【正文】 祝各位委員和同志們身體健康，闔家幸福！謝謝大家！。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，充分發(fā)揮政協(xié)組織“人才庫”、“智囊團”的作用，緊緊圍繞“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究，把政協(xié)的人才智力優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的強大動力，為實現(xiàn)X發(fā)展新跨越和全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻，做一名無愧于時代、無愧于人民的政協(xié)委員。各位委員、各位同志，“十五”的輝煌征程，已經(jīng)劃上圓滿句號，“十一五”的美好前景，等待我們奮力開拓，我們已經(jīng)跨入充滿機遇和挑戰(zhàn)的新的一年。要降低工商注冊門檻，構(gòu)建公司注冊綠色通道，加快發(fā)展私營企業(yè)、個體工商戶，活躍第三產(chǎn)業(yè)。鼓勵居民轉(zhuǎn)變理財觀念，增強投資意識，在基本儲蓄的條件下，投資國債、基金、股票和縣域經(jīng)濟的各個產(chǎn)業(yè)。推動全民創(chuàng)業(yè)，要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，提倡全民學(xué)知識、轉(zhuǎn)理念，學(xué)技能、謀事業(yè)。X的幸福，只有靠我們自己去創(chuàng)造。創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進重點行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、各類閑置資產(chǎn)對外招商，精心規(guī)劃編制一批對外招商引資重點項目，加大項目工作的力度，提升項目的水平和質(zhì)量，大力引進總部經(jīng)濟或分部企業(yè)來X投資發(fā)展，以寬廣的胸懷迎接來自各地的客商，以大招商推進大開放，以大開放促進大發(fā)展。X作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，要縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，就必須比發(fā)達地區(qū)出臺更優(yōu)惠的招商引資政策，甚至在一定時候可能要比發(fā)達地區(qū)犧牲更多的眼前利益和局部利益，否則，追趕型跨越式發(fā)展目標(biāo)絕不可能實現(xiàn)。經(jīng)濟越是發(fā)達的地區(qū)，越舍得在招商引資中給優(yōu)惠政策。實施招商戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。搞工業(yè)也必須要有新的觀念，不要僅僅立足于本地農(nóng)副產(chǎn)品加工，凡是工業(yè)都是外向的，今后的工業(yè)項目更多的是要立足于引進。進一步加大對工業(yè)集中區(qū)的投入，力爭今年建成1000畝規(guī)模，并積極引進企業(yè)集中區(qū)發(fā)展。所以，我們必須牢固樹立“企業(yè)強縣”意識，切實尊重企業(yè)的市場經(jīng)濟主體地位，營造良好環(huán)境，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增強發(fā)展意識、擴張欲望，使之不斷做大做強。山東鄒平縣的魏橋創(chuàng)業(yè)集團是世界上紡織能力最大的棉紡織企業(yè)，XX年實現(xiàn)銷售收入232億元、利稅25億元、自營出口創(chuàng)匯近6億美元，僅此一家企業(yè)便使鄒平縣一躍成為全國經(jīng)濟百強縣，并確保了經(jīng)濟總量逐年翻番。沿海發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)展取得了巨大成就，就在于培育了一大批實力強勁的企業(yè)。實施企業(yè)戰(zhàn)略，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。目前，我縣的自主創(chuàng)新能力還比較弱，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢還處在一種低水平狀態(tài)。三是要積極鼓勵自主創(chuàng)新。沒有科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展是難以持續(xù)的。二是必須大力提高科技創(chuàng)新水平。推進方法創(chuàng)新，就是要按客觀規(guī)律辦事，以市場的手段配置資源，使自己的工作方法保持與時俱進的品格。推進觀念創(chuàng)新，就是要進一步破除滿足現(xiàn)狀、不思進取的意識，樹立敢闖敢試、勇于突破的觀念；破除因循守舊、自我封閉的意識，樹立大膽開放、勇于改革的觀念；破除畏首畏尾、無所作為的意識，樹立知難而進、勇于碰硬的觀念；破除拖拖拉拉、按部就班的意識，樹立只爭朝夕、勇于跨越的觀念，對發(fā)展不打棍子，不扣帽子，不爭論。因此，我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，在全縣掀起建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)、創(chuàng)新型干部、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型公民的熱潮。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。深入實施“名醫(yī)”、“名師”、“優(yōu)秀人才”、“拔尖人才”等評選活動，充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)業(yè)積極性，以良好的環(huán)境留住人才，人才戰(zhàn)略最重要的目標(biāo)就是提升全縣的人力資本總量和水平，真正把全縣人口數(shù)量優(yōu)勢化為人力資本質(zhì)量上的優(yōu)勢。人才的培養(yǎng)、引進是手段，使用才是目的、是關(guān)鍵。縣上決定成立縣人才儲備中心，從今年開始，除教育和衛(wèi)生系統(tǒng)外，由縣人才儲備中心具體負(fù)責(zé)全縣的人才選聘、管理工作，探索構(gòu)建開放的人才柔性流動機制；堅持每年選聘一定數(shù)量的大學(xué)本科畢業(yè)生充實高中教育，打造高中教育品牌；鼓勵企事業(yè)單位采取咨詢、兼職、技術(shù)合作、人才租賃等方式，靈活引進縣外智力，借腦發(fā)展。二是靈活機制引人才。一是多管齊下育人才。最近，縣上準(zhǔn)備開展重化工業(yè)項目可行性研究工作，但全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位中竟然還沒找到一個化工專業(yè)的本科生，這樣的人才儲備現(xiàn)狀與縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求極不適應(yīng)。人才作為一種高“附加值”的特殊人力資源，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中起著極其重要和無可比擬的作用，是否擁有與經(jīng)濟發(fā)展相匹配的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和職業(yè)技能人才五支人才隊伍已成為一個地方能否快速發(fā)展的決定因素。決勝“十一五”，關(guān)鍵在人才。實施人才戰(zhàn)略，集聚發(fā)展合力?！笆晃濉笔浅星皢⒑蟮闹匾獣r期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我們站在一個新的歷史起點上。五是影響社會穩(wěn)定的因素增多，社會治安狀況仍需進一步改善，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。四是干部思想觀念有待進一步更新，工作作風(fēng)有待進一步改進。三是困難群體比重較大。二是財政仍然拮據(jù)。按人均GDP計算，我縣XX年是5300元左右，%、全國的44%，被發(fā)達地方進一步拉大了差距。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展與發(fā)達地區(qū)相比，仍然存在著較大差距。但我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和融入全球化的步伐加快，國內(nèi)各地區(qū)之間為爭取自身有利的發(fā)展條件和優(yōu)勢地位，提升本地區(qū)的經(jīng)濟水平，在要素資源、產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)品貿(mào)易、政策環(huán)境、區(qū)域形象等諸多領(lǐng)域，不斷展開競賽。同時，我們擁有嘉陵江得天獨厚的水資源優(yōu)勢和工農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為我們承接發(fā)達地區(qū)要素轉(zhuǎn)移奠定了堅實基礎(chǔ)。從國內(nèi)看，我國已處于人均GDP超過1000美元的發(fā)展機遇期，即將面臨新一輪經(jīng)濟增長周期；國家繼續(xù)推進西部大開發(fā)，支持力度將進一步加大，并向交通、水利、教育、衛(wèi)生和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域不斷拓展，有利于我們爭取更大支持；東部沿海發(fā)達地區(qū)和周邊大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施調(diào)整，生產(chǎn)要素將向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。已經(jīng)到來的“十一五”時期，是機遇與挑戰(zhàn)并存的時期，是我們必須緊緊抓住、而且大有作為的關(guān)鍵時期。糧油產(chǎn)業(yè)從小到大，川糧米業(yè)、大新食品、瑞豐植物油等一批糧油骨干企業(yè)蓬勃興起。理清發(fā)展思路，充分發(fā)揮一江四河豐富的水資源優(yōu)勢，通過網(wǎng)箱養(yǎng)魚、流水