【正文】 。為扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作，市財(cái)政設(shè)立招商引資專項(xiàng)基金300萬(wàn)元，各縣（市）區(qū)財(cái)政也要設(shè)立相應(yīng)專項(xiàng)基金，納入預(yù)算。對(duì)不積極參加招商活動(dòng)，小分隊(duì)招商開(kāi)展得不好，沒(méi)有完成指標(biāo)任務(wù)的單位，在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。招商引資指標(biāo)納入各縣（市）區(qū)和市直主要經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理責(zé)任制考核，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)，作為調(diào)整使用和獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。深化上下聯(lián)動(dòng)，建立完善招商系統(tǒng)上下協(xié)同、信息溝通等有效機(jī)制，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。各縣（市）區(qū)招商部門要保證充足的電腦、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施，同時(shí)配備公務(wù)用車，提升接待客商、服務(wù)外企的能力和水平。開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率。實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略，加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使招商系統(tǒng)人員掌握當(dāng)前利用外資的新政策、新趨勢(shì)和先進(jìn)的招商引資模式，全面提升我市招商人員業(yè)務(wù)水平。加大對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的保護(hù)力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)，對(duì)干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法案件從嚴(yán)從重懲處，營(yíng)造全省一流、周邊最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。完善外來(lái)投資者協(xié)會(huì)工作，定期召開(kāi)外商座談會(huì)。市行政服務(wù)中心堅(jiān)持招商引資項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮“綠色通道”作用，嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)制度。不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策，對(duì)投資者的各項(xiàng)承諾真正落到實(shí)處。（二）營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境。市招商委定期聽(tīng)取各縣(市)區(qū)、市直部門招商工作情況匯報(bào)，研究解決項(xiàng)目洽談和落地有關(guān)問(wèn)題，部署下一步工作。成立佳木斯市招商引資工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱招商委）,作為全市最高的招商引資議事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市招商引資工作。各縣（市）區(qū)依托各自特色，結(jié)合實(shí)際情況辟建園區(qū)，承接招商項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，賦予園區(qū)相應(yīng)職責(zé)權(quán)限，能夠在項(xiàng)目報(bào)批、土地征用、工商管理、勞動(dòng)用工等方面為企業(yè)提供全程的“封閉”服務(wù)，營(yíng)造示范效應(yīng)。提供項(xiàng)目落地平臺(tái)。根據(jù)全市招商工作需要，將客戶資源庫(kù)分層次進(jìn)行公開(kāi)。提供信息和客戶資源服務(wù)。市經(jīng)委、農(nóng)委、建設(shè)局、商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)部門圍繞各自行業(yè)特點(diǎn)，研發(fā)一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、市場(chǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各縣（市）區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，推出一批招商項(xiàng)目。（四）建立服務(wù)支撐體系。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，從項(xiàng)目論證、伙伴篩選、項(xiàng)目推介、洽談、簽約、落地提供全程服務(wù)，以便更快、更有效地引進(jìn)重大招商項(xiàng)目。嘗試委托招商，完善網(wǎng)絡(luò)招商。與國(guó)內(nèi)一流科研機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外企業(yè)聚集機(jī)構(gòu)、融資機(jī)構(gòu)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動(dòng)的平臺(tái)，利用他們掌握的客商資源及投資需求，與我市企業(yè)有效對(duì)接。圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)大型龍頭企業(yè)，通過(guò)全方位合作，嘗試建立“市企共創(chuàng)”新型合作方式。發(fā)揮我市機(jī)械制造、綠色食品、造紙、新材料等產(chǎn)業(yè)的凝聚力，通過(guò)企業(yè)走出去招商，引進(jìn)配套項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)集群化，實(shí)現(xiàn)“梯度”發(fā)展。廣泛調(diào)動(dòng)各類企業(yè)積極性，把他們推向招商引資第一線，使企業(yè)成為招商引資的主體。深度挖掘現(xiàn)有客商背后的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和客商群體，通過(guò)他們引薦其他人來(lái)我市投資，實(shí)現(xiàn)以商招商的“葡萄串”效應(yīng)。精心挑選20家以上落戶我市的外來(lái)投資大企業(yè)作為我市基地企業(yè)，通過(guò)他們及時(shí)掌握其總部及國(guó)內(nèi)同行業(yè)投資信息。小分隊(duì)招商分三線進(jìn)行，一線人員采用“定、排、聯(lián)、引”的辦法走出去招商，二線要為一線招商人員提供洽談項(xiàng)目所需的資源、市場(chǎng)、政策、環(huán)境等保障，三線要為落地項(xiàng)目提供全程服務(wù)。小分隊(duì)招商人員要帶項(xiàng)目、結(jié)伙伴、引資金。小分隊(duì)招商。發(fā)揮雙方各自的資源、地緣優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多領(lǐng)域合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“政府銜接、企業(yè)合作”。邀請(qǐng)友好城市組織相關(guān)企業(yè)來(lái)我市實(shí)地考察和交流。搭建友好城市平臺(tái)。今年力爭(zhēng)與10個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。搭建行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)平臺(tái)。境外區(qū)域：主攻歐美，通過(guò)法國(guó)達(dá)爾凱公司、美國(guó)約翰迪爾公司、艾默生公司等現(xiàn)有企業(yè)以商招商，重點(diǎn)運(yùn)作歐美500強(qiáng)企業(yè)在裝備制造業(yè)、化工醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保及新能源與我市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商對(duì)接，把相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)引進(jìn)我市，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)城市功能項(xiàng)目引進(jìn)，打造區(qū)域中心城市。以第十四屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)(廈洽會(huì))為平臺(tái)，加強(qiáng)與珠三角其它區(qū)域伙伴及項(xiàng)目銜接。在臺(tái)灣運(yùn)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用臺(tái)灣省農(nóng)會(huì)及落戶我市的臺(tái)資涉農(nóng)企業(yè)，引進(jìn)臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。戰(zhàn)略招商重點(diǎn)引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)以及區(qū)域性企業(yè)群體進(jìn)行整體操盤；產(chǎn)業(yè)招商引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、經(jīng)貿(mào)、物流等行業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。以上海世博會(huì)為契機(jī)，全面推介宣傳我市，與世界知名企業(yè)進(jìn)行洽談對(duì)接。團(tuán)隊(duì)式引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，在我市形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。全力促進(jìn)中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)、海航集團(tuán)等國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)巨頭在我市投資航空旅游、精品線路開(kāi)發(fā)、特色景區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，推進(jìn)三江特色旅游帶招商。以鈦產(chǎn)業(yè)為鏈條加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商，打造我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。京津環(huán)渤海區(qū)域：將“央企招商”作為招商引資重頭戲。每個(gè)縣（市）至少招商洽談10個(gè)投資額5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，落地開(kāi)工5個(gè)項(xiàng)目；每個(gè)區(qū)至少招商洽談10個(gè)投資額1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，落地開(kāi)工5個(gè)項(xiàng)目；市直主要經(jīng)濟(jì)部門至少洽談2個(gè)投資額1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，落地開(kāi)工1個(gè)項(xiàng)目；每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)至少運(yùn)作1個(gè)投資額1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目。一、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓后危機(jī)時(shí)期全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整機(jī)遇，動(dòng)員全社會(huì)力量，掀起新一輪招商熱潮。在土地方面，由團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取土地供應(yīng)，保障招引項(xiàng)目能夠按時(shí)落地，在電力方面，積極對(duì)接市電力公司，幫助企業(yè)以最快的速度完成供配電設(shè)施建設(shè)，保障項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。二是晉升激勵(lì)，將招商引資實(shí)績(jī)作為區(qū)委使用干部的重要參考依據(jù)，在同等條件下優(yōu)先提拔具有招商實(shí)績(jī)的招商有功人員，根據(jù)日常工作開(kāi)展情況和招商實(shí)績(jī)量化打分，按季度排名。（二）實(shí)行激勵(lì)保障。每年由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 50 萬(wàn)元，招商經(jīng)費(fèi)列支由團(tuán)長(zhǎng)陳謹(jǐn)慎同志審核把關(guān)。圍繞企業(yè)關(guān)心的重難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展“三服務(wù)三促進(jìn)”、企業(yè)家沙龍、問(wèn)題會(huì)辦會(huì)等活動(dòng)，幫助企業(yè)化解要素制約問(wèn)題；充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持政策，最大限度為企業(yè)和項(xiàng)目爭(zhēng)取政策扶持，為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（三）強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)幫辦。整合優(yōu)質(zhì)線索對(duì)口開(kāi)展外出拜訪，各招商小組要認(rèn)真梳理本區(qū)域優(yōu)質(zhì)線索，做到招商活動(dòng)次次有進(jìn)展