【正文】 做好新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，意義深遠(yuǎn)。市、縣兩級(jí)要加大對(duì)政協(xié)開展工作的支持保障力度，改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件，適當(dāng)增加委員活動(dòng)、界別活動(dòng)、友好交往、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、文史資料等工作經(jīng)費(fèi)，并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，需要良好的條件和環(huán)境。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃和工作計(jì)劃，加大政協(xié)機(jī)關(guān)與黨委、政府機(jī)關(guān)雙向交流的力度，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)政協(xié)專門委員會(huì)建設(shè)，不斷提高專門委員會(huì)組成人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，探索專門委員會(huì)工作新思路新方法，發(fā)揮專門委員會(huì)工作在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。（三）切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，保持和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)平等協(xié)商、求同存異、合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量源泉。要把政協(xié)工作與市委、市政府中心工作結(jié)合起來，精心組織好對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論，加強(qiáng)對(duì)我市一些具有綜合性、前瞻性問題的調(diào)查研究，有針對(duì)性地開展富有成效的民主監(jiān)督，把政協(xié)人才庫(kù)、智囊團(tuán)的功能充分發(fā)揮出來，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。人民政協(xié)薈萃了各方面的專家、學(xué)者和專業(yè)人士，人才密集，智力優(yōu)勢(shì)明顯。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的獨(dú)特作用，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。對(duì)政協(xié)提案的辦理，要納入部門單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，通過嚴(yán)格考評(píng)推進(jìn)工作落實(shí)。四要建立健全辦理反饋考核機(jī)制。黨委、政府有關(guān)部門要積極支持配合政協(xié)的各項(xiàng)工作，要為政協(xié)安排重要視察和調(diào)研課題，支持政協(xié)在視察、調(diào)研選題中的協(xié)商、咨詢、論證工作。另一方面，要健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和政協(xié)委員參加黨委、政府和司法機(jī)關(guān)會(huì)議機(jī)制，邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員參加和列席相關(guān)會(huì)議。二要健全完善參會(huì)保障機(jī)制。一要建立健全知情知政機(jī)制。（四）要著力健全和完善政協(xié)工作機(jī)制。黨委、政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)參加單位和政協(xié)專門委員會(huì)的協(xié)作和配合，對(duì)其工作提供必要的支持和幫助。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系和溝通，建立健全人民政協(xié)參政議政的工作制度，形成合理有效的工作機(jī)制。（三）要努力提高參政議政實(shí)效。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，在知情溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)和責(zé)任追究環(huán)節(jié)上建立健全制度，暢通民主監(jiān)督的渠道。要認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見和建議，真正把政協(xié)的意見、批評(píng)、建議作為改善工作的動(dòng)力，作為完善決策的重要依據(jù)，努力營(yíng)造各黨派團(tuán)體和廣大政協(xié)委員敢于直言、敢于批評(píng)、敢于監(jiān)督的寬松的政治環(huán)境。（二）要不斷優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。要把政治協(xié)商納入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，黨委、政府在重大決策前的謀劃、調(diào)研、咨詢論證階段，要聽取政協(xié)的意見和建議；在黨委全委會(huì)議、常委會(huì)議和政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議討論、研究、決定階段，要把政協(xié)的意見和建議作為重要參考和依據(jù)；在決策的貫徹實(shí)施階段，要把政協(xié)的意見和建議作為完善決策的重要方面。這次省委、市委部署加強(qiáng)新形勢(shì)下政協(xié)工作，其主要著力點(diǎn)也在加強(qiáng)政治協(xié)商環(huán)節(jié)。（一）要切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。二、完善機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化規(guī)范化程序化新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作，要不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力支持人民政協(xié)認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，使政協(xié)組織的政治協(xié)商更加有方、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更加有為。通過政協(xié)渠道和政協(xié)委員做好各自聯(lián)系群眾工作，既能協(xié)助黨委政府解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，起到溝通思想、化解矛盾、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)的作用，有利于準(zhǔn)確把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決各類民生問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（三）做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，是維護(hù)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。在當(dāng)前各種利益主體政治參與熱情不斷高漲的新形勢(shì)下，人民政協(xié)所體現(xiàn)的多黨合作關(guān)系，既能使我們經(jīng)常聽到來自民主黨派的意見和建議，又便于發(fā)揮民主黨派參政議政的作用；人民政協(xié)所實(shí)行的民主協(xié)商方式，既能反映多數(shù)人的普遍愿望，也便于吸納少數(shù)人的合理主張，進(jìn)一步暢通民主渠道。人民政協(xié)是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。在社會(huì)階層不斷分化、新的社會(huì)階層不斷產(chǎn)生、利益訴求日趨多樣、價(jià)值取向日趨多元的今天，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于政協(xié)組織發(fā)揮人才密集的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全市一些全局性、戰(zhàn)略性問題進(jìn)行深入研究，為市委、市政府科學(xué)民主決策提供依據(jù)；有利于發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，暢通民主渠道，從而進(jìn)一步凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)；有利于發(fā)揮政協(xié)組織位置超脫的優(yōu)勢(shì)，可以聽到黨委、政府不易聽到的聲音，能夠從各種渠道對(duì)黨和政府的工作開展有效監(jiān)督。（一）做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，是推進(jìn)科學(xué)民主決策、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。在此，我代表市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者，表示衷心的感謝！前不久召開的省委政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)做好新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作提出了一系列明確要求。換屆以來，全市各級(jí)黨委按照中央和省委的部署要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化舉措，全市政協(xié)工作形成了黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)務(wù)實(shí)作為、社會(huì)密切關(guān)注、各方積極配合的良好格局，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。一、把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的極端重要性中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省委政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的任務(wù)和舉措，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的積極作用，推動(dòng)黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要緊扣服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)工作主線，始終堅(jiān)持縣委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，緊緊圍繞縣委確定的戰(zhàn)略部署，聚焦地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和萬達(dá)開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、落實(shí)戰(zhàn)略布局、沖刺、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“四上一新”企業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、開放發(fā)展、“四城同創(chuàng)”等重點(diǎn)任務(wù)，以落實(shí)協(xié)商計(jì)劃為抓手，靈活經(jīng)常地開展專題協(xié)商、界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、“小微協(xié)商”；要廣泛聽取民意、反映民聲，圍繞黨政關(guān)注的大事、群眾利益的要事、社會(huì)治理的難事建言出力，助推民生事業(yè)發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)踐行“人民政協(xié)為人民”的政協(xié)初心，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。三要在助推改革發(fā)展上有作為。要充分總結(jié)提煉“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，在形成聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制、搭建經(jīng)常的交流平臺(tái)、推進(jìn)充分的信息共享、協(xié)同開展履職活動(dòng)等方面深化出新，擦亮“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”品牌，使我們的“有事來協(xié)商要更加鮮明質(zhì)量導(dǎo)向，把提質(zhì)增效貫穿調(diào)研視察、政協(xié)提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等工作的各方面，完善提高調(diào)研工作質(zhì)量的措施，做好重點(diǎn)調(diào)研視察報(bào)告質(zhì)量評(píng)審工作，研究制定建言資政質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，推動(dòng)政協(xié)履職由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。要對(duì)標(biāo)對(duì)表縣委的部署要求，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)不足之處。要加強(qiáng)新聞宣傳和理論研究，主動(dòng)配合黨委宣傳部門抓好會(huì)議精神的宣傳，用好政協(xié)報(bào)刊網(wǎng)站公眾號(hào)平臺(tái)，及時(shí)宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的經(jīng)驗(yàn)做法，整合多方力量，重點(diǎn)就“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”加強(qiáng)理論研究闡釋，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷走深走實(shí)。要加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升委員履職能力。要把學(xué)習(xí)貫徹縣委政協(xié)工作會(huì)議精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，與黨的十九屆四中全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)、省委屆次和次全會(huì)、市委屆次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣第屆黨代會(huì)第次會(huì)議和中央、省、市、縣委政協(xié)工作會(huì)議精神貫通起來，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)籌貫徹落實(shí)。一要在學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議精神上下功夫。三、緊扣中心大局，彰顯政協(xié)作為縣委政協(xié)工作會(huì)議為全縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，意義十分重大。目前，人民政協(xié)制度的“四梁八柱”已經(jīng)形成，但是政協(xié)工作層面的制度還不夠完善。五要把握制度建設(shè)新部署，推進(jìn)規(guī)范高效履職。要認(rèn)真落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”18字重要要求，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)委員履職本領(lǐng)、能力素質(zhì)和道德品行，不斷提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力。四要把握隊(duì)伍建設(shè)新要求，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把凝聚共識(shí)作為重要任務(wù)，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一，通過政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序，把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí)，發(fā)揮好“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”作用。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》和中央《意見》都提出，“提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)”。商量好辦事”平臺(tái)，探索政協(xié)協(xié)商同基層治理相結(jié)合的新形式，切實(shí)把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理的效能。要認(rèn)真落實(shí)好黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定協(xié)商計(jì)劃的制度，始終聚焦全縣中心任務(wù)精心選題、有序協(xié)商，做到平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人、有序協(xié)商而不各說各話、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，營(yíng)造良好協(xié)商氛圍，不斷提高協(xié)商質(zhì)量。中共中央《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步規(guī)范地方政協(xié)特別是市縣政協(xié)職責(zé)任務(wù)、履職方式，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)工作實(shí)效。二要把握職能定位新內(nèi)涵，著力釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能。要認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員委員骨干帶頭作用，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋，確保人民政協(xié)始終在縣委領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。縣委高度重視政協(xié)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣委常委會(huì)定期研究政協(xié)工作，聽取縣政協(xié)黨組工作匯報(bào)，及時(shí)批示政協(xié)黨組的請(qǐng)示和各類報(bào)告；書記帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng)，多次就全縣政協(xié)重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研、作出指示，今天在講話中又充分肯定了政協(xié)工作，令我們倍受鼓舞，倍感振奮。二、履行使命任務(wù)，落實(shí)重點(diǎn)工作我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委、縣委部署要求，全面把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政協(xié)工作的總體要求，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行新時(shí)代人民政協(xié)的使命任務(wù)，落實(shí)好以下重點(diǎn)工作：一要把握正確政治方向，堅(jiān)持和落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全縣政協(xié)各級(jí)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)縣委書記的部署要求，帶著深厚感情學(xué)、帶著執(zhí)著信念學(xué)、帶著實(shí)踐要求學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委政協(xié)工作會(huì)議部署要求上來。在省委政協(xié)工作會(huì)議上，書記鮮明提出“5個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)、