)調(diào)合拍，從而緊跟時代，解放思想，自覺打破束縛我縣發(fā)展的陳舊觀念和習(xí)慣思維。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導(dǎo)群眾，統(tǒng)一思想，形成共識。沒有統(tǒng)一的意志就沒有統(tǒng)一的行動。我們一定要用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來推動宣傳思想工作。江澤民同志曾經(jīng)將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰(zhàn)線、十分重要的隊伍、十分重要的部門。（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。二、面對新情況，創(chuàng)造新方法，為改革發(fā)展?fàn)I造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的濃厚氛圍改革發(fā)展是需要全社會每一名成員齊心協(xié)力為之奮斗的偉大事業(yè)。三是要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，黨政一把手必須切實負(fù)起全面責(zé)任，思想上高度重視，行動上積極認(rèn)真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)查辦，確保責(zé)任制的順利推行，努力做到為官一任，穩(wěn)定一方，廉潔一方，造福一方。這里，我只強(qiáng)調(diào)三點：一是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。（四）圍繞拒